A 10-a sesiune are cel mai mare număr de conținut legislativ din cea de-a 15-a legislatură a Adunării Naționale.

Întâlnirea are multe conținuturi importante.

Legendă foto

Șeful adjunct al Biroului Adunării Naționale, Nguyen Van Hien, a prezentat un raport privind ordinea de zi preconizată a celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Foto: Tuan Anh/VNA

În cadrul conferinței de presă, vicepreședintele Biroului Adunării Naționale, Nguyen Van Hien, a declarat că cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale a organizat o sesiune pregătitoare, care a început în dimineața zilei de 20 octombrie și se preconizează că se va încheia pe 11 decembrie 2025 la Palatul Adunării Naționale din Hanoi . Durata sesiunii este estimată la aproximativ 40 de zile.

Aceasta este o sesiune cu multe conținuturi importante. Adunarea Națională tocmai a prezentat conținutul sesiunii ordinare; în același timp, a rezumat mandatul celui de-al 15-lea mandat.

În cadrul acestei sesiuni, Adunarea Națională va examina și va decide asupra a 66 de cuprinsuri și grupe de cuprinsuri (49 de proiecte de lege, 4 rezoluții privind activitatea legislativă; 13 grupe de cuprinsuri privind socio -economia, bugetul de stat, supravegherea și alte probleme importante).

Pregătirile pentru a 10-a Sesiune au fost efectuate cu mare atenție. Comitetul Permanent al Adunării Naționale a dedicat mult timp elaborării opiniilor cu privire la conținutul Sesiunii și a organizat o Conferință a Delegaților Adunării Naționale cu normă întreagă pentru a discuta conținutul supus examinării și aprobării Adunării Naționale. Secretarul General al Adunării Naționale și Biroul Adunării Naționale și-au consolidat direcția, au coordonat proactiv cu agențiile relevante, au implementat, revizuit și îmbunătățit activ măsurile pentru a îmbunătăți în continuare calitatea serviciilor oferite în cadrul Sesiunii.

În ceea ce privește activitatea legislativă, în cadrul celei de-a 10-a sesiuni, Adunarea Națională va examina și adopta 49 de legi și 4 rezoluții privind activitatea legislativă. Aceasta este sesiunea cu cel mai mare număr de conținut legislativ de la începutul mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale.

În cadrul acestei sesiuni, Adunarea Națională va examina și va decide asupra a 13 grupe de conținut privind socio-economia, bugetul de stat, supravegherea și alte probleme importante, cum ar fi: Examinarea și decizia asupra problemelor socio-economice, bugetul de stat; examinarea și aprobarea Rezoluției Adunării Naționale privind rezultatele supervizării tematice „Implementarea politicilor și legilor privind protecția mediului de la intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului din 2020”; examinarea și discutarea raportului sumar privind implementarea de către membrii Guvernului, Președintele Curții Supreme a Poporului, Procurorul-Șef al Parchetului Popular Suprem, Auditorul General de Stat a rezoluțiilor din mandatele a 14-a și a 15-a ale Adunării Naționale privind supravegherea tematică și chestionarea; discutarea proiectului de Raport privind activitatea celui de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale; Revizuirea rapoartelor de activitate pentru mandatul 2021-2026 ale: Președintelui, Guvernului, Comitetului Permanent al Adunării Naționale, Consiliului Naționalității, Comisiilor Adunării Naționale, Curții Supreme a Poporului, Parchetului Popular Suprem, Oficiului de Stat de Audit; va examina și aproba Rezoluția privind sintetizarea activității pentru mandatul 2021-2026. În plus, Adunarea Națională va examina și va decide asupra multor alte conținuturi importante.

Îmbunătățiri și inovații în modul de desfășurare a sesiunii

Legendă foto

Scena conferinței de presă. Foto: Tuan Anh/VNA

Răspunzând la întrebările reporterilor cu privire la îmbunătățirile și inovațiile în modul în care se desfășoară cea de-a 10-a sesiune, adjunctul șefului Biroului Adunării Naționale, Nguyen Van Hien, a declarat că aceasta este o sesiune foarte specială - ultima sesiune a mandatului; atât pentru desfășurarea conținutului sesiunii ordinare, cât și pentru rezumatul celui de-al 15-lea mandat. Cu un volum de muncă imens și un timp record (aproximativ 40 de zile), Adunarea Națională va examina și adopta 49 de legi și 4 rezoluții privind activitatea legislativă; în plus, va examina și va decide asupra a 13 grupe de conținut privind socio-economia, bugetul de stat, supravegherea și alte probleme importante.

Având în vedere volumul mare de muncă și cerințele înalte de calitate, Adunarea Națională a făcut anumite îmbunătățiri în ceea ce privește procesele, metodele operaționale și pregătirea facilităților. În consecință, Adunarea Națională a promovat e-Parlamentul și a aplicat inteligența artificială în toate domeniile de operare. Începând cu 15 septembrie, Biroul Adunării Naționale a trecut la un model „fără hârtie”, toate activitățile administrative și procesele profesionale fiind efectuate prin intermediul aplicațiilor electronice. Adunarea Națională este agenția principală în mișcarea „Educație digitală pentru popor”. Deputații Adunării Naționale au aplicat foarte bine inteligența artificială în serviciul activității lor profesionale.

În activitatea de management, pentru a asigura eficiența, știința și economisirea timpului, Sesiunea va suferi modificări, cum ar fi eliminarea pauzelor de la jumătatea semestrului ca înainte, schimbarea formei de adresare directă a întrebărilor în Sală cu trimiterea imediată a întrebărilor persoanei responsabile pentru a le răspunde; în același timp, ridicarea de grupuri de probleme strâns legate între ele pentru discuții concentrate, științifice și care economisesc timp. Această abordare ajută agențiile de redactare și revizuire să se coordoneze îndeaproape, ajutând delegații să identifice cu ușurință suprapunerile și inconsecvențele dintre proiectele de lege; astfel, îmbunătățind eficacitatea primirii și perfecționării documentelor juridice - a declarat dl Nguyen Van Hien.

Șeful adjunct al Biroului Adunării Naționale, Nguyen Van Hien, a adăugat că, după amenajarea unităților administrative, numărul provinciilor/orașelor aflate direct sub conducerea Guvernului Central a fost redus de la 63 la 34, astfel încât amenajarea grupurilor de ședințe și a sălilor de ședințe a fost ajustată în consecință. În consecință, numărul grupurilor de discuții a fost redus de la 19 la 16, pe baza unor calcule atente și științifice, asigurând armonia între delegații centrali și cei locali, între regiuni și un număr adecvat... Acest aranjament are ca scop contribuirea la eficiența, științifice și economisirea timpului discuțiilor. Toate sălile de ședințe inteligente vor facilita această amenajare și ajustare.

Pentru întâlnirea din Sală, munca de pregătire a fost efectuată cu atenție și îmbunătățită, dar s-au respectat cu strictețe regulile pentru a îmbunătăți eficiența discuției, a aranja programul și a aranja locurile în mod științific și rezonabil. Munca de pregătire privind facilitățile, sunetul, lumina, securitatea, asistența medicală... a fost analizată cu atenție, asigurându-se cele mai bune condiții pentru întâlnirile de grup și pentru sală.

De la cea de-a 9-a sesiune, Comitetul permanent al Adunării Naționale a organizat trei ședințe (48, 49, 50). Comitetul permanent al Comitetului de partid al Adunării Naționale a colaborat îndeaproape cu Comitetul permanent al Comitetului de partid guvernamental pentru a organiza două ședințe detaliate în vederea unificării conținutului pregătirilor. „Până în prezent, conținutul de bază pentru cea de-a 10-a sesiune a fost pregătit cu atenție, asigurând cele mai bune condiții pentru sesiune”, a afirmat șeful adjunct al Biroului Adunării Naționale.

Răspunzând la faptul că sesiunea de întrebări și răspunsuri nu va avea loc personal în Sală, dl Nguyen Van Hien a spus că modul în care este organizată și desfășurată Sesiunea s-a schimbat, deoarece aceasta este o sesiune extraordinară. Citând prevederile articolului 32 din Legea privind organizarea Adunării Naționale: „Dacă este necesar, Adunarea Națională și Comitetul permanent al Adunării Naționale vor permite răspunsuri scrise”, dl Nguyen Van Hien a declarat: „Aceasta este o situație în care este necesar. Nu abandonăm forma de interogare, continuăm să punem întrebări ca în sesiunile anterioare, dar permitem persoanei chestionate să trimită în scris. Astfel, nu lăsăm necompletat formularul de supraveghere. Pe lângă interogatoriu, activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale au și alte forme prin rapoarte, supraveghere tematică... care nu afectează îndeplinirea deplină a funcțiilor Adunării Naționale în cadrul Sesiunii”.

Pentru a asigura calitatea proiectelor de lege, vicepreședintele Comisiei pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale, Nguyen Manh Cuong, a declarat că gruparea proiectelor de lege și a rapoartelor în același domeniu pentru discuții este în continuare soluția optimă pentru a completa volumul masiv de muncă al acestei sesiuni. Toate acestea sunt probleme foarte urgente și presante, în amendamente și completări. Discutarea proiectelor de lege în același domeniu nu înseamnă urmărirea cantității, ci trebuie să asigure cea mai înaltă calitate a proiectelor de lege adoptate de Adunarea Națională.

Prin urmare, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a implementat temeinic inovația în gândirea legislativă. Adunarea Națională reglementează doar aspectele-cadru și de principiu care sunt în sfera sa de competență; în timp ce aspectele specifice, practice și în continuă schimbare vor fi atribuite Guvernului spre îndrumare, pentru a asigura stabilitatea și flexibilitatea legii. În același timp, Adunarea Națională aplică și rezoluțiile emise pentru a înlătura dificultățile și obstacolele în procesul de legiferare.

Comitetul Partidului Adunării Naționale se coordonează periodic cu Comitetul Partidului de Guvernare și cu agențiile relevante pentru a îndruma agențiile care propun și revizuiesc proiectele de legi să își sporească responsabilitățile în elaborarea legilor, examinarea, primirea și revizuirea acestora; îndrumă eliminarea dificultăților și obstacolelor în dezvoltarea conținutului proiectelor de legi și implementarea strictă a noilor prevederi ale Legii privind promulgarea documentelor juridice din 2025; îndrumă deputații Adunării Naționale și delegațiile Adunării Naționale să își sporească în continuare responsabilitățile în cercetarea și participarea la elaborarea proiectelor de legi...

Motive pentru nemodificarea imediată a Legii funciare

Legendă foto

Membrul Comitetului Permanent al Adunării Naționale, adjunctul șefului permanent al Biroului Adunării Naționale, Le Quang Manh, vorbește. Foto: Tuan Anh/VNA

În ceea ce privește decizia de a nu modifica Legea funciară, ci de a emite o rezoluție pentru a înlătura dificultățile și obstacolele în implementarea prevederilor legii actuale, în special în ceea ce privește calcularea prețului terenurilor, deputata Adunării Naționale, membră cu normă întreagă a Comitetului Economic și Financiar al Adunării Naționale, Pham Thi Hong Yen, a declarat că Legea funciară din 2024 va intra în vigoare abia începând cu 1 august 2024. Aceasta este o lege majoră, de o importanță deosebită, care afectează direct și profund toate activitățile socio-economice, întreprinderile și oamenii. În trecutul recent, odată cu sistemul de documente care ghidează implementarea sa, Legea funciară din 2024 a adăugat multe conținuturi noi și inovatoare.

Cu toate acestea, din 2024 până în prezent, Vietnamul se confruntă cu un context economic global imprevizibil. Pe plan intern, ne concentrăm pe prioritizarea obiectivului de creștere economică și stabilitate macroeconomică. În același timp, unul dintre cele mai importante conținuturi din ultima vreme este implementarea revoluției de organizare și eficientizare a aparatului și organizării administrațiilor locale pe două niveluri. Aceasta este o cerință care necesită soluții prompte pentru a depăși deficiențele, pentru a se adapta la noul context, la noile obiective de dezvoltare și la noile modele organizaționale.

Motivul pentru care nu se modifică imediat Legea funciară este acela că este necesar să se evalueze complet și cuprinzător dificultățile și obstacolele actuale; în același timp, să se asigure că soluțiile legislative sunt cuprinzătoare, fundamentale, complexe, sincrone și interconectate, pe baza armonizării intereselor statului, cetățenilor și întreprinderilor. Prin urmare, modificarea cuprinzătoare a Legii funciare va continua să fie studiată în perioada următoare.

Soluția de a emite o rezoluție pentru a rezolva imediat dificultățile din contextul actual este, de asemenea, conținutul pe care agențiile guvernamentale, agențiile de inspecție ale Adunării Naționale și Comitetul Economic și Financiar îl vor continua să studieze pentru a-l raporta Comitetului permanent al Adunării Naționale, Adunării Naționale și deputaților Adunării Naționale spre examinare și luare a unei decizii cu privire la conținutul aferent. Această soluție își propune să atingă obiectivele stabilite; să contribuie la implementarea obiectivelor de dezvoltare socio-economică, să îmbunătățească eficacitatea și eficiența gestionării și utilizării terenurilor; creând astfel un impuls pentru ca Vietnamul să devină o țară dezvoltată, cu venituri ridicate.

Munca cu personalul va fi efectuată cu atenție.

În ceea ce privește activitatea cu personalul în cadrul sesiunii, vicepreședinta Comisiei pentru Afaceri ale Delegației Adunării Naționale, Ta Thi Yen, a declarat că a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale este o sesiune foarte importantă, marcând perioada în care Adunarea Națională își îndeplinește responsabilitățile mandatului și se pregătește pentru noul mandat. Pe lângă conținutul legislației, supravegherea și deciziile privind politicile de dezvoltare socio-economică, activitatea cu personalul este un punct central căruia alegătorii și cetățenii acordă o atenție deosebită.

Pe baza deciziei Comitetului Executiv Central și a propunerilor organelor competente, Adunarea Națională va examina și va decide asupra unei serii de chestiuni de personal care țin de competența sa, inclusiv: alegerea, aprobarea sau demiterea unui număr de funcții cheie de conducere în aparatul de stat. Acesta este un proces regulat menit să asigure succesiunea, stabilitatea și eficiența operațională a aparatului în noua situație.

Întregul proces de recrutare a personalului se desfășoară în conformitate cu prevederile Constituției și ale legii, asigurându-se democrația, obiectivitatea și transparența. Deputații Adunării Naționale își vor exercita drepturile și responsabilitățile în fața poporului și a alegătorilor prin vot secret, asigurându-se principiul centralismului democratic și autoritatea proprie.

„Se poate afirma că munca de personal din cadrul acestei sesiuni va fi un pas către perfecționarea aparatului la sfârșitul mandatului, pregătind în același timp mandatul celei de-a 16-a Adunări Naționale, creând o bază pentru ca aparatul de stat să funcționeze mai eficient și mai eficace. Iar sub conducerea Partidului, a unității sistemului politic și a consensului poporului, munca de personal va fi desfășurată cu atenție, în conformitate cu procesul, contribuind la consolidarea încrederii alegătorilor și la sporirea eficacității și eficienței aparatului de stat”, a declarat dna Ta Thi Yen.

Dna Ta Thi Yen a declarat că, în contextul actual, volumul de muncă legislativă este foarte mare. Îmbunătățirea instituțională este identificată ca una dintre progresele strategice ale celui de-al 13-lea Congres al Partidului, un factor cheie pentru ca țara să se dezvolte rapid și durabil, menținând stabilitatea politică și socială.

În calitate de cel mai înalt organ al puterii de stat, rolul Adunării Naționale este și mai important în construirea unui sistem juridic sincron și fezabil, creând un impuls pentru dezvoltare. Acest lucru necesită ca fiecare deputat al Adunării Naționale nu doar să aibă o înțelegere solidă a legislației și o înțelegere profundă a practicii, ci și să dedice mult timp și efort activității de legislație, supraveghere și deciziilor politice importante ale țării.

Prin urmare, una dintre orientările majore ale viitoarelor alegeri de deputați pentru a XVI-a Adunare Națională este continuarea restructurării, îmbunătățirea calității și creșterea proporției de deputați cu normă întreagă.

„Realitatea arată că delegații cu normă întreagă au condițiile necesare pentru a se concentra pe cercetări mai aprofundate în elaborarea legislației și politicilor, pe supravegherea tematică și pentru a participa la luarea deciziilor privind problemele importante cu o calitate superioară. Se așteaptă ca, în perioada următoare, structura numărului de delegați cu normă întreagă să fie revizuită pentru a crește atât cantitatea, cât și calitatea, asigurând cel puțin 40% conform prevederilor Legii privind organizarea Adunării Naționale; în același timp, îmbunătățindu-se standardele de capacitate, calificări și experiență practică. Aranjamentul și repartizarea delegaților cu normă întreagă în cadrul agențiilor Adunării Naționale vor fi organizate mai rezonabil pentru a asigura că Adunarea Națională funcționează mai profesional, mai eficace și mai eficient, îndeplinind așteptările alegătorilor și ale cetățenilor”, a declarat dna Ta Thi Yen.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-co-so-luong-noi-dung-lap-phap-lon-nhat-cua-nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-20251017192556624.htm