În cadrul celei de-a 7-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, deputații Adunării Naționale Provinciale au discutat în sală proiectul revizuit al Legii privind Patrimoniul Cultural.

În dimineața zilei de 26 iunie, continuând programul celei de-a 7-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind Patrimoniul Cultural (modificată).

Participând la comentariile formulate în sala de ședințe asupra proiectului de Lege privind Patrimoniul Cultural (modificată), delegata Tran Thi Hong Thanh, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale din provincia Ninh Binh, a fost întru totul de acord cu necesitatea modificării complete a Legii; a apreciat foarte mult pregătirea elaborată și serioasă a agenției de redactare, precum și examinarea atentă și amănunțită de către Comisia pentru Cultură și Educație .

Comentând în mod specific sectorul patrimoniului, potrivit delegatului, noul proiect de lege prevede reglementări generale privind gestionarea patrimoniului cultural, dar nu a menționat și legalizat încă reglementările privind gestionarea patrimoniului cultural și natural mondial în Vietnam. Delegatul a sugerat schimbarea denumirii proiectului de lege în Legea Patrimoniului și legalizarea în proiectul de lege a reglementărilor privind gestionarea și investițiile în patrimoniul cultural și natural mondial.

În ceea ce privește reglementările politicii statului privind patrimoniul cultural (articolul 7), delegatul a afirmat că proiectul de lege moștenește numeroase politici din actuala Lege privind patrimoniul cultural și, în același timp, modifică și completează numeroase reglementări, cum ar fi: activități de protejare și promovare a valorii patrimoniului cultural; mecanismul de investiții, alocarea bugetară pentru activități de protejare și promovare a valorii patrimoniului cultural; politica de socializare pentru protejarea și promovarea valorii patrimoniului cultural.

Cu toate acestea, pentru a instituționaliza mai complet politicile din Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, Rezoluția nr. 33 a celui de-al 11-lea Comitet Executiv Central privind construirea și dezvoltarea culturii și poporului vietnamez pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale durabile, Rezoluția nr. 52 din 27 septembrie 2019 a Biroului Politic privind participarea proactivă la a 4-a revoluție industrială..., delegații au solicitat agenției de redactare să revizuiască și să cerceteze pentru a completa la articolul 7 al proiectului de lege conținutul referitor la politicile și strategiile de dezvoltare a industriilor culturale; transformarea digitală a culturii, digitalizarea patrimoniului cultural; cooperarea public-privată în dezvoltarea culturală; promovarea socializării resurselor de investiții pentru activități de protejare, conservare, promovare a valorilor și crearea de noi patrimonii culturale...

În special, este important să se acorde atenție politicilor evidențiate în Rezoluția nr. 33 care trebuie instituționalizate în continuare, cum ar fi mobilizarea forțelor întregii societăți pentru conservarea și promovarea valorilor culturale tradiționale; construirea unui mecanism pentru a rezolva în mod rezonabil și armonios conservarea și promovarea valorilor patrimoniului cultural cu dezvoltarea socio-economică; promovarea rolului supravegherii sociale și a criticii organizațiilor sociale, comunităților și cetățenilor în organizarea și gestionarea activităților culturale...

Comentând prevederile din proiect referitoare la o serie de subiecte legate de gestionarea patrimoniului cultural, delegații au solicitat agenției de redactare să studieze și să ia în considerare o serie de aspecte care se confruntă în prezent cu dificultăți și obstacole în practică. În special, în ceea ce privește prevederile privind proiectele de investiții pentru construirea de lucrări în zonele de protecție a patrimoniului, articolul 27 din proiectul de lege prevede: „Aprobarea politicilor de investiții, deciziile privind investițiile în proiecte de investiții și construirea de lucrări în zonele de protecție a relictelor trebuie să respecte prevederile legii privind investițiile, investițiile publice și alte legi relevante”. Conform prevederilor proiectului de lege, autoritatea de a aproba politicile de investiții pentru proiecte noi sau de a ajusta politicile proiectelor tranzitorii în zonele centrale și tampon ale patrimoniului cultural mondial, inclusiv proiectele la scară mică care servesc la asigurarea securității sociale, promovarea valorilor patrimoniului și dezvoltarea socio-economiei locale, se află sub autoritatea Primului Ministru. Conținutul acestui regulament va fi dificil de implementat în practică, deoarece majoritatea proiectelor de investiții sunt la scară mică și au surse de capital reduse. Regulamentul care impune Primului Ministru să aprobe politica de investiții va crește procedurile administrative și va prelungi procedurile legale.

În ceea ce privește construcția și repararea locuințelor individuale în zonele rezidențiale concentrate din zonele centrale și tampon ale patrimoniului, delegații au propus ca agenția de elaborare să analizeze și să cerceteze reglementările adecvate practicii, asigurând fezabilitatea implementării legii. În consecință, se recomandă ca agenția de elaborare să prevadă direcția consolidării descentralizării în gestionarea relictelor naționale, a relictelor naționale speciale și a patrimoniului mondial situate în zona locală. Ministerele centrale, ramurile și Guvernul evaluează și aprobă doar Planul General pentru conservarea și restaurarea relictelor (patrimoniu național, patrimoniu național special și patrimoniu mondial), conținutul evaluării și aprobării politicilor de investiții pentru proiectele de restaurare, în conformitate cu planul, fiind descentralizat către localități.

Pentru proiectele de construcție a infrastructurii care deservesc viața oamenilor din zonele rezidențiale concentrate; proiectele de dezvoltare socio-economică incluse în planificarea generală și în planul general aprobat de Prim-ministru (care nu sunt amplasate în zone cu protecție specială strictă), se propune ca pregătirea și ajustarea proiectului să fie atribuite Comitetului Popular la nivel provincial pentru a fi evaluate și aprobate, în vederea sporirii inițiativei și responsabilității localității.

Proiectul de lege trebuie să conțină, de asemenea, reglementări specifice privind construcția de locuințe individuale pentru persoane în zonele rezidențiale concentrate din zonele de protecție I și II pentru siturile de patrimoniu cu locuitori, asigurând atât cerințele de protecție a patrimoniului, cât și cerințele de asigurare a unei vieți stabile și a mijloacelor de trai pentru oameni.

În timpul sesiunii de discuții din sală, numeroși delegați ai Adunării Naționale au participat la dezbateri pentru a finaliza proiectul de lege. Discuția s-a concentrat pe: proprietatea și drepturile aferente patrimoniului cultural; politicile pentru dezvoltarea patrimoniului cultural; zonele protejate ale relictelor; descentralizarea și delegarea autorității în gestionarea, protejarea și promovarea valorilor patrimoniului; Fondul de Conservare a Patrimoniului Cultural... Se așteaptă ca proiectul de lege privind patrimoniul cultural (modificat) să fie examinat și aprobat de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 8-a sesiuni.

După-amiaza, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea farmaciei.

În cursul zilei, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Rezoluției Adunării Naționale privind pilotarea adăugării unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea provinciei Nghe An; și a Rezoluției Adunării Naționale privind organizarea guvernării urbane și pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang.

Comentariu (0)