Clarificarea și depășirea deficiențelor în asigurarea ordinii și siguranței traficului rutier

În după-amiaza zilei de 25 septembrie, în continuarea celei de-a 37-a sesiuni, Comisia permanentă a Adunării Naționale a examinat raportul și a votat în principiu aprobarea proiectului de Rezoluție privind supravegherea specializată a „Implementării politicilor și legilor privind asigurarea ordinii și siguranței rutiere din 2009 până la sfârșitul anului 2023”.

O imagine a întâlnirii din după-amiaza zilei de 25 septembrie. (Foto: DUY LINH)

S-au obținut multe rezultate importante, care au creat schimbări pozitive.

Președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate, Le Tan Toi, adjunct al șefului Delegației Permanente a Delegației de Supraveghere, a declarat că, în ultimii ani, sistemul de politici și legi privind asigurarea ordinii și siguranței traficului a devenit din ce în ce mai complet, în special în domeniul transportului rutier.

Guvernul, ministerele, departamentele și localitățile au oferit consultanță proactivă și activă cu privire la elaborarea și emiterea documentelor de îndrumare pentru implementare, asigurându-se că acestea sunt practic complete și la timp. Activitatea de asigurare a ordinii și siguranței rutiere continuă să beneficieze de atenție și implicare din partea întregului sistem politic și a societății în ansamblu.

Eforturile de asigurare a ordinii și siguranței traficului în conformitate cu legea în domeniile transportului rutier, feroviar, pe căi navigabile interioare, aviației civile și maritim au fost implementate activ și cuprinzător.

În consecință, situația ordinii și siguranței rutiere a cunoscut schimbări pozitive; gradul de conștientizare și respectarea legilor de circulație rutieră în rândul participanților la trafic s-au îmbunătățit; numărul accidentelor, deceselor și rănirilor continuă să scadă, în special numărul accidentelor rutiere deosebit de grave care implică autobuze și camioane de pasageri a fost ținut sub control.

Președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate, Le Tan Toi, șef adjunct al Delegației Permanente a Echipei de Supraveghere.

În special, Guvernul a condus revizuirea implementării Legii circulației rutiere din 2008 și a prezentat Adunării Naționale spre aprobare Legea rutieră și Legea privind ordinea și siguranța traficului rutier. Acest proces de pregătire meticulos și amănunțit a creat o bază juridică solidă pentru rezolvarea dificultăților, obstacolelor și deficiențelor, precum și pentru ghidarea dezvoltării rețelei rutiere și asigurarea ordinii și siguranței traficului rutier în viitor.

Guvernul, Ministerul Transporturilor și Ministerul Securității Publice au colaborat îndeaproape cu autoritățile locale și agențiile și unitățile relevante pentru a asigura ordinea și siguranța în traficul feroviar; au revizuit, au compilat statistici, au clasificat trecerile la nivel cu calea ferată neautorizate și au implementat cu hotărâre numeroase soluții pentru a asigura ordinea și siguranța în traficul feroviar. Între 2019 și 2023, 924 din 4.100 de treceri la nivel cu calea ferată periculoase neautorizate (22,5%) au fost eliminate în zonele dens populate cu densitate mare a traficului feroviar și în locații cu risc potențial ridicat de accidente feroviare; și nu au fost permise noi treceri la nivel cu calea ferată neautorizate pe liniile de cale ferată...

Eforturile de creștere a gradului de conștientizare, inspecție, control și soluționare a încălcărilor reglementărilor privind siguranța traficului navigabil au fost intensificate din ce în ce mai mult. Situația privind accidentele de trafic pe căile navigabile interioare a fost ținută sub control pe baza tuturor celor trei criterii, înregistrând o reducere semnificativă în comparație cu perioada anterioară (2004-2014). Cu toate acestea, recent au avut loc unele accidente deosebit de grave, soldate cu multiple decese. Între 2015 și 2023, au existat 662 de accidente de trafic pe căile navigabile interioare, soldate cu 418 decese și 78 de răniți.

Cu toate acestea, Delegația de Supraveghere a subliniat, de asemenea, numeroase limitări și deficiențe, cum ar fi limitările în elaborarea documentelor juridice, a politicilor, strategiilor și a planificării transporturilor, precum și în dezvoltarea infrastructurii de transport. Elaborarea politicilor, strategiilor și planurilor nu este îndeaproape aliniată la cerințele practice, iar ajustările sau înlocuirile sunt necesare după doar o scurtă perioadă de aplicare.

Deși patrularea, controlul și aplicarea legilor privind siguranța rutieră s-au intensificat, rezultatele în combaterea și reducerea încălcărilor regulilor de circulație nu au fost la fel de eficiente. accident rutier Situația nu este încă stabilă, iar numărul deceselor și răniților cauzate de accidente rutiere rămâne ridicat.

Pe baza analizei cauzelor și a lecțiilor învățate, Delegația de Supraveghere a propus soluții cheie și numeroase recomandări specifice. Acestea au inclus sublinierea necesității de a consolida conducerea, îndrumarea, inspecția și supravegherea implementării directivelor și politicilor Partidului și a legilor Statului privind asigurarea ordinii și siguranței rutiere; continuarea revizuirii și îmbunătățirii reglementărilor legale privind asigurarea ordinii și siguranței rutiere; definirea clară a responsabilităților conducerii statului în asigurarea ordinii și siguranței rutiere; și încurajarea participării sectorului privat în domeniul asigurării ordinii și siguranței rutiere.

Abordarea deficiențelor în asigurarea ordinii și siguranței traficului rutier.

În discursul său din cadrul sesiunii, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a declarat că rezultatele monitorizării au arătat că selecția temelor de monitorizare de către Comitetul Permanent al Adunării Naționale a fost „exactă” și „corectă”, îndeplinind cerințele practice. Echipa de monitorizare a lucrat cu seriozitate, analizând cinci domenii: drumuri, căi ferate, căi navigabile interioare, aviație civilă și transport maritim.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, vorbește la sesiune. (Foto: DUY LINH)

Deși a recunoscut pregătirea meticuloasă a raportului și bogăția de informații și date, președintele Adunării Naționale a sugerat că acesta trebuie să fie mai concis și mai precis. Mai exact, acesta ar trebui să clarifice rezultatele concrete ale diseminării și educației privind legislația privind siguranța rutieră, schimbările în gradul de conștientizare a respectării regulilor rutiere în rândul participanților la trafic și problema disciplinei în aplicarea legii. De asemenea, este necesară o evaluare amănunțită și detaliată a sectorului transportului rutier.

Președintele Adunării Naționale a remarcat, de asemenea, necesitatea unei evaluări specifice a schimbărilor din domeniul siguranței și ordinii rutiere după promulgarea de către Adunarea Națională a Legii rutiere și a Legii privind siguranța și ordinea rutieră... În plus, este necesar să se revizuiască unele conținuturi care se suprapun în raport; recomandările și soluțiile propuse în Rezoluție trebuie să fie clare, legate de entitățile de implementare și de timpul de finalizare...

Pentru a spori eficacitatea, instituțiile media, prin intermediul monitorizării rezultatelor și al unei selecții atente, vor continua să disemineze informații privind ordinea și siguranța rutieră în general, în toate cele cinci domenii, cu accent deosebit pe siguranța traficului rutier. Aceasta include concentrarea și prioritizarea diseminării informațiilor despre cele două legi adoptate recent de Adunarea Națională: Legea rutieră și Legea privind ordinea și siguranța rutieră.

Vorbind în cadrul sesiunii, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a subliniat că guvernul este întru totul de acord cu selecția conținutului tematic pentru supraveghere, precum și cu procesul de supraveghere. Prin supravegherea de către Comitetul permanent al Adunării Naționale, guvernul a reușit să sintetizeze și să evalueze activitatea de implementare și să continue îmbunătățirea sistemului de politici și legi privind asigurarea ordinii și siguranței rutiere.

Viceprim-ministrul Tran Hong Ha susține un discurs. (Foto: DUY LINH)

De acord cu opiniile exprimate în cadrul reuniunii, viceprim-ministrul a declarat că, având în vedere contextul anului 2023, Adunarea Națională tocmai a adoptat Legea rutieră și Legea privind ordinea și siguranța traficului rutier. Prin urmare, evaluarea implementării ordinii și siguranței traficului rutier trebuie să fie foarte specifică; clarificând realizările, deficiențele care au fost abordate și ajustate în timpul procesului de monitorizare.

În încheierea sesiunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a declarat că alegerea temei supervizării a fost corectă, a beneficiat de sprijin public și a fost realizată în paralel cu sinteza și prezentarea către Adunarea Națională spre aprobare a două legi privind sectorul rutier și a altor legi referitoare la investiții, resurse, finanțe și economie.

Deși, în general, a fost de acord cu structura și conținutul raportului, Comisia permanentă a Adunării Naționale a sugerat că sunt necesare clarificări suplimentare în mai multe domenii și că recomandările ar trebui să fie îndeaproape aliniate cu concluziile raportului. În mod specific, ar trebui acordată atenție revizuirii datelor pentru a asigura exhaustivitatea și acuratețea acestora, identificând clar responsabilitățile agențiilor, organizațiilor și persoanelor relevante și asigurându-se că soluțiile propuse sunt atât generale, cât și specifice, fundamentate în realitate și că responsabilitățile fiecărei entități sunt clar definite în conformitate cu legea și sunt fezabile.

În cadrul ședinței, membrii Comisiei Permanente a Adunării Naționale au votat în favoarea adoptării în principiu a proiectului de Rezoluție privind supravegherea tematică a implementării politicilor și legilor privind asigurarea ordinii și siguranței rutiere din 2009 până la sfârșitul anului 2023.

Sursă: https://baoquangninh.vn/lam-ro-va-khac-phuc-nhung-bat-cap-ve-bao-dam-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-3320891.html