Extinderea domeniului de aplicare al datelor de teledetecție în managementul statului, socio-economie și securitate și apărare națională

Legendă foto — Scenă de întâlnire. Foto: Diep Truong/VNA

Propunere pentru gruparea mecanismelor de gestionare a datelor de teledetecție

Conform raportului Ministerului Agriculturii și Mediului , Decretul nr. 03/2019/ND-CP a creat inițial un coridor juridic pentru gestionarea și promovarea dezvoltării tehnologiei de teledetecție, exploatând și utilizând spațiul în scopul monitorizării, supravegherii, managementului agriculturii, mediului, dezvoltării socio-economice și asigurării apărării și securității naționale.

Cu toate acestea, în practică, gestionarea activităților de teledetecție prezintă încă unele limitări majore. Unele concepte de teledetecție, cum ar fi datele de teledetecție și produsele de teledetecție, nu mai sunt potrivite pentru practică și nu sunt în concordanță cu definițiile teledetecției din documentele internaționale. Bazele de date de teledetecție nu au conectivitate din cauza lipsei unor reglementări obligatorii privind conectarea și partajarea datelor.

Noul Decret trebuie să completeze reglementările specifice privind aplicarea teledetecției în practică; în același timp, să orienteze, să încurajeze și să promoveze aplicarea tehnologiei de teledetecție în monitorizarea agriculturii, gestionarea resurselor și a mediului și să servească dezvoltării socio-economice , asigurând apărarea și securitatea națională; să valorifice la maximum potențialul datelor și tehnologiei; să completeze reglementările privind activitățile științifice și tehnologice prioritizate în domeniul teledetecției...

Noul Decret privind activitățile de teledetecție prevede, de asemenea, pentru multe organizații și persoane care participă la activități de teledetecție: construirea infrastructurii pentru colectarea datelor de teledetecție, furnizarea de date de teledetecție și aplicarea teledetecției.

În cadrul reuniunii, reprezentanții mai multor ministere și ramuri au evaluat că modificarea și înlocuirea Decretului nr. 03/2019/ND-CP este necesară pentru a ține pasul cu dezvoltarea rapidă a tehnologiei de teledetecție și a extinde domeniul de aplicare al datelor de teledetecție în managementul statului, socio-economie și securitate și apărare națională.

Unele opinii spun că conceptul de „teledetecție” nu se referă doar la imaginile din satelit, ci include și date colectate din diverse mijloace, cum ar fi aeronave, drone și echipamente de la sol. Prin urmare, dacă Decretul reglementează activitățile de teledetecție, conținutul trebuie să acopere toate aceste activități. Dacă reglementează doar activitățile de teledetecție bazate pe colectarea datelor din imaginile din satelit, este necesar să se ia în considerare denumirea potrivită.

În plus, unii delegați au recomandat ca Ministerul Resurselor Naturale și Mediului să revizuiască proiectul de decret și Legea privind topografia și cartografierea, precum și Decretul privind gestionarea datelor digitale, care prevede că datele de teledetecție sunt „date partajate”. Decretul revizuit asigură coerența modelelor de gestionare, a mecanismelor de conectare și partajare, evită crearea de straturi procedurale suplimentare, evită răspândirea și duplicarea investițiilor și depășește situația în care fiecare unitate își păstrează propriile date și are o conexiune redusă.

Liderul Grupului de Industrie Militară - Telecomunicații (Viettel) a propus ca mecanismul de gestionare a datelor de teledetecție să fie împărțit în grupuri: grupul de date investite de stat, în special datele satelitare care deservesc strategiile naționale de apărare, securitate și prevenire a dezastrelor; grupul de date colectate de întreprinderi private, care pot fi utilizate de drone, aeronave sau vehicule cu senzori. Ministerul Agriculturii și Mediului continuă să prezideze managementul de stat al topografiei, cartografierii și teledetecției, inclusiv datele satelitare și alte metode de achiziție.

De acord cu această opinie, Grupul Poștelor și Telecomunicațiilor din Vietnam (VNPT) a solicitat adăugarea de reglementări privind asigurarea securității informațiilor pentru datele de teledetecție - un factor „extrem de important”, în special pentru datele sensibile de nivel înalt; adăugarea de domenii de aplicare a datelor de teledetecție, cum ar fi monitorizarea stării utilizării terenurilor, a schimbărilor terenurilor, deservirea transformării digitale naționale și a infrastructurii de date spațiale.

Conștientizare deplină, investiție temeinică

Potrivit viceprim-ministrului Tran Hong Ha, activitățile de teledetecție au devenit acum un mijloc și un instrument important pentru cercetarea spațială, în special pentru cercetarea Pământului, și sunt aplicate în aproape toate domeniile. Prin urmare, la elaborarea Legii privind topografia și cartografierea, Vietnamul a stabilit pentru prima dată o bază legală pentru această activitate. Activitățile de teledetecție din Vietnam trebuie să fie pe deplin recunoscute și să se investească în ele în toate domeniile, nu numai în utilaje și echipamente, ci și în personal și institute de cercetare, pentru a crea produse secundare care să deservească domeniul socio-economic și apărarea și securitatea națională.

Până în prezent, Vietnamul încă nu are un cadru juridic complet pentru domeniul activităților de teledetecție și al datelor de teledetecție, „chiar și conceptul și percepția teledetecției nu sunt cuprinzătoare și sistematice precum cele internaționale”.

Conținutul proiectului de decret gestionează în prezent doar activitățile de topografie și cartografiere utilizând imagini de teledetecție provenite de la sateliți, în timp ce tehnologia actuală a extins colectarea datelor de teledetecție folosind numeroase tipuri de senzori, de la unde radar, semnale electronice, semnale de variație a gravitației... până la vehicule aeriene fără pilot (UAV), avioane, mașini cu camere...

Pornind de la această realitate, viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Resurselor Naturale și Mediului să preia opiniile din cadrul ședinței, să continue revizuirea și finalizarea proiectului de Decret privind activitățile de teledetecție în două direcții.

Decretul reglementează doar activitățile de teledetecție care utilizează date de imagini de teledetecție colectate de la sateliți, în conformitate cu articolele 14 și 16 din Legea privind topografia și cartografierea, astfel încât domeniul de aplicare al reglementării va fi foarte restrâns.

Elaborarea unui nou decret care să reglementeze activitățile de teledetecție cu un domeniu larg de aplicare, care nu este încă reglementat în Legea privind topografia și cartografierea, dar care să acopere întregul proces, de la colectarea, exploatarea, utilizarea până la gestionarea datelor și infrastructurii de teledetecție, inclusiv stații de recepție, stații satelitare, mijloace de recepție de la aeronave, drone până la echipamente de la sol.

Viceprim-ministrul a solicitat ca Ministerul Resurselor Naturale și Mediului să prezideze, cu participarea Ministerului Științei și Tehnologiei, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Securității Publice, Ministerului Justiției, Ministerului Finanțelor, Academiei de Știință și Tehnologie din Vietnam și a unor întreprinderi precum VNPT, Viettel și unități conexe, să participe la elaborarea decretului.

Acesta va fi un pas pregătitor pentru elaborarea unei legi privind activitățile de teledetecție în viitor, care ar putea include reglementări privind securitatea, siguranța, confidențialitatea și actele interzise, a subliniat viceprim-ministrul.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/mo-rong-khong-giant-ung-dung-du-lieu-vien-tham-trong-quan-ly-nha-nuoc-kinh-te-xa-hoi-va-an-ninh-quoc-phong-20251203122230850.htm