Un set unificat de manuale școlare din 2026: Decizie pentru calitatea educației

(Dan Tri) - Politica de construire a unui set unificat de manuale școlare la nivel național începând cu 2026 nu este doar o soluție pentru depășirea deficiențelor practice, ci și o decizie strategică.

Acest lucru își propune să repoziționeze rolul manualelor școlare și al creativității profesorilor în contextul inovației.

Din perspectiva experților și a experienței internaționale, unificarea manualelor școlare nu merge împotriva curentului, ci, dimpotrivă, deschide oportunități pentru îmbunătățirea calității educației , în direcția echității și sustenabilității.

Potrivit profesorului asociat Dr. Nguyen Kim Hong - fost director al Universității de Educație din Ho Chi Minh City - implementarea unui set unificat de manuale școlare la nivel național nu contravine tendințelor educaționale mondiale .

El a spus că, în realitate, multe țări folosesc o varietate de materiale didactice, inclusiv manuale, dar eficacitatea depinde în principal de capacitatea și inițiativa profesorilor în conceperea lecțiilor.

Citând exemplul programei școlare de geografie pentru clasa a X-a din Australia, care are doar 27 de pagini, profesorul asociat Kim Hong a spus că, pornind de la acest cadru curricular, profesorii pot dezvolta subiecte și teme adecvate.

Potrivit lui, fundamentul educației generale este programul, manualele sunt instrumentele. În trecut, profesorii vietnamezi întâmpinau dificultăți în acest sens din cauza volumului mare de muncă, în special la corectarea lucrărilor, dar acum tehnologia a ajutat la rezolvarea acestei probleme. Acum, profesorii pot lua complet inițiativa de a proiecta și construi lecții atunci când există un program de materie foarte detaliat, așa cum se întâmplă în Vietnam.

El a subliniat că un set comun de manuale nu diminuează creativitatea profesorilor. Pe baza acestei baze unificate de cunoștințe, profesorii pot lua pe deplin inițiativa de a dezvolta materiale și de a construi lecții potrivite pentru fiecare grup de elevi. Profesorii sunt cei care decid calitatea și creativitatea predării.

În acest context, potrivit profesorului asociat Dr. Nguyen Kim Hong, dacă statul poate oferi manuale școlare elevilor pe termen lung, acest lucru va aduce multe beneficii în predare și învățare.

„Un set unificat de manuale școlare, folosit mult timp și oferit în cele din urmă gratuit, va ajuta la economisirea unor sume considerabile de bani pentru familii și societate. Multe țări nu retipăresc manualele noi, ci doar actualizează versiunile electronice sau anexele atunci când datele trebuie ajustate”, a declarat fostul rector al Universității de Educație din orașul Ho Chi Minh.

Referindu-se la soluțiile tehnologice, profesorul asociat dr. Nguyen Kim Hong a ridicat problema aplicării inteligenței artificiale (IA) pentru a sintetiza și selecta conținut din manualele existente, formând un set complet și unificat de cărți.

Ca răspuns la numeroasele opinii conform cărora „asigurarea furnizării unui set unificat de manuale școlare la nivel național” contravine spiritului „un program - mai multe manuale” și va distruge autonomia și creativitatea profesorilor, profesorul Le Anh Vinh, directorul Institutului de Științe ale Educației din Vietnam, Ministerul Educației și Formării Profesionale , care a participat direct la compilarea manualelor și a urmărit îndeaproape implementarea programului în ultimii 5 ani, și-a exprimat opinia că este necesară evaluarea cu calm și precauție.

Dl. Vinh a afirmat că Rezoluția 88/2014/QH13 emisă în 2014 încurajează în mod clar organizațiile și persoanele fizice să elaboreze manuale școlare bazate pe programul de învățământ general. În același timp, pentru a implementa proactiv noul program, Ministerul Educației și Formării Profesionale a organizat elaborarea unui set de manuale școlare; acest set de manuale a fost evaluat și aprobat la fel ca alte manuale.

Asigurarea unui set unificat de cărți la nivel național pentru a se asigura că toate regiunile, în special zonele defavorizate, pot implementa noul program fără probleme, fără a fi împiedicate de prețurile cărților, de aprovizionare sau de accesul la materiale didactice, este adecvată.

Dacă există unități sau persoane care pot compila cărți mai bune și mai potrivite, ușa este întotdeauna deschisă pentru ca acestea să fie utilizate. Dar dacă nu se descurcă mult mai bine, existența mai multor seturi de cărți care sunt „la fel de bune” și se pot înlocui reciproc nu va face decât să disperseze resursele și să îngreuneze implementarea, în timp ce valoarea adăugată este nesemnificativă.

Având în vedere situația viitoare în care se va alege doar unul dintre cele trei seturi de manuale actuale pentru utilizare unificată, va fi oare eliminat acest lucru „autonomia” sau „creativitatea” profesorilor, așa cum se întreabă mulți oameni? Potrivit domnului Vinh, răspunsul este „nu”.

Dl. Vinh consideră că, în realitate, toate cele trei seturi de manuale sunt de bună calitate, iar profesorii pot preda bine folosind orice set. Creativitatea și autonomia profesorilor nu depind de numărul de seturi de cărți, ci de capacitatea lor pedagogică și de abilitatea de a organiza predarea, de a transforma conținutul în experiențe adecvate, de a se conecta cu viața elevilor și de a stimula interesul pentru învățare.

„Numărul de manuale nu ar trebui să fie o măsură a inovării, factorul decisiv constă în faptul dacă fiecare regiune are cele mai bune manuale pentru o implementare fără probleme și, în același timp, profesorii sunt sprijiniți să transforme cărțile în lecții vii și eficiente. Un manual bun este doar un instrument, eficacitatea predării depinde în continuare de abilitățile și inițiativa profesorului”, a subliniat profesorul Le Anh Vinh.

Respingând opinia că manualele unificate reprezintă un „pas înapoi”, profesorul Phan Van Tan - Universitatea de Științe Naturale, Universitatea Națională Vietnam, Hanoi - a privit înapoi în istorie: „De ce a produs țara atât de mulți oameni talentați în trecut, cu un singur set de cărți, cum ar fi profesorul Ton That Tung, profesorul Hoang Tuy... dar acum avem nevoie de atât de multe seturi diferite?”

De asemenea, el a subliniat că un set unificat de manuale nu înseamnă „limitarea” creativității. Oamenii de știință și autorii pot, în mod absolut, să scrie, să publice și să utilizeze materiale de referință pentru a îmbogăți conținutul predării.

„Dacă există o carte mai bună, societatea va lua notă, iar agenția de management le poate actualiza și ajusta. Aceasta este evoluția naturală a cunoașterii, nu un pas înapoi”, a spus el.

Profesorul Phan Van Tan a analizat în continuare faptul că un set unificat de manuale va aduce trei mari beneficii.

În primul rând, contribuie la stabilirea unor standarde comune pentru evaluare și testare, asigurând echitatea între regiuni.

În al doilea rând, contribuie la economisirea costurilor pentru stat și pentru cetățeni, atunci când cărțile pot fi reutilizate și partajate între generații.

În al treilea rând, capacități mai bune de sprijin social, strângere de fonduri mai ușoară în caz de dezastre naturale și pierderi, crearea condițiilor pentru ca bibliotecile școlare să își poată îndeplini rolul, ajutând elevii să acceseze mai ușor manualele de studiu.

Dl. Le Hong Thai - directorul școlii primare Phan Van Tri, sectorul Cau Ong Lanh, orașul Ho Chi Minh - a subliniat, de asemenea, că unitatea este cel mai mare avantaj al acestei politici. Unificarea unui set de manuale la nivel național ajută școlile să implementeze cu ușurință educația și predarea.

„Când întreaga țară va avea un set unificat de manuale școlare, gestionarea, testarea, evaluarea și compararea calității predării între provincii și orașe vor fi mult mai ușoare”, a declarat dl Thai.

Totuși, el a remarcat, de asemenea, că un set unificat de manuale are cu adevărat succes doar atunci când profesorii sunt încurajați să fie creativi. Dacă predarea și învățarea se bazează doar pe cărți și nu extind vocabularul, ne putem întoarce la metoda predării mecanice. Prin urmare, el a subliniat că esența succesului constă în personalul didactic. Aceștia trebuie să cerceteze și să inoveze constant pentru a-și îmbogăți lecțiile. Între timp, managerii trebuie să fie deschiși și flexibili pentru a încuraja creativitatea.

Directorul a sugerat ca setul unificat de manuale să fie construit astfel încât să fie cu adevărat standard, servind drept „cadru” de referință, iar profesorii să poată alege în mod proactiv materialele didactice.

În mod similar, dna Nguyen Thi Hen - fostă profesoară de literatură la Școala Gimnazială Xuan Son din Quang Ninh - și-a exprimat speranța: „Inovația manualelor este însoțită de inovația metodelor de predare. Profesorii trebuie să fie temeinic instruiți înainte de a utiliza oficial noul set de cărți la nivel național.”

Profesorul asociat, Dr. Bui Manh Hung, coordonator șef al Consiliului de Dezvoltare a Programului de Educație Generală 2018, redactor-șef al manualelor de limba și literatura vietnameză din seria „Conectarea cunoașterii cu viața”, a declarat că scopul final al unui set unificat de manuale este în continuare „îmbunătățirea calității predării și învățării”, așa cum a fost indicat de secretarul general To Lam.

Potrivit domnului Hung, odată cu Rezoluția 71 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea educației și formării profesionale, inovarea programelor și manualelor școlare a intrat într-o nouă fază, de la „un program - mai multe manuale” la „un program - un set unificat de manuale”.

Totuși, el consideră că, fie că se compilează un set complet nou de manuale, fie că se alege din seturile existente pentru a avea un set unificat de manuale, seturile de cărți utilizate în prezent ar trebui să continue să circule pentru a asigura diversitatea materialelor didactice.

Potrivit redactorului-șef, difuzarea și a altor materiale didactice, pe lângă setul unificat de manuale, contribuie, de asemenea, la reducerea riscului ca sistemul de învățământ să revină la o metodă de predare încadrată într-o abordare unică, ceea ce dăunează obiectivului de formare a unor persoane cu capacitate creativă - o capacitate care contribuie la formarea unor resurse umane de înaltă calitate.

Subliniind necesitatea modernității în viitoarele manuale, dl. Le Ngoc Diep, fost șef al Departamentului de Învățământ Primar din cadrul Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, a reiterat un punct de vedere de la conferința națională din 1993 de la Hue.

El a spus că, la acea vreme, subliniase că: „Țara se integrează și se îndreaptă spre o societate industrială, modernă, așa că construcția manualelor trebuie «să privească spre Nord, să privească spre Sud, să privească spre întregul glob» pentru a anticipa noile cunoștințe”.

Acest punct de vedere rămâne relevant și urgent și astăzi. Analistul a spus că, având în vedere creșterea vitezei cunoașterii umane de nenumărate ori într-un singur an, sectorul educației trebuie să facă schimbări fundamentale și oportune în compilarea și actualizarea materialelor didactice.

Indiferent dacă se află în zone urbane sau rurale, în zone muntoase sau de câmpie, copiii trebuie să aibă acces la programe moderne, adaptate psihologiei, culturii și societății moderne. Limba maternă - vietnameza - trebuie predată ca un instrument de bază solid, ajutând astfel copiii să se dezvolte în mod comprehensiv. În acest sens, manualele școlare joacă un rol special.

Din perspectiva experienței internaționale, nu există un model perfect, iar alegerea fiecărei țări reflectă filosofia educațională, contextul social și obiectivele de dezvoltare ale acesteia.

Există trei modele populare în lume. Primul model este un set unificat de manuale școlare compilate de stat, cum ar fi în China, Rusia, Cuba...

Avantajul remarcabil este acela de a ajuta la unificarea manualelor la nivel național, la păstrarea identității, la reducerea costurilor datorită tipăririi centralizate, facilitând în același timp testarea și evaluarea, asigurând echitatea între regiuni.

Totuși, acest lucru este dificil de a satisface diferitele nevoi ale regiunilor și nu încurajează creativitatea și inovația în metodele de predare.

În schimb, al doilea model constă în numeroase manuale socializate, de obicei în SUA, Germania, Canada și Australia, aducând diversitate și flexibilitate, promovând rolul proactiv al profesorilor și al școlilor.

Editurile sunt libere să compileze cărți conform programului-cadru; profesorii și școlile au dreptul să aleagă manuale adecvate. Acest lucru încurajează concurența, creează diversitate și promovează creativitatea. Dar, dacă nu este controlat, acest lucru poate duce cu ușurință la inegalitate și disparități calitative.

Al treilea model este modelul hibrid, tipic în Japonia, Coreea de Sud și Singapore. Multe edituri participă la compilare, dar statul joacă în continuare un rol activ în materii de bază precum istoria, limba sau educația civică. Modelul hibrid este considerat un compromis, menținând o bază comună și încurajând în același timp inovația. Cu toate acestea, vine cu cerințe ridicate de management și riscul suprapunerii în selecție.

În special, multe țări au lăsat cândva piața să decidă în totalitate asupra manualelor, dar apoi au fost nevoite să revină la un set de cărți de stat.

În Thailanda, diferența de calitate dintre manuale a cauzat inegalitate, forțând guvernul să elaboreze manuale standard.

În mod similar, Indonezia a părăsit odată piața școlară pentru a se menține la cotații, dar prețul manualelor a crescut, făcându-le inaccesibile elevilor din zonele îndepărtate. Drept urmare, Ministerul Educației a trebuit să emită manuale naționale ieftine și versiuni electronice gratuite.

Filipine și Malaezia au luat, de asemenea, măsuri similare pentru a menține unitatea valorilor și a asigura oportunități de învățare pentru toți elevii.

În realitate, nu există un model perfect de manual școlar, așa că, în funcție de caracteristicile fiecărei țări, există alegeri potrivite.

„Experiența internațională arată că, indiferent de modelul aplicat, rolul statului rămâne factorul cheie. Un set oficial de manuale școlare întocmit de stat nu este doar un standard național, ci și un instrument care asigură echitatea, orientează educația și păstrează valorile fundamentale”, a declarat Dr. Sai Cong Hong, fost director adjunct al Departamentului de Învățământ Secundar din cadrul Ministerului Educației și Formării Profesionale.

Partea 1: De la sala de clasă la parlament: Consens pentru un set unificat de manuale școlare

Conținut: Hoai Nam, Huyen Nguyen, Hoang Hong

Foto: Nguyen Vy, Huyen Nguyen

Design: Tuan Huy

29 octombrie 2025 - 06:00

Sursă: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-2026-quyet-dinh-vi-chat-luong-giao-duc-20251028204128268.htm