Consolidarea inițiativei Adunării Naționale de supraveghere a implementării legii pentru a elimina blocajele

Kinhtedothi - În după-amiaza zilei de 22 noiembrie, continuând programul de lucru, delegații au discutat în grupuri Proiectul de modificare și completare a Legii privind standardele și reglementările tehnice; Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliului Popular Orășenesc.

Identificați caracteristicile de identificare ale documentelor ilegale

Participând la discuție, delegatul Nguyen Minh Duc (Delegația Adunării Naționale din orașul Ho Și Min ) a subliniat că Adunarea Națională are două mari puteri: decide problemele importante ale țării prin legiferare și îndeplinește funcția supremă de supraveghere. Așadar, „Trebuie să găsim răspunsul la întrebarea dacă supravegherea a demonstrat cu adevărat puterea supremă sau nu?”.

Delegatul a subliniat situația actuală a numeroaselor proiecte restante, care cauzează risipă din cauza obstacolelor și blocajelor legate de documentele juridice cu prea multe niveluri, ceea ce cauzează dificultăți în implementare. Având în vedere această situație, este necesar să se identifice cauza și să se „revizuiască funcția de supraveghere a Adunării Naționale în ceea ce privește reglementările privind supravegherea documentelor juridice care sunt produse emise și aprobate de Adunarea Națională. Apoi, există decretele ghidate de ministere și ramuri pentru implementare” - a declarat delegatul Nguyen Minh Duc.

Delegatul Nguyen Minh Duc (Delegația Adunării Naționale din orașul Ho Chi Minh) - Foto: Quochoi.vn

Potrivit delegației din Ho Chi Minh City, cel mai important punct este că Adunarea Națională, Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Consiliul Naționalităților , Comisiile Adunării Naționale... au dreptul de a supraveghea documentele ilegale.

Decretul Guvernului nr. 154/2020/ND-CP pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Decretul Guvernului nr. 34/2016/ND-CP din 14 mai 2016, care detaliază o serie de articole și măsuri pentru implementarea Legii privind promulgarea actelor juridice, a identificat 5 conținuturi de documente ilegale.

În realitate, există documente în decrete și circulare care au o valoare mai mare decât legea, ceea ce duce la eșecul implementării lor. Așadar, sunt considerate ilegale documentele care creează dificultăți în procesul de aplicare a legii? - a ridicat delegatul întrebarea.

Pornind de la această realitate, delegatul Nguyen Minh Duc a declarat că esența Legii privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliului Popular Orășenesc este de a defini conceptul și de a evidenția caracteristicile de identificare ale documentelor ilegale. Conținutul stipulat în Decretul 154/2020/ND-CP nu este suficient, acesta trebuie clarificat.

Scenă de discuție la grupul delegației din orașul Ho Chi Minh - Foto: Quochoi.vn

În același timp, după identificarea Legii care trebuie modificată conform mesajului actual, încercați să faceți distincția între Adunarea Națională care promulgă Legea, Guvern și ministerele care implementează Legea. Apoi, Adunarea Națională îndeplinește funcția de supraveghere a implementării legii respective pentru a desemna în mod proactiv Adunarea Națională, Comitetul Permanent al Adunării Naționale și agențiile funcționale ale Adunării Naționale cu sarcina de a supraveghea calitatea documentelor în ceea ce privește conformitatea cu legea, decretele etc.

„Aceasta înseamnă a fi proactiv cu agențiile funcționale ale Guvernului pentru a elimina blocajele din construcția și dezvoltarea economică. A aștepta până când monitorizarea devine ilegală sau a alege un subiect de monitorizat în fiecare an, cred că este pasiv” - și-a exprimat opinia delegatul Nguyen Minh Duc.

Delegații au mai spus că ar trebui să existe reglementări stricte pentru a spori eficacitatea supravegherii Adunării Naționale prin efectuarea supravegherii și a post-supravegherii.

Oferind comentarii specifice cu privire la articolul 30 din proiectul de lege, vicepreședinta Comisiei pentru petiții a Adunării Naționale, Tran Thi Nhi Ha (Delegația Adunării Naționale din Hanoi), a declarat că, pe lângă faptul că a fost însărcinată de Comisia permanentă a Adunării Naționale cu supravegherea primirii cetățenilor, multe agenții au primit această sarcină, dar nu au avut documente directoare care să conducă la procesul de sintetizare, revizuire și evaluare a responsabilităților persoanelor, agențiilor și organizațiilor în îndeplinirea responsabilității de a primi cetățeni.

Delegata Tran Thi Nhi Ha (Delegația Adunării Naționale a orașului Hanoi) - Foto: Nhu Y

Prin urmare, pentru a asigura promptitudinea și acuratețea în îndeplinirea funcțiilor și sarcinilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale, delegata Tran Thi Nhi Ha a propus adăugarea de conținut privind supravegherea activității de primire a cetățenilor de către Comitetul Popular pentru Petiții, pentru a crea consecvență în reglementările privind implementarea supravegherii.

În același timp, delegații au sugerat ca și comitetul de redactare să completeze regulamentele privind rolul de supraveghere a organizației în implementarea promulgării documentelor juridice, cum ar fi legile, decretele și circularele, pentru a asigura coerența în sistemul de documente juridice.

Faptul că 3 delegați ai Adunării Naționale participă la supraveghere este rigid.

Participând la discuție, delegatul Tran Nhat Minh (Delegația Adunării Naționale a provinciei Nghe An) a declarat că regulamentul care impune ca 3 membri care sunt delegați ai Adunării Naționale să participe la delegația de monitorizare este dificil de implementat.

Invocând acest aspect, delegatul a spus că în Delegația Adunării Naționale din provincia Nghe An există 13 delegați, dintre care ceilalți 7 delegați locali sunt delegați centrali cu jumătate de normă, așa că le este dificil să participe la delegația de monitorizare.

Prin urmare, reglementarea conform căreia cel puțin 3 deputați ai Adunării Naționale trebuie să participe la delegația de monitorizare este dificilă. Ca să nu mai vorbim de faptul că în prezent există delegații ale Adunării Naționale cu deputați care trebuie să își schimbe funcția, deci în localitate sunt doar 1-2 deputați, deci dacă reglementarea este conform proiectului de lege, aceștia nu vor fi eligibili să participe la monitorizare. Delegatul a sugerat ca acest conținut să fie studiat de comisia de redactare.

Delegatul Do Thi Viet Ha (Delegația Adunării Naționale a provinciei Bac Giang) - Foto: Quochoi.vn

Împărtășind această opinie, delegatul Do Thi Viet Ha (Delegația Adunării Naționale a provinciei Bac Giang) a sugerat că supravegherea delegației Adunării Naționale trebuie să fie adaptată situației practice a delegațiilor actuale ale Adunării Naționale și nu ar trebui să aibă o reglementare rigidă care să impună participarea a 3 deputați ai Adunării Naționale la delegația de supraveghere.

Delegatul Luong Van Hung (Delegația Adunării Naționale a provinciei Quang Ngai) a mai spus că participarea a 3 delegați ai Adunării Naționale la delegația de monitorizare este rigidă, deoarece în unele locuri sunt doar 4 delegați, 1 șef de delegație, 2 concomitent, ceea ce face dificilă organizarea monitorizării.

„Dacă invităm delegați din Guvernul Central să participe la supervizare, va fi dificil din cauza programului de lucru. Ca să nu mai vorbim de faptul că mulți delegați s-au pensionat și participă doar ca delegați ai Adunării Naționale. Prin urmare, a impune ca 3 delegați ai Adunării Naționale să participe la delegația de supervizare este prea rigid”, a declarat delegatul Luong Van Hung.

Sursă: https://kinhtedothi.vn/nang-cao-su-chu-dong-cua-quoc-hoi-trong-giam-sat-trien-khai-luat-de-go-diem-nghen.html