„Îmbunătățirea calității” fluxurilor de investiții străine directe în Vietnam

Recenta publicare de către Guvern a unui set de criterii pentru evaluarea eficacității investițiilor străine în Vietnam va contribui la evaluarea corectă a contribuțiilor acestui sector la economie, „îmbunătățind astfel calitatea” fluxurilor de capital străin.

Raportul Ministerului Finanțelor s-a bazat pe datele raportării financiare a 28.918 de întreprinderi investitoare străine directe. Fotografie: Duc Thanh

Întreprinderile cu investiții străine suferă pierderi uriașe

Viceprim -ministrul Nguyen Chi Dung tocmai a solicitat agențiilor relevante să se coordoneze în revizuirea și evaluarea situației economice deficitare a întreprinderilor de investiții străine directe (ISD).

Această solicitare a fost făcută după ce numeroase agenții de presă au publicat acest conținut pe baza unui raport recent al Ministerului Finanțelor. Mai exact, conform informațiilor reporterului, la sfârșitul lunii decembrie 2024, Ministerul Finanțelor a transmis Guvernului un raport privind rezultatele sintetizării și analizei rapoartelor financiare din 2023 ale întreprinderilor ISD. Acesta este un raport pe care Ministerul Finanțelor îl realizează în continuare anual pentru a-l prezenta Guvernului.

Conform raportului, rezultatele economice ale acestui grup de întreprinderi au scăzut în 2023 față de 2022. Mai exact, veniturile au ajuns la 9.416.102 miliarde VND, în scădere cu 4,3%; profitul după impozitare a fost de 337.027 miliarde VND, în scădere cu 15,7%. Drept urmare, suma plătită la bugetul de stat a scăzut și ea ușor, de la 197.087 miliarde VND în 2022 la 193.238 miliarde VND în 2023.

Un punct notabil al acestui raport este că, la 31 decembrie 2023, numărul întreprinderilor care au raportat pierderi a fost de 16.292, o creștere de 21,2%; numărul întreprinderilor cu pierderi acumulate a fost de 18.140, o creștere de 15%; numărul întreprinderilor cu pierderi de capital propriu a fost de 5.091, o creștere de 15,2%.

De asemenea, conform raportului Ministerului Finanțelor, pierderea în 2023 este de 217.464 miliarde VND, o creștere de 32%; valoarea pierderilor cumulate este de 908.211 miliarde VND, o creștere de 20%; valoarea negativă a capitalurilor proprii este de 241.560 miliarde VND, o creștere de 29%.

„Astfel, numărul întreprinderilor care raportează pierderi, pierderi acumulate și pierderi la capitaluri proprii a avut tendința de a crește de-a lungul multor ani”, a comentat Ministerul Finanțelor, adăugând că există întreprinderi care înregistrează pierderi, dar care încă își extind investițiile.

Cu toate acestea, raportul Ministerului Finanțelor arată, de asemenea, că, deși profiturile întreprinderilor investiții străine directe (ISD) au scăzut în 2023, iar numărul întreprinderilor cu pierderi a fost, de asemenea, mare, unele industrii au avut rate ridicate de creștere a profiturilor. De exemplu, industria de cazare și servicii alimentare a crescut cu 417,1% (1.825 miliarde VND); industria minieră a crescut cu 302,8% (89 miliarde VND); activitățile profesionale științifice și tehnologice au crescut cu 43,1% (3.641 miliarde VND)...

Acestea sunt domeniile despre care Ministerul Finanțelor consideră că au „schimbat cursul” și au obținut rezultate impresionante în afaceri, în contextul multor factori nefavorabili din interiorul țării și din lume, care au cauzat dificultăți pentru multe companii și multe domenii de activitate.

Acești factori nefavorabili sunt motivul pentru care multe companii pierd bani. Cu toate acestea, trebuie menționat că cifrele raportate mai sus nu reflectă neapărat întreaga situație. Deoarece, conform statisticilor, până la sfârșitul lunii februarie 2025, existau 42.477 de proiecte de investiții străine valide, cu un capital social total înregistrat de 507,3 miliarde USD. Între timp, raportul Ministerului Finanțelor s-a bazat pe date de la 28.918 de întreprinderi.

Potrivit Ministerului Finanțelor, eșecul unor localități de a implementa regimul de raportare obligatoriu a dus, de asemenea, la o lipsă majoră de informații din date, afectând serios procesul de sintetizare și analiză a situației financiare a întreprinderilor ISD.

Elaborarea criteriilor pentru evaluarea corectă a eficienței investițiilor

În raportul prezentat Guvernului, Ministerul Finanțelor a recomandat necesitatea construirii unei baze de date în sistemul informațional și conectării datelor și informațiilor despre întreprinderi în general și despre întreprinderile investitoare de investiții străine în special între agențiile de management de stat relevante, îndeplinind cerințele de exploatare și analiză a datelor.

În plus, este necesar să se dezvolte indicatori de eficiență a investițiilor ca bază pentru evaluarea impactului proiectelor și al întreprinderilor de investiții străine directe (ISD) care operează asupra socio- economiei și mediului, pentru a gestiona și preveni prompt posibilele riscuri.

În ceea ce privește această problemă, Agenția pentru Investiții Străine (Ministerul Finanțelor) a depus eforturi pentru a dezvolta un set de criterii pentru evaluarea eficacității investițiilor străine și a le supune Guvernului spre aprobare. Recent, Guvernul a emis oficial un set de criterii pentru evaluarea eficacității investițiilor străine în Vietnam.

Acest set de criterii include 42 de indicatori, inclusiv 29 de indicatori economici, 8 indicatori sociali și 5 indicatori de mediu. Aceasta va fi baza pentru evaluarea performanței sectorului cu investiții străine la nivel național, local și sectorial.

Printre indicatorii economici, există grupuri de criterii privind amploarea și contribuția la dezvoltarea socio-economică a sectorului investițiilor străine; grupuri de criterii privind eficiența operațională, inclusiv indicatori privind profitul și proporția exporturilor; grupuri de criterii privind plățile către bugetul de stat; grupuri de criterii privind efectele de propagare; privind tehnologia; privind contribuția investițiilor străine la îmbunătățirea capacității de inovare a Vietnamului...

În plus, există 8 indicatori sociali, cum ar fi crearea de locuri de muncă și veniturile lucrătorilor, egalitatea de gen și criteriile privind respectarea legii; 5 indicatori de mediu, cum ar fi rata de aplicare a măsurilor de economisire a energiei, rata unităților care respectă în mod corespunzător legile privind protecția mediului, proporția emisiilor de gaze cu efect de seră ale organizațiilor economice cu investiții străine în numărul total de unități care trebuie să efectueze inventarierea gazelor cu efect de seră etc.

Astfel, criteriile de profit, pierdere și contribuție la bugetul de stat sunt doar unul dintre numeroasele criterii pentru a evalua în mod cuprinzător performanța sectorului ISD. Acesta este un lucru pe care nu doar agențiile și localitățile statului, ci și experții și investitorii l-au așteptat de mult timp.

De când Agenția pentru Investiții Străine a elaborat acest set de criterii, experții au fost puternic de acord și au afirmat că trebuie să existe un set de criterii pentru evaluarea investițiilor străine, pentru a vedea cum contribuie acestea la economie, avantajele și dezavantajele la un nivel științific cantitativ, nu calitativ, care să servească procesului de elaborare a politicilor de către agențiile statului, precum și procesului de cercetare și luare a deciziilor de către investitori.

Și acum, acel set de criterii a fost emis. Acesta va fi un instrument util de sprijin, contribuind la îmbunătățirea calității și eficacității cooperării în domeniul investițiilor străine în localități, în spiritul Rezoluției 50-NQ/TW din 20 august 2019 a Biroului Politic.

Anul trecut, Institutul Internațional de Cercetare a Investițiilor (ISC) a cercetat și publicat în mod proactiv două seturi de criterii pentru evaluarea proiectelor de investiții străine directe (ISD) și pentru monitorizarea și evaluarea eficienței ISD. Potrivit domnului Phan Huu Thang, președintele ISC, acest lucru are scopul de a ajuta localitățile să ia decizii mai ușor și mai rapid, promovând astfel mediul de investiții și de afaceri și crescând fluxurile de investiții străine. Mai mult, aceste două seturi de criterii vor ajuta la eliminarea „proiectelor proaste”, „îmbunătățind astfel calitatea” fluxurilor de investiții străine.

Totuși, la acea vreme, însuși domnul Phan Huu Thang a subliniat că criteriile stabilite de ISC erau doar cu titlu de referință și că era încă necesar un set de criterii cu caracter „legislativ” care să fie aplicat la nivel național.

Sursă: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-vietnam-nam/