Dacă se mărește bugetul pentru învățământul universitar, pentru ce se va mări acesta?

În cadrul atelierului, delegații au ridicat o serie de probleme considerate a împiedica procesul actual de autonomie universitară, afectând astfel calitatea învățământului universitar, factorul financiar al învățământului universitar fiind considerat un punct culminant ce îngreunează succesul universităților cu autonomie ridicată.

C TREBUIE SĂ ATINGA MEDIA REGIONALĂ

Potrivit profesorului Le Quan, directorul Universității Naționale din Hanoi , deși politica Partidului și a Statului este de a prioritiza investițiile în educație, bugetul pentru învățământul universitar în special reprezintă doar 0,27% din PIB (unele documente menționează doar 0,25% - VA ), mult mai mic decât în ​​regiune și la nivel mondial . Reducerile planificate ale cheltuielilor regulate îngreunează viața universităților neautonome. Universitățile autonome folosesc taxele de școlarizare de la studenți pentru a-și acoperi activitățile școlare. Veniturile universităților interne reprezintă de obicei 60-90%, în timp ce în alte țări aceste venituri nu depășesc 60%.

Laboratorul de Microcipuri și Sisteme de Înaltă Frecvență de la Universitatea de Tehnologie din Ho Chi Minh City. Dezvoltarea formării resurselor umane în domeniul semiconductorilor este unul dintre domeniile în care statul trebuie să acorde prioritate investițiilor.

Profesorul asociat Vu Hai Quan, directorul Universității Naționale Ho Chi Minh City, a comentat, de asemenea, că sistemul nostru de învățământ superior se confruntă cu o dificultate fundamentală, și anume bugetul de stat este foarte limitat. La Universitatea Națională Ho Chi Minh City, bugetul de stat pentru cheltuieli regulate a scăzut, de asemenea, treptat, de la 21% în 2019 la 19% în 2020, iar până în 2021 această rată va fi de doar 15%.

Potrivit domnului Hoang Minh Son, ministru adjunct al Educației și Formării Profesionale, pentru a promova calitatea învățământului universitar, resursele statului trebuie să crească până la nivelul mediu al regiunii, să joace un rol principal și să promoveze mobilizarea altor resurse. Investițiile statului trebuie să asigure investiții în cele mai eficiente locuri, domenii și niveluri de formare pentru interesele comune și pe termen lung ale întregii societăți. În ceea ce privește mecanismul și politica de alocare, este necesar să se separe și să se facă transparentă alocarea bugetului de stat pentru învățământul superior, pentru toate instituțiile de învățământ superior. Principiul alocării se bazează pe mecanismul competitiv, angajamentul față de misiune, obiective și concretizarea în indicatori cheie de performanță (KPI). De asemenea, statul trebuie să inoveze mecanismul de ordonare, să atribuie sarcini în pachete, pe baza rezultatelor obținute (în loc de input); asociat cu alocarea bugetară pentru știință și tehnologie, asigurându-se că proporția cheltuielilor pentru instituțiile de învățământ superior este proporțională cu rezultatele obținute în materie de capacitate și performanță.

Învățământul superior are nevoie de un progres

Potrivit domnului Nguyen Kim Son, ministrul Educației și Formării Profesionale, ritmul actual de dezvoltare a învățământului superior este lent, nu există niciun progres. Așadar, ceea ce avem nevoie de la sistemul de învățământ superior în acest moment, în acest deceniu, în acest context, este un progres. „Prin urmare, povestea pe care am discutat-o ​​de la început până acum pare că încă ne luptăm în contextul modului în care universitățile pot fi mai puțin mizerabile, mai puțin dificile, mai puțin sărace, dar nu am văzut multe modalități de a face un progres”, a exprimat domnul Nguyen Kim Son, adăugând: „Cum să facem universitățile să dezvolte un progres, doar dezvoltarea poate aduce calitate, dar dacă vom continua să ne luptăm pentru a face față existenței, povestea calității va fi o poveste extrem de dificilă.”

Conferința Educației 2023 cu tema „Instituții și politici pentru îmbunătățirea calității educației universitare”

Ministrul Nguyen Kim Son a declarat că, pentru ca sistemul de învățământ public să aibă o îmbunătățire revoluționară, este necesară o mobilizare puternică din partea societății și a mediului de afaceri, dar și investiții inovatoare și rapide. „Astăzi, la acest forum, propun un singur lucru: este nevoie de o îmbunătățire revoluționară a instituțiilor, care să deschidă calea pentru autonomia universitară”, a declarat ministrul Nguyen Kim Son.

Potrivit domnului Nguyen Dac Vinh, președintele Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, dezvoltarea învățământului superior se reflectă în trei factori: scară, structură și calitate. Factorii de scară și structură sunt strâns legați de factorul calitate și nu pot fi separați. Calitatea este o măsură foarte importantă a nivelului de satisfacere a nevoilor de resurse umane, așa că atunci când discutăm despre dezvoltarea unei universități, trebuie să folosim în cele din urmă măsura cerințelor de calitate. Dacă nu vorbim despre calitate, nu vom ști cum să o evaluăm. „Sunt de acord cu afirmația ministrului Nguyen Kim Son că este nevoie de un progres în domeniul calității. Dar cum să facem un progres, trebuie să avem direcție”, a declarat domnul Nguyen Dac Vinh.

Domenii în care statul trebuie să acorde prioritate investițiilor

În ceea ce privește alocarea bugetară, dl. Nguyen Dac Vinh a fost de acord cu propunerea universităților și a Ministerului Educației și Formării Profesionale conform căreia este necesară creșterea investițiilor de la bugetul de stat în învățământul superior.

Ca răspuns la opinia viceministrului Finanțelor privind dificultatea creșterii bugetului pentru învățământul superior, dl Vinh a declarat că această creștere nu va afecta resursele bugetului general, deoarece necesită doar modificări ale structurii cheltuielilor. Dacă creștem puțin în fiecare an, astfel încât după 3 ani să putem dubla rata cheltuielilor pentru învățământul superior pentru a ajunge la același nivel ca în alte țări din regiune (adică să ajungem la 0,5% din PIB), atunci în fiecare an creșterea absolută ar fi de doar 300 de milioane USD, aproximativ 7.000 - 8.000 de miliarde VND. „Dacă asigurăm în continuare 20% din buget pentru educație și formare profesională, investiția totală va fi de aproximativ 350.000 de miliarde VND/an. Aceasta reprezintă doar ajustarea structurii investițiilor în educație și formare profesională, iar cifra de 350.000 de miliarde VND nu este prea mare. Și nici aceasta nu este o investiție foarte mare. Dar poate fi foarte eficientă”, a analizat și a împărtășit mai multe dl. Nguyen Dac Vinh: „Cel mai dificil lucru care trebuie rezolvat este atunci când se măresc investițiile, ce să mărească, cum să mărească? Ministerul Educației și Formării Profesionale este responsabil de colaborarea cu universitățile pentru a dezvolta un proiect care să rezolve această problemă. Dacă mărim investițiile, trebuie să știm ce să mărim pentru eficiență, dar dacă se adaugă la cheltuielile obișnuite, mă tem că va fi dificil...”.

Dl. Nguyen Dac Vinh, președintele Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, a luat cuvântul la atelier.

Dl. Nguyen Dac Vinh a sugerat: „Delegații la atelier au vorbit mult despre mecanismul de plasare a comenzilor. Recent, când am mers în Coreea, am văzut că mecanismul de plasare a comenzilor al guvernului cu universitățile sale este foarte simplu. Guvernul oferă un pachet de investiții, cu o serie de cerințe pe care trebuie să le implementați într-un anumit număr de ani. Cu cât metoda de plasare a comenzilor este mai simplă, cu atât investiția va ajunge mai repede în școli. O vom monitoriza prin lege, printr-un mecanism de inspecție regulată. Dacă plasarea comenzilor este însoțită de reglementări și norme prea detaliate, ne temem că banii vor fi cheltuiți, dar din cauza numeroaselor constrângeri, eficacitatea nu va fi semnificativă.”

În ceea ce privește politica de concentrare a investițiilor în dezvoltarea unui număr de facilități universitare, dl Nguyen Dac Vinh a declarat că aceasta este o problemă care pune presiune asupra agențiilor de elaborare a politicilor, deoarece toată lumea își dorește să fie investită. Prin urmare, este necesar să se dezvolte criterii și principii de investiții. „Aș dori să subliniez cu îndrăzneală câteva domenii în care statul trebuie să acorde prioritate investițiilor. Unul este știința fundamentală, deoarece este rădăcina construirii tehnologiilor de bază. Al doilea este știința și tehnologia, acesta este un domeniu care necesită investiții costisitoare, țara are mare nevoie de resurse umane, în timp ce sectorul privat investește puțin în formare. Al treilea este știința sănătății, în care accentul se pune pe dezvoltarea biotehnologiei. Al patrulea este transformarea digitală. Al cincilea este dezvoltarea formării resurselor umane pentru a deservi sectorul semiconductorilor. Apoi, există și alte domenii în științele sociale”, a declarat dl Nguyen Dac Vinh.

Ministerul Finanțelor explică motivele bugetului limitat pentru învățământul superior

Dl. Vo Thanh Hung, ministrul adjunct al Finanțelor, a declarat că, în contextul resurselor limitate, creșterea proporției cheltuielilor de la bugetul de stat pentru dezvoltarea învățământului superior (de la 0,25%/PIB în 2018 la 0,27%/PIB în 2020, echivalentul a 13.643 miliarde VND la 16.703 miliarde VND) a demonstrat prioritatea statului în investițiile în învățământul superior. Deoarece amploarea bugetului de stat este încă mică, cifra absolută este încă modestă. Dl. Hung a explicat, de asemenea, că sursa cheltuielilor de la bugetul de stat pentru învățământul superior se datorează multor factori obiectivi, cum ar fi dependența de cheltuielile totale de la bugetul de stat care sunt limitate; amploarea învățământului general este mare, astfel încât cheltuielile de la bugetul de stat pentru învățământul general reprezintă o proporție mare; învățământul superior are condiții pentru o autonomie financiară mai mare... astfel încât nivelul cheltuielilor de la bugetul de stat pentru învățământul superior este mai limitat. Acest lucru este, în esență, în concordanță cu operațiunile concrete ale sectorului educației și formării profesionale, în concordanță cu politica generală a Partidului și a Statului privind promovarea autonomiei în învățământul superior, inclusiv autonomia financiară.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/neu-tang-ngan-sach-giao-duc-dh-thi-tang-cho-cai-gi-185231106002215101.htm