Nghe An implementează sincron soluții pentru gestionarea navelor de pescuit

Reducerea proactivă a flotei și a intensității pescuitului

Conform datelor de la Departamentul provincial pentru Pescuit și Controlul Pescuitului, dintr-un total de 2.714 nave de peste 6 m lungime, flota de nave de peste 15 m lungime pentru pescuitul în larg este de 1.112, reprezentând 40% din flotă. Comparativ cu alte provincii, Nghe An are o flotă de pescuit în larg mai mare decât media națională (rata națională este de 30,1%).

Cu capacitatea flotei menționată mai sus, Nghe An capturează 180.000 - 200.000 de tone de fructe de mare în fiecare an, reprezentând 85 - 90% din valoarea industriei fructelor de mare a provinciei. După aproape 5 ani de implementare a Legii pescuitului , Nghe An nu a mai avut nicio întreprindere care să solicite certificarea de trasabilitate a fructelor de mare, deoarece nu există o întreprindere centrală pentru achiziționarea, procesarea și exportul direct al fructelor de mare. Implementarea activă a eliminării cartonașului galben este și mai urgentă.

Polițiștii de frontieră ai Grupului de lucru intersectorial de pe malul nordic al portului de pescuit Lach Quen (comuna Tien Thuy, Quynh Luu) verifică și îndeplinesc procedurile pentru ca pescarii să părăsească portul pentru a merge la pescuit. Foto: Nguyen Hai

Dl. Tran Nhu Long - Șef adjunct al Subdepartamentului, responsabil de Subdepartamentul de Pescuit și Control al Pescuitului din provincie, a explicat: Nghe An trebuie să implementeze în mod corespunzător reglementările privind combaterea pescuitului INN pentru a contribui la eliminarea cartonașului galben în întreaga țară. De fapt, încă de la Legea Pescuitului din 2017, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a propus o foaie de parcurs pentru reducerea flotei prin acordarea de licențe pentru cota de nave pentru provincii, inclusiv neacordarea de licențe pentru construirea de nave noi și impunerea unei gestionări stricte a navelor convertite.

În Nghe An, cu o flotă mare și o situație complicată a conversiei navelor vechi achiziționate în zonă, pe lângă reglementările Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Comitetul Popular Provincial a emis Decizia nr. 18/2020 și Decizia nr. 39/2022 (modificată) care stipulează criterii specifice pentru aprobarea conversiei și achiziționării de nave vechi. Prin urmare, navele de pescuit cu carene de peste 10 ani nu vor fi aprobate sau înregistrate pentru exploatare în Nghe An.

Forța provincială de Supraveghere a Pescuitului, în timp ce patrula coasta, a descoperit și a depus plângere privind o barcă de pescuit în comuna Dien Ngoc, districtul Dien Chau, care încălca reglementările privind pescuitul în apele neautorizate. Foto: Nguyen Hai

Datorită eforturilor menționate mai sus, gestionarea și licențierea navelor de pescuit au devenit mai stricte și mai sistematice. În Dien Chau, în perioada de vârf, districtul avea o flotă de aproape 900 de nave de pescuit în zonele de larg și de coastă. Cu toate acestea, un reprezentant al Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din districtul Dien Chau a declarat: „Din 2017, datorită propagandei și mementourilor, alături de inspecțiile continue, penalitățile și pescuitul ineficient, numărul navelor a scăzut brusc. În prezent, întreaga flotă a districtului Dien Chau are doar aproximativ 400 de nave de pescuit, în principal în zonele de larg și de coastă.”

În mod similar, în Quynh Luu, localitatea cu cea mai mare flotă de pescuit offshore din provincie, dl. Bui Xuan Truc - șef adjunct al Departamentului de Agricultură și Dezvoltare Rurală din districtul Quynh Luu, a declarat: „Costul combustibilului și al forței de muncă este în creștere, în timp ce pescuitul nu este eficient, așa că, în loc să aștepte ca statul să gestioneze și să reducă cotele, industria pescuitului se autoevaluează. Multe nave nu au suficientă forță de muncă, iar pescuitul nu este eficient, așa că sunt obligate să vândă pentru a-și schimba locul de muncă, iar orice navă care prinde mult pește este recrutată și continuă să pescuiască.”

Potrivit Departamentului provincial pentru Pescuit și Supraveghere a Pescuitului, din cauza dificultăților întâmpinate în pescuit, din 2020 până în prezent, numărul navelor de pescuit din provincie a scăzut de la 3.700 la aproximativ 2.714. De la începutul anului 2023 până în prezent, pentru a gestiona flota, pe lângă întocmirea evidențelor și listelor navelor expuse riscului de încălcări ale legislației INN, Departamentul și forța provincială de pază de frontieră au examinat și capturat aproape 300 de nave care nu pescuiesc sau sunt transferate, confiscate sau lichidate, astfel încât nu au fost înregistrate sau reinspectate.

Să fie hotărâți să-i încurajeze pe pescari să „meargă să declare și să raporteze”.

Conform Legii pescuitului, navele cu o lungime mai mare de 15 m trebuie să îndeplinească procedurile de declarare la estuare atunci când ies în mare pentru a pescui, iar la întoarcere trebuie să notifice și să acosteze în portul desemnat pentru a raporta producția și a stabili un registru de trasabilitate. În plus, urmând tendința de integrare și conversie a pescuitului popular către un pescuit modern și responsabil, navele de pescuit trebuie să aibă proceduri complete și licențe de operare pentru echipaj și lucrători pentru a fi legale.

După o investiție de aproape 200 de miliarde de VND, infrastructura portului de pescuit de pe malul sudic al Lach Quen a fost modernizată, îndeplinind standardele unui port desemnat pentru navele de peste 15 m lungime, care pot acosta pentru a-și declara înregistrările de trasabilitate a originii. Foto: Nguyen Hai

Cu toate acestea, potrivit domnului Phan Tien Chuong - Directorul Consiliului de Administrație al Portului Nghe An, din cauza dificultăților din industria pescuitului și a punctului de plecare scăzut, nu multe nave de pescuit și pescari sunt interesați să respecte acest regulament. Prin urmare, în primele 11 luni ale anului 2023, în 4 porturi desemnate din Nghe An, doar 3% din producția totală de capturi a fost monitorizată, mai mică decât rata națională de 10-13% și departe de obiectivul de 30%. Există multe motive pentru această situație, dar cel mai important este că pescarii nu au obiceiul de a „declara și raporta”, iar capacitatea infrastructurii porturilor de pescuit este încă limitată și inadecvată.

Un reprezentant al Asociației de Pescuit Nghe An a declarat: „În fiecare an, în provincie sunt supuse inspecției și înregistrării aproape 2.800 de vehicule cu motor pe căi navigabile, însă Departamentul provincial pentru Pescuit - Controlul Pescuitului inspectează doar aproximativ 45% dintre navele cu lungimea de 12 m sau mai mică, în timp ce 55% dintre navele cu lungimea de peste 12 m trebuie inspectate de către facilități de inspecție din afara provinciei. Acesta este un dezavantaj pentru pescarii din Nghe An, deoarece de fiecare dată când nava lor trebuie inspectată, pescarii trebuie să solicite facilităților din afara provinciei să vină să le inspecteze, iar procedurile sunt destul de greoaie. Cu toate acestea, deoarece majoritatea acestor facilități se află în afara provinciei și dacă acestea nu actualizează datele de inspecție a navelor de pescuit în sistemul VN-Fisbase, este dificil pentru autoritățile locale să le înțeleagă și să le gestioneze. Prin urmare, în ciuda eforturilor, doar 90,91% dintre navele de pescuit din întregul sistem de date VN-Fisbase al provinciei au fost actualizate, restul au expirat, dar nu au fost reînregistrate.”

Poliția de Frontieră, Supravegherea Pescuitului și Departamentul de Informații și Comunicații au efectuat împreună o inspecție intersectorială pe mare pentru a educa pescarii cu privire la pescuitul în conformitate cu Legea Pescuitului și la combaterea pescuitului INN. Foto: Nguyen Hai

În plus, deși din 2021 provincia a sprijinit pescarii să instaleze echipamente VMS de monitorizare a călătoriei pentru navele de pescuit cu o lungime de peste 15 m, alături de costurile lunare de întreținere a abonamentului VMS, situația navelor care pierd semnalele VMS în timpul pescuitului este încă frecventă. În 2022, existau încă 12.938 de nave care pierdeau semnalele, dintre care 396 de nave de pescuit au pierdut conexiunea timp de mai mult de 10 zile, iar în primele 11 luni ale anului 2023, existau 15.124 de nave care pierdeau semnalele, dintre care 433 de nave de pescuit au pierdut conexiunea timp de mai mult de 10 zile pe mare.

În mod similar, situația exploatării ilegale a frontierelor maritime nu s-a încheiat, când în 2022 existau 242 de nave, iar în primele 11 luni ale anului 2023 au fost 121 de nave care au încălcat și au fost avertizate.

Forța de Supraveghere a Pescuitului din cadrul echipei interdisciplinare provinciale a abordat navele de pescuit pentru a inspecta procedurile de pescuit pe mare, în conformitate cu Legea Pescuitului din august 2023. Foto: Nguyen Hai

Dl. Tran Xuan Hoc - Director adjunct al Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, a declarat: „După ce CE a inspectat și a răspuns că cartonașul galben nu a fost retras, la 4 noiembrie 2023, Prim-ministrul a emis o Comunicare Oficială prin care solicita ministerelor, departamentelor și localităților să implementeze sincron soluții pentru eliminarea cartonașului galben de acum până în mai 2024. În perioada următoare, Nghe An se va concentra pe rezolvarea problemelor nerezolvate în combaterea pescuitului INN, situația pierderii semnalului de conectare VMS timp de mai mult de 10 zile și a navelor de peste 24 m care încalcă frontierele maritime în timpul pescuitului. În plus, va fi consolidată supravegherea, va fi solicitată navelor să intre în porturile desemnate pentru a monitoriza producția; va fi consolidată propaganda și va fi mobilizată populația; în același timp, va fi atribuit rolul și responsabilitatea șefilor comitetelor de partid și ai localităților în gestionarea și supravegherea navelor „3 nu” și a navelor care încalcă pescuitul INN.”

În timpul inspecțiilor și sesiunilor de lucru cu provinciile de pescuit din întreaga țară, Departamentul Pescuitului a declarat că a acordat provinciilor o cotă de 95.703 licențe de pescuit, dar provinciile au putut gestiona doar 86.820 de nave cu înmatriculare și inspecție valabile (până la 31 decembrie 2022). Aceasta înseamnă că există aproape 9.000 de nave care nu sunt înregistrate, inspectate și nu au finalizat procedurile de re-licențiere, deci nu sunt gestionate.

(Conform reprezentantului Departamentului de Pescuit, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale)

Sursă: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html