Multe reglementări inovatoare în materie de investiții sunt pe cale să intre în vigoare.

Toate intrând în vigoare în ianuarie 2025, numeroase noi reglementări ale Legii privind investițiile publice și Legii de modificare și completare a unui număr de articole din patru legi privind investițiile sunt pe cale să intre în vigoare, cu așteptarea de a crea progrese, de a elibera resurse pentru investiții publice și de a satisface cerințele de dezvoltare ale țării.

Toate intrând în vigoare în ianuarie 2025, numeroase noi reglementări ale Legii privind investițiile publice și Legii de modificare și completare a unui număr de articole din patru legi privind investițiile sunt pe cale să intre în vigoare, cu așteptarea de a crea progrese, de a elibera resurse pentru investiții publice și de a satisface cerințele de dezvoltare ale țării.

Se așteaptă ca noile legi care intră în vigoare să creeze un progres important pentru investiții. În fotografie: Deo Ca Group construiește proiectul Chi Thanh - Van Phong. Foto : Duc Thanh

Cel mai important progres al Legii Investițiilor

Weekendul trecut, Cabinetul Președintelui a organizat o conferință de presă pentru a anunța ordinul președintelui de promulgare a legilor adoptate de a 15-a Adunare Națională în cadrul celei de-a 8-a sesiuni, inclusiv Legea privind investițiile publice și Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 4 legi privind investițiile (Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat și Legea privind licitațiile).

Prezentând noile puncte ale legilor menționate anterior, ministrul adjunct al Planificării și Investițiilor, Nguyen Duc Tam, a declarat că o serie de articole din Legea Investițiilor au fost modificate și completate pentru a descentraliza aprobarea de către Prim-ministru a politicilor de investiții către Comitetele Populare provinciale pentru proiecte de investiții în construcții și afaceri de infrastructură pentru parcuri industriale și zone de procesare a exporturilor; proiecte de investiții în construcția de porturi maritime speciale cu o scară mai mică de 2.300 miliarde VND și proiecte în zonele protejate cu vestigii naționale și vestigii naționale speciale.

Astfel de reglementări vizează consolidarea descentralizării, eficientizarea proceselor și procedurilor și sporirea autonomiei și responsabilității comitetelor populare provinciale pentru aceste proiecte, potrivit ministrului adjunct Nguyen Duc Tam.

În special, Legea completează procedurile speciale de investiții pentru proiectele de investiții în domeniile industriei semiconductorilor, tehnologiei înalte... în parcuri industriale, zone de procesare a produselor pentru export, zone de înaltă tehnologie, zone concentrate în tehnologia informației, zone de liber schimb și zone funcționale din zonele economice , în direcția trecerii de la „pre-inspecție” la „post-inspecție”.

Legea prevede că proiectele de investiții înregistrate în baza procedurilor speciale de investiții nu trebuie să îndeplinească proceduri de aprobare a politicii de investiții, evaluarea tehnologiei, întocmirea raportului de evaluare a impactului asupra mediului, planificarea detaliată, emiterea autorizației de construire și proceduri de aprobare, acceptare și autorizare în domeniile construcțiilor, prevenirii și stingerii incendiilor.

Investitorii se înregistrează pentru un certificat de înregistrare a investiției în termen de 15 zile; se angajează să implementeze proiectul în conformitate cu standardele și reglementările privind construcțiile, prevenirea incendiilor, stingerea incendiilor, protecția mediului și nu trebuie să efectueze o serie de proceduri pentru a obține o licență în acest domeniu (se așteaptă să scurteze timpul de implementare a proiectului cu aproximativ 260 de zile), a informat viceministrul Nguyen Duc Tam.

„Acesta este un conținut inovator pentru a scurta timpul de implementare a proiectului, demonstrând o nouă abordare în construirea instituțiilor pentru asigurarea cerințelor de management statal și crearea unor condiții favorabile pentru afaceri”, a subliniat dl Tam.

Răspunzând interesului presei față de acest conținut, ministrul adjunct al Planificării și Investițiilor a adăugat că procedurile speciale de investiții sunt cele mai inovatoare prevederi ale Legii Investițiilor.

„Când investitorii își depun cererea, aceștia vor primi un certificat de investiție în termen de 15 zile, fără a fi nevoie să parcurgă proceduri îndelungate de prevenire și stingere a incendiilor și de protecție a mediului”, a explicat viceministrul Nguyen Duc Tam.

În ceea ce privește modificarea Legii privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat, potrivit viceministrului Nguyen Duc Tam, există câteva aspecte notabile, cum ar fi eliminarea restricțiilor privind domeniile de investiții și nivelurile minime de investiții pentru a extinde domeniile și a crea un mecanism flexibil pentru atragerea investițiilor prin această metodă.

Legea modificată vizează, de asemenea, luarea în considerare a aplicării unui raport de capital de stat mai mare de 50%, dar care să nu depășească 70% din investiția totală pentru proiectele cu costuri de curățenie a amplasamentelor mai mari de 50% din investiția totală; proiecte implementate în zone cu condiții socio-economice dificile și proiecte care necesită un transfer tehnologic ridicat. Permiterea aplicării în continuare a contractelor BT pe baza depășirii la maximum a deficiențelor și dificultăților în implementarea acestui tip de contract.

Descentralizare completă

Odată cu Legea privind investițiile publice, noul grup de politici care iese în evidență este cel privind promovarea descentralizării și a delegării puterii.

Printre politicile specifice menționate de viceministrul Nguyen Duc Tam se numără descentralizarea autorității de ajustare a planului de investiții publice pe termen mediu al capitalului bugetar central între ministere și agențiile centrale și locale, de la Comitetul permanent al Adunării Naționale până la prim-ministru.

Descentralizarea autorității de a decide cu privire la utilizarea rezervei de capital de la bugetul central și a capitalului nealocat de la bugetul central în planul de investiții publice pe termen mediu de la Adunarea Națională la Comitetul permanent al Adunării Naționale.

Creșterea amplorii capitalului de investiții publice pentru proiecte naționale importante de la 30.000 de miliarde VND sau mai mult; a proiectelor din grupa A, grupa B și grupa C la o amploare dublă față de reglementările actuale.

Descentralizarea autorității către șefii ministerelor și agențiilor centrale pentru a decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele din grupa A gestionate de agențiile și organizațiile lor cu un capital sub 10.000 miliarde VND.

Descentralizarea autorității către Comitetele Populare la toate nivelurile pentru a decide asupra politicilor de investiții pentru proiectele din Grupa B și Grupa C aflate sub conducerea lor. Descentralizarea autorității către Comitetele Populare la toate nivelurile pentru a ajusta planurile de investiții publice pe termen mediu pentru capitalul bugetar local aflat sub conducerea lor.

Descentralizarea autorității de extindere a timpului de alocare a capitalului bugetar central de la Prim-ministru la nivelul decizional al politicii de investiții; capitalul bugetar local de la Consiliul Popular Provincial la Președintele Comitetului Popular la toate nivelurile.

Descentralizarea autorității de extindere a timpului de implementare și debursare a planurilor de capital bugetare locale de la Consiliul Popular Provincial la Președintele Comitetului Popular la toate nivelurile.

Liderii Ministerului Planificării și Investițiilor au afirmat că noile politici din Legea privind Investițiile Publice vor fi eficiente în accelerarea progresului elaborării, aprobării și implementării Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu pentru perioada 2026-2030, eliberând astfel resurse pentru investiții publice, îndeplinind cerințele de dezvoltare și implementând 3 inovații strategice, în special inovații în infrastructură.

Legea privind investițiile publice va intra în vigoare din ianuarie 2025. Ministrul adjunct Nguyen Duc Tam a declarat că în ianuarie anul viitor vor fi finalizate îndrumările privind implementarea legii pentru a o pune în practică.

La conferința de presă, răspunzând la întrebarea care nouă politică demonstrează cea mai puternică descentralizare și delegare de putere, viceministrul Nguyen Duc Tam a declarat că orice conținut care poate fi descentralizat va fi descentralizat, în spiritul unei descentralizări complete, deci nu există „cel mai bun”.

Dl. Tam a dat un exemplu: conform reglementărilor actuale, proiectele naționale importante cu capital de investiții publice de 10.000 de miliarde VND sau mai mult se află sub autoritatea decizională a Adunării Naționale. Conform noii legi, proiectele naționale importante de 30.000 de miliarde VND sau mai mult trebuie prezentate Adunării Naționale. Sub acest nivel, acestea se află sub autoritatea Primului Ministru sau a autorităților locale (în funcție de sursa de capital utilizată pentru proiect).

O datorie fiscală de peste 50 de milioane VND în termen de 120 de zile poate duce la suspendarea temporară a ieșirii din țară.

Conform Legii pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 9 legi privind domeniul financiar-bugetar, inclusiv Legea privind administrarea fiscală, care tocmai a fost anunțată, Adunarea Națională a însărcinat Guvernul cu îndrumarea reglementărilor privind pragul datoriei fiscale și perioada de îndatorare, care vor atrage după sine suspendarea temporară a ieșirii din țară.

Dl. Hoang Thai Son, Directorul Departamentului Juridic (Ministerul Finanțelor), a declarat că, conform reglementărilor actuale, persoanele fizice și gospodăriile cu restanțe fiscale de 90 de zile vor fi suspendate temporar de la ieșirea din țară. În proiectul de decret pregătit pentru a fi înaintat Guvernului, Ministerul Finanțelor a propus ca pragul datoriei fiscale să depășească 50 de milioane VND și să majoreze termenul de la 90 la 120 de zile pentru a se adapta realității. În prezent, numărul persoanelor fizice și al gospodăriilor de afaceri cu restanțe fiscale de peste 50 de milioane VND este de aproximativ 81.000 de gospodării și persoane fizice. Comparativ cu proiectul de decret anterior, pragul datoriei fiscale pentru suspendarea temporară a ieșirii propus de Ministerul Finanțelor a crescut de 5 ori, de la 10 milioane VND la 50 de milioane VND.

Legalizarea reglementărilor privind energia regenerabilă și energia eoliană offshore

Prezentând conținutul Legii energiei electrice, ministrul adjunct al industriei și comerțului, Truong Thanh Hoai, a declarat că legea are 6 articole care reglementează energia regenerabilă și energia electrică din surse noi. Acesta este un conținut complet nou în Legea energiei electrice din 2024, care include reglementări generale privind dezvoltarea energiei regenerabile și a energiei electrice din surse noi, investigarea de bază a energiei regenerabile și a resurselor de energie electrică din surse noi; dezvoltarea energiei electrice autoproduse și autoconsumate din energie regenerabilă și surse noi de energie; renovarea, repararea și înlocuirea echipamentelor de energie regenerabilă și a centralelor electrice din surse noi; lucrări de demontare a proiectelor de energie regenerabilă și electricitate din surse noi.

În plus, Legea are 4 articole care reglementează dezvoltarea energiei eoliene offshore, ceea ce reprezintă, de asemenea, un conținut complet nou în Legea energiei electrice din 2024, inclusiv reglementări generale privind dezvoltarea energiei eoliene offshore; studiul proiectului; aprobarea sau decizia privind politica de investiții pentru proiectele de energie eoliană offshore, selecția investitorilor pentru proiectele de energie eoliană offshore.

Sursă: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html