Puncte fundamentale noi ale Legii privind patrimoniul cultural

Adunarea Națională a adoptat Legea privind patrimoniul cultural nr. 45/2025/QH15, care intră în vigoare de la 1 iulie 2025, cu numeroase puncte noi, modificări fundamentale și completări la Legea privind patrimoniul cultural nr. 45, care va elimina blocajele și va mobiliza forța organizațiilor, persoanelor fizice și agențiilor de management în scopul protejării, conservării și promovării valorilor patrimoniului.

Legea privind patrimoniul cultural din 2001, modificată și completată în 2009, după 24 de ani de implementare, a demonstrat numeroase deficiențe în îndeplinirea cerințelor practice de gestionare. Prin urmare, Adunarea Națională a adoptat Legea privind patrimoniul cultural 45/2025/QH15, în vigoare de la 1 iulie 2025, pe baza: Perfecționării reglementărilor privind protejarea și promovarea valorii patrimoniului cultural; Perfecționării reglementărilor privind implementarea descentralizării și delegării managementului de stat al patrimoniului cultural în conformitate cu realitatea; Consolidării mecanismelor și politicilor de promovare a socializării și îmbunătățirii eficienței mobilizării resurselor pentru protejarea și promovarea valorii patrimoniului cultural. Prin noile puncte, modificările fundamentale și completările Legii privind patrimoniul cultural 45, aceasta va elimina blocajele și va mobiliza forța organizațiilor, persoanelor fizice și agențiilor de management în cauza protejării, conservării și promovării valorii patrimoniului.

Legea privind patrimoniul cultural 45/2025/QH15, intrată în vigoare de la 1 iulie 2025, completează reglementările privind protejarea și promovarea valorii patrimoniului cultural. Foto: Nguyen Manh Cuong (Muzeul Provincial)

În ceea ce privește structura, Legea privind Patrimoniul Cultural 45 este alcătuită din 9 capitole și 95 de articole, o creștere de 2 capitole și 22 de articole față de Legea actuală (7 capitole și 73 de articole), instituționalizând directivele și politicile Partidului și Statului privind cultura și patrimoniul cultural cu puncte noi mai cuprinzătoare, creând o schimbare fundamentală de poziție și putere pentru cauza gestionării, protejării și promovării valorii patrimoniului cultural, în conformitate cu cerințele practice.

Cea mai fundamentală realizare este concretizarea resurselor pentru protejarea patrimoniului, prioritizând alocarea din bugetul de stat pentru gestionarea, protejarea și promovarea valorilor culturale și a patrimoniului cultural. Legea dedică capitolul 7, cu 8 articole, reglementării resurselor financiare pentru protejarea și promovarea valorilor patrimoniului cultural din bugetul de stat, socializării și Fondului de Conservare a Patrimoniului Cultural, care funcționează în scopuri non-profit. Fondul se formează pe baza ajutorului, sponsorizării și donațiilor din partea organizațiilor și persoanelor fizice interne și străine, prioritizând protejarea patrimoniului cultural imaterial aflat în pericol de decolorare sau pierdere... Președintele Comitetului Popular Provincial va decide asupra înființării acestuia pe baza situației practice a localității, a capacității de mobilizare a resurselor sociale și a eficacității fondului. Legea prevede că bugetul de stat va sprijini artizanii, subiecții patrimoniului cultural imaterial, persoanele care se ocupă direct de relicve istorico-culturale și persoanele care dețin patrimoniu documentar inclus în lista UNESCO, în conformitate cu prevederile legii. Se poate observa că, în cazul relicvelor istorice revoluționare și al relicvelor fără surse de venit, sprijinirea îngrijitorului direct al relicvelor este o sarcină importantă, încurajând și motivând oamenii să protejeze și să conserve patrimoniul cultural, evitând uzurparea nefericită. În ceea ce privește conținutul cheltuielilor bugetare pentru protejarea și promovarea valorii acestui patrimoniu cultural, legea a stipulat în mod specific stabilirea patrimoniului cultural în funcție de fiecare tip de proprietate de către întregul popor, proprietate comună, proprietate privată, în care există un punct nou, și anume stabilirea proprietății private pentru o persoană care creează, moștenește, deține, practică și transmite secretele și abilitățile practicării patrimoniului cultural imaterial creat, moștenit, deținut, practicat și transmis de către o persoană.

Legea nr. 45 privind patrimoniul cultural a completat actele interzise pentru a asigura o acuratețe și o exhaustivitate sporite, servind drept bază pentru îndrumarea implementării, inspecției și soluționării încălcărilor în ceea ce privește protejarea și promovarea valorilor patrimoniului cultural. Legea prevede 13 acte interzise, ​​dintre care completează 5 acte interzise prevăzute în Legea din 2001 privind patrimoniul cultural și prevede adăugarea a 7 noi acte interzise. Actele de recunoaștere și acordare de titluri legate de patrimoniul cultural, contrare prevederilor legii; Actele de exploatare a patrimoniului cultural și gestionarea, protejarea și promovarea valorilor patrimoniului cultural, recunoașterea și înregistrarea patrimoniului cultural în scop lucrativ, cultul, practicarea credințelor și efectuarea altor acte ilegale; discriminarea, prejudecățile culturale, concurența, contradicțiile, disputele și conflictele culturale; Obstrucționarea dreptului la creație culturală... sunt acte interzise care trebuie promovate pentru a crește gradul de conștientizare a organizațiilor și a persoanelor atunci când participă la protejarea, exploatarea și promovarea valorilor patrimoniului.

În ceea ce privește gestionarea, protejarea și promovarea relicțiilor pitorești clasificate, legea completează și reglementează în mod specific determinarea cazurilor specifice de ajustare a limitelor zonelor de protecție I și II ale relicțiilor, zonelor patrimoniului mondial și zonelor tampon ale patrimoniului mondial; stipulează principiile și autoritatea de ajustare a limitelor zonelor de protecție pentru a asigura fezabilitatea atunci când sunt aplicate în practică; Specifică repararea, renovarea, construcția de lucrări și case individuale în interiorul și în afara zonelor de protecție a relicțiilor. Aceste prevederi dezleagă și rezolvă conflictul dintre conservarea stării originale și exploatarea patrimoniului în scopuri de dezvoltare.

În plus, legea adaugă reglementări privind politicile de protejare și promovare a valorii patrimoniului documentar; politici de sprijinire a dezvoltării sistemului muzeal; articolul 77 reglementează activitățile comerciale de servicii din cadrul muzeelor, cum ar fi furnizarea de informații documentare, organizarea de activități culturale, educația sportivă, consultanța tehnică, evaluarea antichităților, documentarea patrimoniului cultural imaterial... furnizarea de servicii de suveniruri, produse culturale ale muzeelor ​​și reglementări privind agențiile specializate de inspecție a patrimoniului cultural.

Legea nr. 45 privind patrimoniul cultural subliniază și reglementează în mod specific rolurile, responsabilitățile și puterile agențiilor, organizațiilor, unităților, comunităților, familiilor, clanurilor, persoanelor juridice și persoanelor fizice în ceea ce privește patrimoniul cultural. Aceasta se concentrează pe principiile de gestionare, protecție și promovare a valorilor patrimoniului cultural. Pentru patrimoniile listate, legea prevede, de asemenea, prevederi privind completarea sau anularea deciziei de clasificare pentru patrimoniile tangibile și anularea deciziei de înregistrare pentru patrimoniile culturale imateriale. Prin inovațiile fundamentale și cuprinzătoare ale Legii nr. 45 privind patrimoniul cultural, aceasta a demonstrat hotărârea și determinarea de a mobiliza toate resursele sociale în scopul protejării, conservării și promovării valorii patrimoniului cultural. Pornind de aici, se afirmă că munca de protejare și conservare a identității culturale etnice și a patrimoniului cultural național este o sarcină regulată și continuă de-a lungul istoriei formării și dezvoltării țării noastre.

Sursă: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html