Descentralizarea și delegarea puterii în sistemul politic - Din practica provinciei Quang Binh

TCCS - În ultima vreme, provincia Quang Binh a urmat îndeaproape politicile Partidului și Statului privind promovarea descentralizării și delegării puterii în sistemul politic și le-a implementat proactiv în fiecare agenție, unitate și localitate pentru a promova autonomia și creativitatea în implementarea reglementărilor la fiecare nivel și în fiecare sector, contribuind la îmbunătățirea eficacității și eficienței aparatului guvernamental la toate nivelurile.

Tovarășul Le Ngoc Quang, membru al Comitetului Central al Partidului, secretar al Comitetului Provincial al Partidului, șeful Comitetului Director, a prezidat a treia ședință a Comitetului Director pentru amenajarea și reorganizarea unităților administrative la nivel de district și comună din provincia Quang Binh , 9 aprilie 2025. Sursa: baoquangbinh.vn

Descentralizarea și delegarea puterii sunt atât tendințe inevitabile, cât și probleme cheie în guvernarea națională pentru a spori eficacitatea și eficiența managementului, precum și alocarea și utilizarea eficientă a resurselor; a reduce presiunea asupra Guvernului Central și a spori responsabilitatea și răspunderea administrațiilor locale. Recunoscând acest lucru, Partidul nostru pledează pentru consolidarea cercetării și definirea funcțiilor și responsabilităților Guvernului Central și autonomia localităților în administrare și management. Documentele celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului afirmă: „Promovarea descentralizării și a delegării puterii, definirea clară a responsabilităților dintre Guvern și ministere și ramuri; dintre Guvern, ministere și ramuri și administrațiile locale; depășirea completă a funcțiilor, sarcinilor și competențelor care se suprapun; asigurarea unui management unificat al statului; în același timp, promovarea rolului proactiv, creativ și a simțului responsabilității fiecărui nivel și fiecărei ramuri” ^{(1 )} .

Rezoluția nr. 18-NQ/TW, din 25 octombrie 2017, a 6-a Conferință Centrală, Sesiunea XII, privind „Unele aspecte privind continuarea inovării și reorganizării aparatului sistemului politic pentru a fi eficient și eficient și eficient ”, susține: „Implementarea unei descentralizări și delegări puternice și rezonabile a puterii între nivelurile central și local, între superiori și subordonați, corelând autoritatea cu responsabilitatea; în același timp, construirea unui mecanism de control strict al puterii prin regulamentele partidului și legile statului, asigurarea democrației, publicității, transparenței, promovarea responsabilității și consolidarea inspecției și supravegherii implementării. Încurajarea dinamismului, creativității și promovarea pozitivității și proactivității la toate nivelurile, sectoarele și localitățile în construirea și perfecționarea organizației, eficientizarea aparatului și reducerea personalului”.

Problema descentralizării și delegării a fost, de asemenea, instituționalizată și reglementată în Constituția din 2013; Legea privind organizarea guvernului din 2015 (modificată și completată în 2019); Legea privind organizarea administrației publice locale din 2015 (modificată și completată în 2019); regulamentele partidului, hotărârile Guvernului, o serie de legi de specialitate și alte documente juridice au reglementări specifice privind descentralizarea și delegarea puterii în funcție de fiecare sector și domeniu...

Practica descentralizării și a delegării puterii în sistemul politic al provinciei Quang Binh

Provincia Quang Binh a concretizat prompt rezoluțiile, directivele, concluziile și regulamentele Comitetului Central pentru a desfășura, atribui, descentraliza și delega eficient autoritatea în cadrul Comitetului de Partid provincial. Cu numeroase soluții și metode creative și practice, adaptate condițiilor și situațiilor specifice provinciei; implementate în mod cuprinzător și sincron, cu multe rezultate remarcabile, în special:

În primul rând, Comitetul Permanent Provincial al Partidului s-a concentrat pe concretizarea regulamentelor Guvernului Central, promulgarea regulamentelor privind funcțiile, sarcinile și relațiile de lucru ale Comitetului Provincial al Partidului și ale Comitetului Permanent Provincial al Partidului; regulamentele privind descentralizarea conducerii și numirea, introducerea candidaților; rotația liderilor și managerilor; planificarea personalului; evaluarea și clasificarea anuală; responsabilitățile și gestionarea responsabilităților liderilor și ale liderilor adjuncți; responsabilitățile exemplare ale cadrelor și membrilor de partid; promulgarea unei liste de titluri, funcții de conducere și funcții echivalente ale sistemului politic provincial... Pe această bază, localitățile și unitățile continuă să concretizeze, să descentralizeze și să delege în mod specific puterea către organizații și persoane fizice pentru a asigura respectarea regulamentelor. Practic, sistemul de regulamente și reguli a definit clar principiile, autoritatea și responsabilitățile conducerii colective, ale șefilor, ale organismelor consultative și ale agențiilor relevante în domeniul personalului; atribuirea și descentralizarea către comitetele și organizațiile de partid de la toate nivelurile pentru a gestiona și decide direct asupra anumitor etape și funcții ale cadrelor; crearea unei baze legale pentru implementarea de către agenții, unități și localități.

Comitetul Permanent al Comitetului Provincial de Partid elaborează proiecte și emite regulamente privind funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a comitetelor și a Biroului Comitetului Provincial de Partid ; implementează decizii privind funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a agențiilor specializate pentru a consilia și asista Comitetul de Partid districtual, Comitetul de Partid districtual și Comitetul de Partid orășenesc direct subordonate Comitetului Provincial de Partid și Comitetului de Partid orășenesc ^{(2 )} ; perfecționează organizarea și structura și emite regulamente privind funcțiile, sarcinile, structura organizatorică și mecanismul de funcționare al Comitetului Provincial pentru Asistență Medicală și Protecție a Cadrelor . Conduce și îndrumă Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial pentru a organiza aparatul și a eficientiza salarizarea, precum și pentru a aranja lideri în agențiile specializate; comune, circumscripții, sate și grupuri rezidențiale supuse consolidării și fuziunii; și rearanjează unitățile de servicii publice din provincie; În același timp, implementează Rezoluția Comitetului Permanent al Adunării Naționale (mandatele XIV, XV) privind amenajarea unităților administrative la nivel de comună din provincie pentru a asigura respectarea regulamentelor.

În același timp, să se emită programe de acțiune, regulamente și proiecte privind inovarea în munca de personal în direcția descentralizării și delegării puterii mai clare și specifice către organizații și persoane în munca de personal, corelând autoritatea cu responsabilitatea; să se revizuiască și să se perfecționeze funcțiile, sarcinile, competențele și relațiile de lucru dintre organizațiile din sistemul politic, depășind suprapunerile și duplicarea. În special, de la începutul mandatului, Comitetul Executiv Provincial al Partidului a emis 4 programe de acțiune, dintre care Programul de acțiune privind dezvoltarea resurselor umane și îmbunătățirea calității cadrelor pentru mandatul 2020-2025 este una dintre cele 4 inovații ale provinciei. Pe această bază, să se concretizeze în proiecte, planuri, regulamente și linii directoare pentru a îmbunătăți calitatea cadrelor, în special a liderilor și managerilor de la toate nivelurile, cu mare determinare, modalități noi, creative și inovatoare de a face lucrurile; accentul se pune pe 3 proiecte privind munca de personal, pilotând o serie de modele noi, inovații în munca de personal ^{(3 )} ; construirea unui mecanism de control strict al puterii prin regulamentele partidului, legile statului, promovarea responsabilității și consolidarea inspecției și supravegherii... creând o amprentă importantă chiar de la începutul mandatului, contribuind la schimbări pozitive în toate aspectele construirii partidului, organizării aparatului și personalului sistemului politic provincial.

În plus, provincia a emis și un plan de continuare a inovării metodelor de conducere și guvernare a Partidului în cadrul sistemului politic în noua perioadă ^{(4 )} ; în care, concentrându-se pe conducerea și dirijarea inovării metodelor de conducere ale comitetelor de partid și organizațiilor de partid la nivel local, concentrându-se pe îmbunătățirea calității construirii și perfecționarea regulamentului de funcționare al comitetelor de partid și organizațiilor de partid la nivel local ^{(5 )} ; emiterea unei decizii privind regulamentul model de funcționare al comitetelor de partid ale comunelor, sectoarelor și orașelor, ca bază legală pentru ca aceste comitete să elaboreze regulamente în conformitate cu regulamentele.

În al doilea rând, în ceea ce privește organizarea aparatului administrativ de stat, reglementările legale actuale asigură conformitatea acestora cu condițiile locale. Funcțiile și sarcinile dintre agențiile centrale și agențiile administrației publice locale în organizarea aparatului administrativ au fost clar definite. Funcțiile, sarcinile și competențele agențiilor specializate și ale Comitetelor Populare la nivel provincial și raional au fost definite clar și corespunzător, iar sarcinile pe care agențiile specializate le decid și de care sunt responsabile au fost definite. Identificarea agențiilor de management specializate într-o direcție multisectorială și multidisciplinară a creat conectivitate și unitate în activitățile din cadrul aceluiași sector, domeniu sau domenii, reducând la minimum participarea sau coordonarea mai multor agenții specializate din același sector sau domeniu.

În același timp, promovați proactiv descentralizarea și delegarea puterii în ceea ce privește instituțiile, mecanismele, finanțele, resursele umane și alte condiții necesare provinciei, precum și agențiile, unitățile și localitățile descentralizate. Astfel, se creează condiții pentru o mobilizare și o utilizare mai eficientă a resurselor; în conformitate cu condițiile, nivelul de management și capacitatea de a beneficia de descentralizare și delegare a puterii fiecărei agenții, unități și localități. Împreună cu aceasta, implementarea descentralizării și a delegării puterii scurtează, de asemenea, procesul de gestionare a procedurilor administrative prin eliminarea etapelor intermediare inutile, definind clar responsabilitățile între fiecare agenție; reducând costurile, economisind timpul de procesare al cetățenilor și organizațiilor la efectuarea procedurilor administrative; îmbunătățind eficacitatea și eficiența managementului statului și crescând nivelul de satisfacție al persoanelor și organizațiilor cu privire la serviciile agențiilor administrative din zonă.

Organizarea agențiilor specializate la nivel provincial a fost aranjată conform unui model unificat; în același timp, s-a acordat atenție factorilor specifici ai amplasării geografice, economiei și societății localității pentru a înființa un număr de agenții specializate pe baza amenajării și reorganizării agențiilor specializate adecvate pentru domenii precum afaceri externe, afaceri etnice, cultură , sport și turism , agricultură și mediu, construcții etc.; îndeplinirea cerințelor sarcinilor de management multisectorial și multidisciplinar, crearea de unitate în gestionarea muncii, coordonarea și consolidarea rolului direct de conducere și management al Comitetului Popular la același nivel și al autorității competente la nivel superior. Comitetul Popular Provincial dirijează și implementează amenajarea aparatului organizatoric și eficientizarea salarizării, organizarea liderilor în agențiile specializate; comune, circumscripții, sate și grupuri rezidențiale supuse consolidării și fuziunii; rearanjarea unităților de servicii publice din provincie pentru a asigura respectarea reglementărilor ^{(6 )} .

În ceea ce privește managementul cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici, documentele juridice actuale au definit clar sarcinile și competențele, autoritatea și responsabilitățile dintre provincie și autoritățile locale . Asigurându-se consecvența și unitatea sistemului de documente juridice, în conformitate cu capacitatea de management și operare a fiecărui nivel și cu condițiile și capacitățile fiecărei localități, acesta reprezintă baza legală pentru ca Comitetul Popular Provincial să reglementeze responsabilitățile și competențele la nivel local, între autoritățile locale în managementul de stat al domeniului cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici, într-un mod rezonabil și eficient.

În general, implementarea descentralizării și a delegării puterii a creat schimbări pozitive în inovație, aranjament organizațional, îmbunătățind eficacitatea și eficiența agențiilor, unităților și organizațiilor din sistemul politic, asociată cu inovarea metodelor de conducere ale Partidului, construind un sistem politic provincial puternic. Descentralizarea și delegarea puterii au contribuit la promovarea dinamismului, creativității, autonomiei și responsabilității provinciei și localităților, exploatând și utilizând resursele mai eficient. În același timp, prin implementarea descentralizării și a delegării puterii, s-a contribuit la asigurarea unei conduceri cuprinzătoare a Partidului; la o gestionare și o funcționare mai transparente a guvernului; a fost promovat mai bine rolul de supraveghere și critică socială a Frontului Patriei și a organizațiilor socio-politice; astfel, au fost servite mai bine nevoile și interesele organizațiilor, indivizilor și oamenilor din provincie.

Totuși, pe lângă rezultatele obținute în practica provinciei Quang Binh, descentralizarea și delegarea puterii în sistemul politic prezintă încă următoarele probleme și deficiențe:

În primul rând, în prezent, sistemul de documente juridice privind descentralizarea și delegarea puterii în cadrul Partidului și în managementul administrativ de stat nu este încă sincron, majoritatea fiind doar reglementări generale, nespecifice, clare, ba chiar unele lucrări și conținuturi nu sunt complete. În regulamentele Partidului, descentralizarea și delegarea puterii către Comitetul Permanent al Comitetului de Partid provincial sunt prevăzute pentru comitetele și organizațiile de partid în funcție de autoritatea lor, dar lipsesc îndrumări specifice, ceea ce duce la înțelegeri și metode diferite și la lipsă de unitate. La nivelurile guvernamentale, legile specializate încă nu stipulează clar și distinct domeniul de aplicare al descentralizării către nivelurile administrației locale, în multe cazuri oprindu-se doar la descentralizarea către administrația locală la nivel provincial. Descentralizarea între guvernul central și administrația locală încă se concentrează pe transferul de muncă de la nivelurile superioare în jos, netransferând-o proporțional cu autoritatea și resursele necesare (aparat organizatoric, resurse umane, finanțe etc. ) pentru organizarea implementării descentralizării. Descentralizarea și delegarea puterii nu au fost legate de reforma procedurilor administrative. Există încă un mecanism de control al superiorilor prin forme de acord, aprobare, consultare, permisiune... pentru probleme care au fost descentralizate către subordonați. De exemplu, procesul de lucru al liderilor și managerilor Frontului Patriei, organizațiilor socio-politice; agențiilor de presă, inspecției și examinării... Prin urmare, localitățile încă nu au suficientă autoritate și condițiile necesare pentru a îndeplini proactiv sarcinile pe care localitățile sunt capabile să le rezolve conform descentralizării.

În al doilea rând , descentralizarea și delegarea puterii sunt încă uniforme între localități, fără a lua în considerare caracteristicile, particularitățile, numărul membrilor de partid din populație, zonele rurale, zonele urbane, insulele și caracteristicile sectoarelor, domeniilor, condițiilor pentru a asigura implementarea și capacitatea de conducere, direcționare, gestionare și operare a fiecărui nivel; unele domenii ale descentralizării nu sunt puternice și neclare. Prin urmare, potențialul, avantajele, resursele, inițiativa și creativitatea localităților, grupurilor de conducere și liderilor de la toate nivelurile nu au fost pe deplin promovate.

În al treilea rând , problema inspecției, examinării și controlului implementării descentralizării și delegării de competențe nu este încă strictă și nu este în concordanță cu situația reală a descentralizării și delegării de competențe; nu există suficiente sancțiuni pentru cazurile de implementare nestrictă a reglementărilor; publicitatea, transparența și responsabilitatea sunt încă limitate, fenomenul abuzului de putere și al abuzului de funcții și competențe de către o serie de cadre, funcționari publici și angajați publici este încă lent redus...

Câteva sarcini și soluții în perioada următoare

Începând cu 1 iulie 2025, provincia Quang Binh va fi unită cu provincia Quang Tri, sub numele de provincia Quang Tri. Provincia Quang Tri (nouă) are o suprafață naturală de 12.700 km2 ^șio populație de 1.870.845 de locuitori, cu 78 de unități administrative la nivel de comună, inclusiv 69 de comune, 8 sectoare și 1 zonă specială. Pentru a continua să îndeplinească eficient sarcina de descentralizare și delegare a puterii, provincia Quang Tri (nouă) se va concentra pe implementarea eficientă a următoarelor soluții:

În primul rând , continuarea revizuirii, modificării, completării și perfecționării regulamentelor de partid și a legilor de stat în direcția promovării descentralizării și delegării puterii, definind clar responsabilitățile Guvernului Central, ale Guvernului, ministerelor, filialelor și localităților pentru a asigura conformitatea cu spiritul Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, Constituției, legilor de stat și Rezoluției nr. 56-NQ/TW, din 25 noiembrie 2024 , a Comitetului Central al Partidului al 13-lea, asigurând raționalitatea și fezabilitatea în practică. În consecință, este necesar ca noile documente să clarifice termenii de descentralizare și delegare a puterii, principiile, mecanismele de garantare și responsabilitățile entităților relevante în implementarea descentralizării și delegării puterii; să contribuie la eficientizarea aparatului, la eficientizarea salarizării, la îmbunătățirea eficacității, eficienței și eficienței operaționale, la depășirea suprapunerii și duplicării funcțiilor și sarcinilor între agenții, la promovarea proactivității, creativității și la sporirea simțului responsabilității la fiecare nivel și la fiecare sector.

În al doilea rând, concentrarea pe construirea unui sistem unificat și științific de politici de descentralizare și delegare, creând condiții favorabile pentru guvernul central în ceea ce privește managementul, asigurând în același timp eficacitatea pentru toate localitățile, indiferent de diferențele de scară, resurse etc.; sporirea capacității de a ajusta nivelul de autonomie în funcție de capacitatea localității și de nivelul inferior. În plus, este necesar să se dezvolte criterii specifice pentru a determina care localități pot sau ar trebui să beneficieze de mecanisme speciale; evitarea situației în care multe localități solicită mecanisme speciale sau mecanismele speciale devin comune, cauzând inechitate în implementarea mecanismelor prioritare ale politicii de dezvoltare.

În al treilea rând, promovarea inițiativei, creativității, autonomiei și responsabilității locale, concentrându-se pe condițiile de organizare a personalului, finanțelor, bugetului și resurselor necesare pentru îndeplinirea sarcinilor și a competențelor descentralizate și delegate. În descentralizarea și delegarea puterii, este necesar să se acorde atenție unor factori specifici , cum ar fi condițiile istorice, culturale, economice și politice ale fiecărei localități, pentru a prescrie o descentralizare și o delegare adecvate a puterii, în vederea promovării eficacității și eficienței în conducere, direcționare și management statal și pentru a promova potențialul și avantajele fiecărei localități în construirea partidului și a sistemului politic, precum și în dezvoltarea socio-economică.

În al patrulea rând, continuarea eficientizării aparatului organizațional asociat cu eficientizarea salarizării, îmbunătățind eficacitatea, eficiența și eficiența operațională a sistemului politic. Finalizarea și organizarea aparatului organizațional , eficientizarea acestuia conform modelului de organizare a administrației locale pe 2 niveluri, asociată cu perfecționarea funcțiilor , sarcinilor, competențelor, responsabilităților și relațiilor de lucru ale fiecărei organizații pentru a depăși duplicarea , suprapunerea și operațiunile ineficiente . Revizuirea, ajustarea și modificarea listei posturilor, îndrumarea dezvoltării unui cadru de competențe și a unor fișe specifice ale posturilor care să servească drept bază pentru determinarea salarizării sistemului politic ; Revizuirea și modificarea timpurie a politicilor adecvate pentru a facilita eficientizarea salarizării , restructurarea și îmbunătățirea calității cadrelor , funcționarilor publici și angajaților publici în cadrul actualei „revoluții” de organizare și perfecționare a aparatului organizațional și de eficientizare a salarizării.

În al cincilea rând , consolidarea inspecției, examinării și supravegherii implementării sarcinilor descentralizate și delegate; identificarea promptă a dificultăților și obstacolelor și gestionarea încălcărilor în procesul de organizare și implementare. Consolidarea descentralizării, delegării autorității, individualizării responsabilităților, împreună cu inspecția și supravegherea, pentru a depăși situația de „4 refuzuri”: 1 - nu se gândește la acțiune; 2 - superiorii semnalează, dar nu acționează, încetinind progresul; 3 - nu se coordonează sau se coordonează lent cu alte agenții pentru a acționa; 4 - implementare fără inspecție, supraveghere, neînțelegerea progresului pentru a conduce, îndruma și îndemna. Odată ce există un consens asupra teoriei, perfecționării instituțiilor și legilor în domeniul descentralizării și delegării autorității, toate actele de iresponsabilitate sau abuzul de putere, indiferent de motiv sau scop, trebuie investigate, verificate și soluționate, în special în cazul șefului care nu implementează sau nu implementează conform reglementărilor.

În al șaselea rând , construirea , perfecționarea și implementarea unui mecanism concurențial sănătos , deschis , transparent și democratic în numirea și promovarea funcționarilor și recrutarea funcționarilor publici și a angajaților din sectorul public , pentru a atrage persoane cu adevărat virtuoase și talentate să lucreze în cadrul organizațiilor sistemului politic . Promovarea dezvoltării guvernării digitale , îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri, în special îmbunătățirea indicilor de competitivitate provincială (PCI, Par Index, PaPi, Sipas...). Aplicarea eficientă a tehnologiei și științei avansate și moderne va asigura transparența informațiilor privind organizarea și funcționarea administrațiilor locale la toate nivelurile. În consecință, implementarea responsabilităților și competențelor fiecărei agenții, cadre și funcționari publici ai administrației locale este publică și transparentă, încurajând participarea cetățenilor, a întreprinderilor și a organizațiilor sociale și având un mecanism eficient de monitorizare a activităților guvernamentale.

Descentralizarea și delegarea puterii către localități au devenit cerințe urgente în exercitarea puterii în fiecare țară; în special pentru țara noastră, în momentul pregătirii condițiilor pentru intrarea într-o nouă eră - era dezvoltării naționale. Cu motto-ul „localitatea decide, localitatea acționează, localitatea își asumă responsabilitatea”, Guvernul Central, Guvernul și Adunarea Națională joacă doar rolul de a crea, consolida perfecționarea instituțională și de a inspecta, supraveghea și implementa o descentralizare puternică și o delegare a puterii către localități; Reduceți și simplificați procedurile administrative, nu permiteți transferul responsabilităților, creați un mecanism „cerere - acordare”... Implementați cu strictețe directiva Secretarului General To Lam: „o agenție îndeplinește mai multe sarcini, o sarcină este atribuită unei singure agenții pentru a prezida și a-și asuma responsabilitatea principală; depășiți complet suprapunerea funcțiilor și sarcinilor, divizarea zonelor și domeniilor; ... eliminați cu hotărâre organizațiile intermediare; reforma aparatului trebuie asociată cu înțelegerea temeinică și implementarea eficientă a politicilor privind inovarea metodelor de conducere ale Partidului, descentralizarea puternică și delegarea puterii către localități, anti-risipă, transformarea digitală națională, socializarea serviciilor publice...” ^{(7 )} . Pentru ca promovarea descentralizării și a delegării puterii să continue să fie implementate eficient, această problemă trebuie să fie investită pe deplin și în profunzime în cercetare pentru a găsi soluții adecvate și fezabile pentru a promova eficacitatea organizării și funcționării întregului sistem politic în viitor.

--------------------------

(1) Documentele celui de-al 13-lea Congres Național al Delegaților, Editura Politică Națională Adevărul, Hanoi, 2021, vol. I, p. 177
(2) Regulamentul nr. 137-QD/TW, din 1 decembrie 2023, al Secretariatului, „Privind funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a agențiilor specializate care consiliază și asistă comitetele de partid provinciale și municipale aflate direct subordonate Comitetului Central”; Decizia nr. 46-QD/TW, din 2 decembrie 2021, a Secretariatului, „Privind funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a agențiilor specializate care consiliază și asistă comitetele de partid districtuale, județene și municipale aflate direct subordonate comitetelor de partid provinciale și municipale”
(3) Proiectul nr. 01-DA/TU, din 12 martie 2021, privind „Îmbunătățirea echipei de lideri și manageri la nivel departamental, de ramură și local, asociată cu crearea unei surse de funcționare femei și tineri sub conducerea Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid pentru perioada 2021 - 2025”; Proiectul nr. 02-DA/TU, din 12 martie 2021, privind „Inovarea unor etape în procesul de numire și prezentare a candidaților pentru funcții sub conducerea Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid” și Proiectul nr. 03-DA/TU, din 26 mai 2021, privind „Formarea și dezvoltarea liderilor și managerilor pentru perioada 2020 - 2025”
(4) Planul nr. 94-KH/TU, din 27 ianuarie 2023, al Comitetului Permanent Provincial al Partidului, „Prin continuarea inovării metodelor de conducere și guvernare ale Partidului în cadrul sistemului politic în noua perioadă”
(5) Decizia nr. 959-QD/TU, din 27 ianuarie 2023, a Comitetului Permanent Provincial al Partidului, privind regulamentul model de lucru al comitetelor de partid ale comunelor, sectoarelor și orașelor.
(6) În perioada 2019 - 2021, provincia a organizat 17 unități în 8 unități administrative la nivel de comună. În perioada 2023 - 2025, 11 unități au fost organizate în 5 unități administrative la nivel de comună (întreaga provincie are în prezent 145 de unități administrative la nivel de comună; inclusiv 122 de comune, 15 sectoare și 8 orașe). Au fost reduse 8 filiale și 1 organizație administrativă echivalentă unei filiale; 28 de departamente și echivalente în cadrul Departamentului, 30 de departamente și echivalente în cadrul filialelor; 26 de unități de servicii publice.
(7) Discursul secretarului general To Lam la Conferința națională de diseminare și sintetizare a implementării Rezoluției nr. 18-NQ/TW, din 1 decembrie 2024

Sursă: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1096902/phan-cap%2C-phan-quyen-trong-he-thong-chinh-tri-----tu-thuc-tien-tinh-quang-binh.aspx