Discursul secretarului general To Lam la Conferința națională de diseminare și sintetizare a implementării Rezoluției 18

Pe 1 decembrie, la Hanoi, Biroul Politic și Secretariatul Comitetului Central al Partidului au organizat o conferință națională pentru a disemina și rezuma implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului; situația socio-economică din 2024, soluții pentru accelerarea dezvoltării socio-economice în 2025 și eliminarea blocajelor și blocajelor instituționale. Secretarul general To Lam a prezidat și a ținut un discurs la conferință. Ziarul Thai Nguyen prezintă cu respect textul integral al discursului.

Secretarul general To Lam a ținut un discurs la conferință. Foto: nhandan.vn

Stimați membri ai Biroului Politic , membri ai Secretariatului, membri ai Comitetului Central al Partidului,

Dragi camarazi participanți la Conferința de la podurile naționale,

Astăzi, deși este duminică, Biroul Politic și Secretariatul au decis totuși să convoace o Conferință Națională pentru: (1) Să înțeleagă temeinic și să sintetizeze implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW, din 25 octombrie 2017, a Comitetului Central al celui de-al 12-lea Partid. (2) Să prezinte un raport privind situația socio-economică din primele 11 luni ale anului 2024, soluții pentru accelerarea dezvoltării socio-economice în 2025. (3) Soluții pentru eliminarea blocajelor instituționale și a blocajelor în calea dezvoltării, ceea ce demonstrează urgența și importanța problemelor menționate mai sus.

Tovarășii l-au ascultat pe tovarășul Pham Minh Chinh, membru al Biroului Politic, prim-ministru, raportând situația socio-economică din primele 11 luni ale anului 2024 și soluțiile pentru accelerarea dezvoltării socio-economice în 2025; pe tovarășul Tran Thanh Man, membru al Biroului Politic, președinte al Adunării Naționale, raportând rezultatele celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, în special rezultatele procesului legislativ, eliminarea blocajelor instituționale din calea dezvoltării naționale; pe tovarășul Le Minh Hung, membru al Biroului Politic, secretar al Comitetului Central al Partidului, șeful Comisiei Centrale de Organizare, diseminând și publicând conținutul Rezumatului implementării Rezoluției 18 a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului „privind o serie de probleme pentru a continua inovarea și reorganizarea aparatului sistemului politic, pentru a fi eficient și eficient și eficientizat”.

Rapoartele celor trei membri ai Biroului Politic au menționat fiecare problemă destul de specific și cred că ați prevăzut ce trebuie făcut în perioada următoare în industria, localitatea și unitatea dumneavoastră.

Dragi camarazi,

De la cea de-a 10-a Conferință Centrală din 20 septembrie 2024, întregul sistem politic a cunoscut mișcări puternice, funcționând cu un spirit nou și o viteză nouă pentru a crea noi forțe motrice și o nouă eficiență pentru dezvoltarea socio-economică și a îmbunătăți viața materială și spirituală a oamenilor.

În perioada menționată mai sus, Biroul Politic și Secretariatul au lucrat cu mare urgență, organizând peste 10 ședințe pentru a emite avize privind rezolvarea a aproape 100 de probleme majore din sfera lor de competență, concentrându-se pe eliminarea fundamentală a restanțelor și a obstacolelor și pe rezolvarea multor probleme nou apărute.

Adunarea Națională - Guvernul - Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam au coordonat foarte energic și fără probleme pentru a elimina blocajele, blocajele și barierele care cauzează dificultăți pentru dezvoltarea socio-economică și pentru viața și activitățile oamenilor...

Acțiunile menționate mai sus au creat inițial o nouă vitalitate pentru sarcina de protejare, construire și dezvoltare a țării. În viitorul apropiat, ne vom strădui să îndeplinim obiectivele și planurile pentru 2024 și 2025, creând o pârghie pentru a depăși și a finaliza toate obiectivele stabilite în Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului.

Marea întrebare acum este dacă avem suficientă putere și tărie; suficientă voință și hotărâre pentru a intra într-o nouă eră, o eră a dezvoltării și prosperității naționale? Răspunsul este: Destul.

Este acum momentul, oportunitatea; urgența, necesitatea obiectivă pentru o revoluție în raționalizarea aparatului organizațional al sistemului politic, astfel încât acesta să poată funcționa eficient și eficace? Răspunsul este: Nu mai poate exista nicio amânare.

Cred că declarațiile Prim-ministrului, ale Președintelui Adunării Naționale și ale Șefului Comitetului Central de Organizare au clarificat aspectele menționate mai sus. Aș dori să subliniez încă 3 aspecte pe care să le studiați și să le înțelegeți temeinic:

1. În ceea ce privește socio-economia: Pentru a atinge obiectivele de dezvoltare socio-economică stabilite în Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național, trebuie să ne reînnoim gândirea, să ne „dezlănțuim”, să fim hotărâți, să ne străpungem limitele și să ne depășim.

Pentru a atinge obiectivul unui venit mediu ridicat pentru populație până în 2030 și al unui venit ridicat până în 2045, rata de creștere economică a Vietnamului trebuie să atingă continuu peste cifre de două ori în următorii ani. Aceasta este o problemă foarte dificilă pe care trebuie să o rezolvăm. Doar o soluție scurtă poate oferi răspunsul la timp.

Comitetul Central al Partidului, Guvernul și Adunarea Națională se concentrează pe rezolvarea blocajelor și crearea factorilor fundamentali pentru ca țara să „decoleze”, în special pe probleme legate de infrastructură, cum ar fi sistemul de transport, infrastructura energetică, resursele umane, facilitățile, reforma dezvoltării instituționale, procedurile administrative etc.

În viitorul imediat, este necesar să implementăm sincron soluții pentru a ne strădui să atingem și să depășim obiectivul de creștere a PIB-ului pentru 2024 și 2025, în care ne străduim să atingem obiectivul de creștere de două cifre chiar de acum înainte. Aceasta este o problemă pentru care avem toate motivele să o facem.

Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să se continue realizarea de progrese suplimentare în cadrul instituțiilor de dezvoltare, să se elimine toate dificultățile, obstacolele și blocajele pentru a elibera toate resursele și să se reformeze puternic administrația, creând un mediu favorabil dezvoltării.

Recunosc că cea de-a 8-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale a avut inițial inovații profunde în procesul legislativ, cu 7 legi și 4 rezoluții adoptate, inclusiv 1 lege de modificare a 4 legi și 1 lege de modificare a 9 legi pentru a înlătura prompt dificultățile și obstacolele din practică. Cu toate acestea, acesta este doar rezultatul inițial, mai este mult de lucru pentru a elimina „blocajul acestui blocaj”.

Este necesar să înțelegem clar că inovarea și dezvoltarea instituțională nu reprezintă doar sarcina agențiilor legislative, ci și responsabilitatea comună a întregului sistem politic și a fiecărui cadru și membru de partid care participă la elaborarea și aplicarea legii. Trebuie să existe un „medicament suficient de puternic” pentru a vindeca boala cadrelor care lucrează administrativ, mecanic; negativ, hărțuiesc, „hărțuiesc oamenii”, „hărțuiesc afacerile”, fac lucruri doar pentru câștig personal, încetinesc în mod deliberat munca, cer opinii în cercuri, dau vina pe instituție, dau vina pe frica de responsabilitate...

Politicile și directivele de dezvoltare socio-economică sunt destul de complete. Acum este momentul să acționăm. Pe baza politicilor și directivelor generale ale Partidului și Statului și a reglementărilor Guvernului Central, localitățile trebuie să analizeze și să gândească „pe propriul teren”, să promoveze spiritul de inițiativă și creativitatea pentru dezvoltare; fiecare agenție, unitate și localitate trebuie să își stabilească obiective specifice pentru a contribui la îndeplinirea obiectivelor comune ale țării.

Mai mult ca niciodată, cadrele și membrii de partid trebuie să își asume simțul responsabilității, să dea un exemplu în îndeplinirea atribuțiilor lor, în spiritul plasării interesului comun mai presus de orice, să inoveze cu îndrăzneală, să creeze, să facă progrese și să se sacrifice cu curaj pentru dezvoltarea țării.

Cred că, pe lângă eforturile Partidului, Guvernului și Statului, este necesar să existe răspunsul și participarea oamenilor, pentru a elibera forța de muncă și capacitatea de producție, pentru a mobiliza capitalul material și spiritual în rândul oamenilor, iar oamenii trebuie să se bucure și să simtă aceste realizări, astfel încât toți să își unească forțele și să lucreze împreună pentru a le pune în aplicare.

Dezvoltarea economică trebuie asociată cu rezolvarea problemelor sociale, protejarea mediului înconjurător, satisfacerea din ce în ce mai bună a nevoilor materiale și spirituale ale oamenilor, implementarea eficientă a politicilor de securitate socială, eliminarea foametei și a sărăciei, eliminarea locuințelor temporare și dărăpănate... demonstrând clar natura bună a regimului nostru.

2. În ceea ce privește Congresele Partidului la toate nivelurile până la cel de-al 14-lea Congres: Congresele Partidului la toate nivelurile, de la celulele de partid la nivel local până la agențiile comune, raionale, provinciale și centrale, trebuie să fie o activitate politică amplă în cadrul întregului Partid, discutând viziunea, obiectivele și sarcinile dezvoltării țării pentru a deveni bogată și puternică în noua eră.

Documentele prezentate celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului au fost pregătite elaborat, atent și științific de către Comitetul Central. Proiectul Raportului Politic, Raportului Socio-Economic, Raportului de Construcție a Partidului și Raportului Sumar a 40 de Ani de Inovație au fost editate de numeroase ori și pot fi trimise Congreselor Partidului de toate nivelurile pentru comentarii.

Proiectul de rezumat al acestor patru documente va fi trimis la nivel local înainte de 15 decembrie 2024; proiectul complet va fi trimis agențiilor raionale, provinciale și centrale înainte de 31 martie 2025. Sarcina comitetelor de partid de la toate nivelurile este de a organiza prompt cadrele și membrii de partid pentru a studia și a contribui cu opinii la documentele menționate mai sus.

Este important ca, pornind de la conținutul Proiectelor de Documente ale celui de-al XIV-lea Congres, comitetele de partid de la toate nivelurile să îl folosească ca bază pentru a construi conținutul rapoartelor politice și direcțiile de lucru pentru documentele lor; să stabilească în mod specific obiectivele și sarcinile agențiilor, unităților și localităților lor, contribuind la obiectivele comune ale țării în perioada următoare.

Comitetul Central al Partidului continuă să primească comentarii și contribuții de la organizațiile de partid, oameni de știință, intelectuali și oameni din toate categoriile sociale pentru a completa și perfecționa documentele care urmează să fie prezentate Congresului al 14-lea, cu spiritul că documentele trebuie să urmeze îndeaproape suflul vieții, trebuie să fie concise, ușor de reținut și ușor de implementat. Documentele trebuie să devină „manuale”, „dicționare”, astfel încât, atunci când este nevoie, să le poată „consulta” și să vadă imediat „lumina care să călăuzească calea”. Reducerea la minimum a necesității de a continua emiterea de rezoluții și directive ulterioare pentru implementarea Rezoluției Congresului al 14-lea.

Comitetele de partid de toate nivelurile trebuie să se concentreze pe pregătirea personalului pentru noul mandat, în conformitate cu directivele, pentru a pregăti o echipă de cadre cu calități și capacitate suficiente pentru a îndeplini noile cerințe de dezvoltare. Fiecare cadru și membru de partid trebuie să studieze constant pentru a se „perfecționa” pentru a îndeplini cerințele și sarcinile din noua perioadă a țării. Dacă nu le pot îndeplini, trebuie să se retragă de bunăvoie pentru a-i lăsa pe alții să o facă.

Trebuie să acordăm o atenție deosebită depășirii „bolilor” legate de munca de personal în fața Congresului, cum ar fi: cei care nu sunt realeși se țin deoparte, sunt defensivi și nu îndrăznesc să implementeze lucruri noi; personalul care urmează să participe la noul Comitet de Partid se ține deoparte, nu vrea să se ciocnească și se teme să nu piardă voturi; calculează pentru ca rudele, cunoștințele și „acoliții” să ocupe poziții de conducere sau folosește „trucuri organizatorice” pentru a îndepărta oamenii care nu le plac...

Munca de organizare a personalului este munca Partidului, așadar comitetele de partid de la toate nivelurile trebuie să implementeze cu seriozitate Carta Partidului, precum și regulamentele și legile de partid privind munca de personal.

3. În ceea ce privește eficientizarea aparatului sistemului politic: După cum am menționat în mai multe articole și discursuri, aceasta este o problemă foarte urgentă, trebuie făcută, cu cât se face mai repede, cu atât mai bine pentru popor și pentru țară, deoarece multe Congrese de Partid din mandatele anterioare au ridicat această problemă, în special de la al 12-lea Congres până în prezent. Aceasta arată că Partidul a văzut și a considerat necesar să o implementeze, dar procesul de implementare nu a atins obiectivele stabilite. Aceasta este într-adevăr o problemă dificilă, chiar foarte dificilă, deoarece atunci când se eficientizează aparatul, aceasta va implica gânduri, sentimente, aspirații și va afecta interesele unui număr de indivizi și organizații. Prin urmare, deși a fost pregătită cu atenție și metodic, așa cum se arată în raportul tovarășului Le Minh Hung, și multe instrucțiuni pentru implementarea acestei lucrări au fost trimise tovarășilor, implementarea în multe unități va întâmpina cu siguranță dificultăți și vor exista chiar obstacole. Cu toate acestea, trebuie să continuăm, deoarece dacă vrem să avem un corp sănătos, uneori trebuie să „luăm medicamente amare” și să îndurăm durerea „operației tumorale”.

Sugerez ca toate nivelurile și sectoarele, de la cel central până la cel de bază, să determine cea mai înaltă determinare politică în implementarea acestei politici. Aceasta este o sarcină deosebit de importantă, o revoluție în eficientizarea aparatului organizațional al sistemului politic. Nu este vorba doar de o chestiune de amploare sau cantitate, ci, mai profund, este necesară crearea unei schimbări calitative în funcționarea sistemului politic.

Liderii, șefii comitetelor și agențiilor de partid trebuie să fie exemplari, proactivi și hotărâți în îndeplinirea sarcinilor atribuite, în spiritul „alergării și alinierii în același timp”; „Guvernul Central nu așteaptă nivelul provincial, nivelul provincial nu așteaptă nivelul districtual, nivelul districtual nu așteaptă nivelul local”; „Guvernul Central dă un exemplu, localitatea răspunde”. Fiecare nivel și fiecare sector urmează îndeaproape planul de sinteză și propune modele pentru agențiile și unitățile lor pentru a asigura progresul (ministere și sectoare trebuie să finalizeze în decembrie 2024); spre obiectivul comun de finalizare și raportare către Guvernul Central a Planului de aranjare și perfecționare a aparatului organizatoric al sistemului politic în primul trimestru al anului 2025.

Implementați urgent, dar asigurați prudență, certitudine, mențineți principiile, absorbiți opiniile din rezumate practice, experți, oameni de știință, inclusiv experiența străină... pentru a propune cea mai optimă eficientizare a aparatului. Implementați cu strictețe principiul conform căruia o agenție îndeplinește mai multe sarcini, o sarcină este atribuită unei singure agenții pentru a o prezida și a-și asuma responsabilitatea principală; depășiți complet suprapunerea funcțiilor și sarcinilor, împărțirea zonelor și domeniilor; agențiile și organizațiile care au fost inițial aranjate trebuie, de asemenea, să revizuiască și să propună rearanjări interne; eliminați cu hotărâre organizațiile intermediare; reforma aparatului trebuie asociată cu înțelegerea temeinică și implementarea eficientă a politicilor privind inovarea metodelor de conducere ale Partidului, descentralizarea puternică către localități, promovarea reformei administrative, combaterea risipei, transformarea digitală națională, socializarea serviciilor publice... Cerința generală este ca noul aparat să fie mai bun decât cel vechi și să fie pus în funcțiune imediat; să nu întrerupă activitatea, să nu lase goluri în timp, să nu lase zone sau câmpuri vacante; să nu afecteze activitățile normale ale societății și ale oamenilor...

Eficientizarea aparatului organizațional merge mână în mână cu eficientizarea salarizării, restructurarea personalului cu calități și capacități egale sarcinilor. Eficientizarea nu înseamnă reducerea mecanică a personalului, ci eliminarea posturilor inutile, reducerea muncii ineficiente, concentrând astfel resursele pe domenii cheie, pe persoane cu adevărat merituoase și potrivite. Nu permiteți ca agențiile statului să fie „refugii sigure” pentru funcționarii slabi. Având în vedere cerințele mai mari la implementarea unei noi organizații, trebuie să existe un plan de instruire și recalificare a funcționarilor înainte și după rearanjarea organizațională. Fiecare agenție și unitate trebuie să desfășoare bine activitatea politică și ideologică, precum și regimul și politicile pentru funcționari, membri de partid, funcționari publici, angajați publici și lucrătorii afectați de rearanjarea organizațională și a aparatului; asigurând corectitudinea, publicitatea, obiectivitatea și nepermițând apariția complicațiilor. Biroul Politic a decis să suspende temporar numirea și nominalizarea candidaților pentru funcții superioare în agențiile și unitățile care urmează să fie restructurate și eficientizate (cu excepția cazurilor de necesitate reală); și să suspende temporar recrutarea funcționarilor publici de la 1 decembrie 2024 până la finalizarea reorganizării aparatului conform direcției Centralului. Comitetele de partid de la toate nivelurile sunt rugate să înțeleagă și să implementeze temeinic acest conținut.

Comitetele de partid, de la nivel central până la nivel local, coordonează consolidarea activității de propagandă, orientând opinia publică, creând o înaltă unitate în cadrul Partidului și al întregului sistem politic și un consens între oameni cu privire la politicile, cerințele și sarcinile de eficientizare a aparatului organizațional în noua situație. Combaterea eficientă a opiniilor greșite, ostile și distorsionate privind implementarea acestei politici; gestionarea strictă a cazurilor de profitare de aranjamentele organizaționale, de dezbinare internă, de afectare a prestigiului Partidului și al agențiilor și organizațiilor.

Dragi camarazi,

Munca care ne așteaptă este foarte încărcată și urgentă. Timpul nu ne așteaptă. Țara se află la ușa istorică pentru a intra în era ridicării. Munca pe care o facem astăzi va decide viitorul. Întârzierea este o greșeală pentru popor. Le cer tovarășilor de la nivelul central până la cel de la bază, prezenți la Conferința de astăzi, să promoveze un înalt simț al responsabilității față de Partid, Stat și popor, să se concentreze pe conducere și direcție cu cea mai mare determinare pentru a finaliza în curând eficientizarea organizării și aparatului sistemului politic; să contribuie la accelerarea și depășirea obiectivelor și sarcinilor din 2024, 2025 și ale întregului mandat al celui de-al 13-lea Congres; să se pregătească bine pentru Congresele Partidului la toate nivelurile, în perspectiva celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

Îți doresc multă sănătate și succes.

Mulțumesc foarte mult.

Sursă: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202412/phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-18-867133b/