Promovarea tradiției solidarității și consensului între toate clasele sociale prin rolul Comitetului de Lucru al Frontului

Membrul Biroului Politic și președintele To Lam s-a întâlnit cu o delegație de persoane prestigioase din minoritățile etnice din zonele de frontieră și insulare cu ocazia participării la cel de-al doilea program „Sprijin pentru sate”, organizat de Consiliul de redacție al revistei Comuniste, Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam și Comandamentul Grănicerilor din Hanoi. Fotografie: Arhivă.

1- În țara noastră, tradiția coeziunii comunitare între indivizi - familii - sate - țări este strâns legată de lungimea istoriei naționale și există până în zilele noastre. Spiritul comunitar din zonele rezidențiale este o bază importantă pentru relațiile democratice și egale, rădăcina structurii și organizării satelor vietnameze. Acest lucru este exprimat prin cântece populare și proverbe, cum ar fi „dragoste satenească, afecțiune de vecin”, „când se sting luminile, ne avem unul pe celălalt” - aceasta este vitalitatea eternă a poporului vietnamez.

Longevitatea este cristalizată de puternicul spirit comunitar, care leagă membrii familiei și clanului care locuiesc împreună în cătune, sate și cătunuri. Spiritul comunitar în cadrul gospodăriilor care locuiesc în zone rezidențiale este exprimat viu și divers, formând o mentalitate comunitară bazată pe comunitatea de reședință, comunitatea de proprietate și interese comune, comunitatea de spiritualitate și comunitatea de cultură; fiecare membru al comunității, pe lângă faptul că are grijă de sine și de familiile sale, este responsabil și pentru asigurarea intereselor comune ale celorlalți membri ai comunității.

Sistemul administrativ din țara noastră este organizat pe 4 niveluri, inclusiv central, provincial, raional și comunal. Astfel, comuna este cea mai joasă unitate administrativă din sistemul administrativ; cu toate acestea, zonele rezidențiale sunt cele mai apropiate de oameni. În prezent, în fiecare zonă rezidențială din țară se construiește un „braț extins” al sistemului politic, care include organizații de partid (celule de partid, celule de partid); organizații guvernamentale (sate, cătune, grupuri, cartiere...); organizații de front și de masă (Comitetul de Muncă al Frontului; asociația femeilor; asociația veteranilor; asociația tinerilor și fermierilor...).

Organizațiile menționate mai sus funcționează conform funcțiilor, sarcinilor și regulamentelor de funcționare, toate prevăzute de statutul organizației; respectă legea, democrația, publicitatea și transparența; promovează drepturile de proprietate ale membrilor în conformitate cu prevederile legii pentru a promova drepturile de proprietate asupra comunității rezidențiale, nu separat de sau separat de conducerea statului, pe baza asigurării conducerii și direcției Comitetului de Partid, a funcționării șefului satului, a rolului de adunare și mobilizare a comunității și a îndrumării Comitetului de Muncă al Frontului pentru a promova rolul de autogestionare al oamenilor conform motto-ului: „folosirea forței oamenilor pentru a avea grijă de viața oamenilor”.

Articolul 27 din Carta Frontului Patriei Vietnam, al 9-lea mandat, stipulează în mod specific Comitetul de Lucru al Frontului după cum urmează: „Comitetul de Lucru al Frontului se înființează în sate, cătune, sate, grupuri rezidențiale, cartiere, blocuri... (denumite colectiv zone rezidențiale). Structura Comitetului de Lucru al Frontului include: un număr de membri ai Comitetului Frontului Patriei Vietnam la nivel de comună care locuiesc în zone rezidențiale; reprezentanți ai Comitetului de Partid; șefii Asociației Persoanelor Vârstnice, Asociației Veteranilor, Asociației Fermierilor, Asociației Femeilor, Uniunii Tineretului, Asociației Crucii Roșii... Un număr de persoane proeminente din diferite categorii sociale, grupuri etnice, religii...”. Comitetul de Lucru al Frontului are funcția de a coordona și unifica acțiunile membrilor; de a se coordona cu șefii satelor (sate, cătune, sate), liderii grupurilor rezidențiale... pentru a îndeplini sarcini locale importante ⁽¹⁾ .

Comitetul de Muncă al Frontului în zonele rezidențiale, înființat de Frontul Patriei la nivel de comună, nu este un nivel al Frontului, ci o organizație autoguvernată care îndeplinește sarcina de „braț extins” al muncii Frontului în sate, cătune, sate și grupuri rezidențiale etc. Acesta joacă un rol important în extinderea și diversificarea formelor de reunire a oamenilor de toate categoriile sociale, promovarea rolului oamenilor exemplari, construirea de comunități rezidențiale autoguvernate care funcționează pe baza pactelor și convențiilor sătești; mobilizarea oamenilor pentru a-și exercita dreptul la dominație, implementarea directivelor și politicilor Partidului, politicilor și legilor Statului, supravegherea și oferirea de critică socială conform regulamentelor Partidului și Statului; colectarea opiniilor și aspirațiilor oamenilor pentru a reflecta și a face recomandări Partidului și Statului. În prezent, la nivel național există 129.896 de Comitete de Muncă ale Frontului în zonele rezidențiale, fiecare comitet având în medie 5 membri. Numărul total de membri ai Comitetului de Muncă al Frontului în localități este de aproape 650 de mii de persoane.

Pentru a-și îndeplini sarcinile, Șeful Comitetului de Lucru al Frontului este responsabil pentru convocarea și prezidarea ședințelor, regulat o dată pe lună, și a ședințelor extraordinare atunci când este necesar, iar organizarea conferințelor grupurilor sătești și rezidențiale se aplică în mod flexibil pentru a se adapta situației practice de la nivel local. Membrii de bază ai conferinței sunt alegătorii care reprezintă gospodăriile din sat și grupul rezidențial. Multe conținuturi importante sunt discutate și votate de alegători în cadrul conferințelor grupurilor sătești și rezidențiale ⁽²⁾ .

Conținutul autogestionării comunitare în zonele rezidențiale vizează îndeplinirea sarcinilor politice de construire a Partidului, de construire a guvernului și de construire a unei relații strânse între Partid și popor prin rolul de „punte” al Comitetului de Muncă al Frontului în zonele rezidențiale. De-a lungul anilor, mișcările și campaniile lansate de Frontul Patriei și organizațiile sale membre prin intermediul Comitetului de Muncă al Frontului și al organizațiilor de masă din zonele rezidențiale au atras un număr mare de oameni să participe în multe moduri creative, adaptate caracteristicilor și psihologiei fiecărei comunități ⁽³⁾ .

Îndeplinind sarcinile prevăzute în cartă, pe baza coordonării cu șefii satelor, numeroase Comitete de Lucru ale Frontului au construit modele de autogestionare în mai multe domenii, atrăgând și reunind un număr mare de oameni pentru participare, stârnind tradiția patriotismului, promovând drepturi și responsabilități, asigurând dreptul oamenilor la stăpânire, contribuind la îmbunătățirea vieții materiale și spirituale a comunității, asigurând securitatea socială și eliminând obiceiurile rele.

Comitetul Frontului Muncii din zonele rezidențiale s-a coordonat cu organizațiile de masă pentru a dezvolta modele de autogestionare în zonele rezidențiale, pentru a aduce „voința Partidului către popor” fiecărui membru al comunității, pentru a construi o forță centrală care să înțeleagă gândurile și aspirațiile oamenilor, să orienteze opinia publică, să contribuie la consolidarea încrederii, să crească gradul de conștientizare în rândul oamenilor, să propună prompt și să gestioneze eficient cazuri și probleme complicate la nivel local, să mențină securitatea politică, ordinea și siguranța socială, în special în zonele îndepărtate, zonele de frontieră, insule și zonele cheie de securitate și apărare, aducând o viață pașnică oamenilor.

Membrii principali ai modelului de autogestionare în comunitățile rezidențiale sunt în principal membri ai Comitetului de Lucru al Frontului; organizații de masă; și persoane prestigioase din comunitate care preiau conducerea, adună și mobilizează membri, membri de sindicat și oameni din comunitatea rezidențială pentru a participa voluntar și entuziast la implementarea multor modele noi și bune practici, conform motto-ului „ascultă oamenii, vorbește astfel încât oamenii să înțeleagă și fă astfel încât oamenii să creadă”.

Secretarul Comitetului Central al Partidului, președintele Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, Do Van Chien, participă la marele festival de solidaritate cu etnicii din comuna Muong Sang, districtul Moc Chau, provincia Son La , noiembrie 2022. Sursa: daidoanket.vn.

Comitetul de Lucru al Frontului și organizațiile de masă din zonele rezidențiale la nivel național au construit 637.534 de modele de autogestionare, cu 23.460.795 de membri care participă sub diferite denumiri în diverse domenii ⁽⁴⁾ .

Dintre acestea, modelele de autogestionare legate de sectorul economic au 288.921 de modele, cu 8.956.551 de membri participanți (o medie de aproximativ 31 de membri/1 model); modelele de autogestionare legate de sectorul de securitate și protecție a ordinii au 186.935 de modele, cu 6.916.595 de membri participanți (o medie de aproximativ 37 de membri/1 model); modelele de autogestionare legate de sectorul de protecție a mediului au 87.345 de modele, cu 2.533.005 membri participanți (o medie de 29 de membri/model); modelele de autogestionare legate de implementarea unui stil de viață cultural și civilizat au 67.432 de modele, cu 4.585.376 de membri participanți (o medie de 68 de membri/model); modelele de autogestionare legate de alte domenii de activitate au 6.901 de modele, cu 469.268 de membri participanți (o medie de 68 de membri/model) ⁽⁵⁾ .

Rezultatele obținute în activitățile de autogestionare ale Comitetului de Muncă al Frontului în zonele rezidențiale au contribuit la promovarea mișcării de emulație pe scară largă în rândul tuturor claselor de oameni, stârnind patriotismul, depășind dificultățile, promovând democrația și forța internă a comunității, grijind pentru viața materială și spirituală a oamenilor, creând consens social, contribuind la realizarea cu succes a obiectivelor economice, culturale, sociale, de apărare și securitate ale localităților.

2 - Pe lângă rezultatele obținute, activitățile Comitetului de Muncă al Frontului în unele localități încă prezintă limitări și dificultăți, cum ar fi munca de consiliere a Comitetului de Partid și a celulelor de partid privind dezvoltarea și implementarea programului de acțiune coordonată și unificată, în unele locuri încă lipsește de specificitate și inițiativă. Unii șefi ai Comitetului de Muncă al Frontului nu au fost cu adevărat apropiați de oameni, nu i-au înțeles, nu i-au ascultat pentru a înțelege, a gestiona, a face recomandări și a se coordona pentru a rezolva prompt gândurile și aspirațiile oamenilor, astfel încât eficiența nu este ridicată. Munca de propagare și mobilizare a oamenilor pentru a participa la mișcări și campanii în unele zone rezidențiale nu este foarte eficientă, nu este aprofundată și încă formală. Munca de înțelegere a gândurilor și situațiilor oamenilor este uneori și în unele locuri neoprit. Munca de supraveghere se oprește doar la nivelul de „monitorizare - detectare”, conținutul recomandărilor nu este specific și nu a urmat îndeaproape rezoluția agențiilor relevante cu privire la conținutul recomandărilor, astfel încât eficiența muncii nu este ridicată.

Activitățile Comitetului de Inspecție Populară și ale Comitetului de Supraveghere a Investițiilor Comunitare din unele localități nu au fost promovate. Rolul de coordonare și unificare a acțiunilor dintre Comitetul de Lucru al Frontului și organizațiile de masă și șefii de sate din zonele rezidențiale pentru mobilizarea și promovarea voluntariatului, conștientizării de sine, autogestionării și autoresponsabilității oamenilor din comunitatea rezidențială nu este unificat, există suprapuneri în ceea ce privește subiectele, conținutul și resursele, există o lipsă de direcție, integrare și unitate între organizații, astfel încât există încă o situație în care „fiecare își face treaba”, se construiesc prea multe modele de autogestionare, dar nu se promovează eficiența, se suprapun în multe domenii, deoarece unele locuri încă urmăresc realizările pentru a asigura criteriile de evaluare prin emulație, activitățile fiind în stilul „înflorește devreme, se ofilește târziu, odată cu fondurile există activități, termină fondurile atunci există activități”.

Munca de îndrumare, monitorizare și inspecție a sistemului politic la nivel local în implementarea activităților de autogestionare și a modelelor de autogestionare are încă multe limitări; multe Comitete de Lucru ale Frontului nu au elaborat încă regulamente de funcționare, criterii sau cadre standard pentru a evalua calitatea modelelor de autogestionare pentru a atrage conștientizarea, voluntariatul și consensul oamenilor, astfel încât modelul să poată avea o vitalitate pe termen lung. Unele locuri încă nu înțeleg clar modelul de autogestionare, conținutul și metodele de operare ale activităților de autogestionare în zonele rezidențiale pentru a promova și implementa eficient mișcările și campaniile de emulație patriotică lansate de Frontul Patriei și organizațiile de masă.

Nivelul profesional al personalului Comitetului de Muncă al Frontului nu este ridicat și nu este uniform; indemnizația de trai pentru Șeful Comitetului de Muncă al Frontului este încă scăzută și neadecvată, ceea ce nu îl încurajează pe Șef să studieze și să cerceteze activ pentru a-și îmbunătăți calificările, capacitatea și entuziasmul pentru muncă; bugetul de funcționare pentru Comitetul de Muncă al Frontului în unele localități nu a primit cu adevărat atenție. Evaluarea și acordarea titlurilor „Zonă rezidențială culturală” și „Familie culturală” dă încă semne de neconcentrare, neîncurajând autogestionarea și creativitatea în munca fiecărei persoane și a fiecărei familii.

Delegații savurează vin de orez alături de participanți la Festivalul Marii Unități Naționale din satul Ciet, comuna Ea Tieu, districtul Cu Kuin, provincia Dak Lak. Foto: VNA.

3- Pentru a continua îmbunătățirea eficienței operațiunilor Comitetului Frontului Muncii, promovând rolul autogestionării, solidarității și consensului social al fiecărei persoane, fiecărei gospodării și fiecărui clan care locuiește în zonele rezidențiale din întreaga țară, sistemul politic la toate nivelurile trebuie să acorde atenție implementării următoarelor aspecte:

În primul rând , continuați să creșteți gradul de conștientizare și responsabilitate a comitetelor de partid, a autorităților de la toate nivelurile, a Frontului Patriei, a organizațiilor de masă și a cadrelor, precum și a membrilor de partid cu privire la poziția și rolul Comitetului de Muncă al Frontului în zonele rezidențiale, pentru a continua să implementeze și să implementeze eficient rezoluțiile și programele de acțiune ale Congresului Frontului Patriei din Vietnam la toate nivelurile pentru mandatul 2024-2029. Sistemul politic la toate nivelurile, în special sistemul politic de bază din peste 10.000 de comune la nivel național, trebuie să consolideze conducerea, direcția și organizarea integrării activităților de autogestionare în zonele rezidențiale prin rolul șefului Comitetului de Muncă al Frontului pentru a aduna și mobiliza voluntariatul, conștiința de sine, autodeterminarea, responsabilitatea de sine, autonomia financiară și pentru a crea un consens între membrii comunității rezidențiale. În ceea ce privește amploarea organizării, domeniul de aplicare și domeniul de operare vor fi flexibile, în funcție de condițiile și situația practică a fiecărei localități; promovați inițiativa, flexibilitatea și creativitatea fiecărei comunități în construirea convențiilor și a regulilor sătești pentru a crea un consens între fiecare persoană, fiecare familie, fiecare clan și întreaga comunitate.

În al doilea rând , construirea, consolidarea și perfecționarea organizării Comitetului de Lucru al Frontului în zonele rezidențiale pentru a asigura numărul și structura membrilor conform reglementărilor. Elaborarea regulamentului de funcționare al Comitetului de Lucru al Frontului, atribuirea de sarcini specifice fiecărui membru; organizarea de ședințe regulate o dată pe lună, ședințe extraordinare atunci când este necesar. Inovarea regulată a conținutului și metodelor de funcționare ale Comitetului de Lucru al Frontului pentru a desfășura mișcări de emulare în mod flexibil, creativ, cu focus și puncte cheie adaptate realităților locale, atrăgând un număr mare de oameni care să reacționeze și să participe. Înțelegerea proactivă a situației oamenilor din zonele rezidențiale, detectarea promptă a conflictelor și frustrărilor dintre oameni pentru a lua măsuri de rezolvare și înlăturare a acestora. a) să fie în mod regulat „aproape de oameni, să rămână aproape de oameni, să înțeleagă oamenii, să respecte oamenii, să asculte ce spun oamenii, să vorbească cu oamenii, să-i facă pe oameni să creadă”, a crea unitate între „voința Partidului și inima oamenilor”, a consolida solidaritatea, dragostea, grija și asistența reciprocă, a stimula resursele oamenilor, a folosi puterea oamenilor pentru a construi o viață pentru oameni”, a folosi solidaritatea pentru a promova puterea tuturor organizațiilor și indivizilor, a lua ca motto de acțiune mobilizarea, implementarea democrației, publicitatea și transparența în comunitate.

În al treilea rând , continuați implementarea eficientă a Rezoluției comune nr. 88/2016/NQLT/CP-DCTUBTWMTQVN, din 7 octombrie 2016, a Guvernului și a Prezidiului Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, privind „Coordonarea în reducerea durabilă a sărăciei, noi construcții rurale, zone urbane civilizate” și a Decretului nr. 122/2018/ND-CP, din 17 septembrie 2018, al Guvernului, „Regulamentul privind acordarea titlurilor de «Familie Culturală», «Sat Cultural», «Sat Cultural», «Casăn Cultural», «Sat Cultural», «Cartier Cultural»; rezolvați prompt dificultățile, problemele, propunerile și recomandările oamenilor. Creați condiții favorabile pentru ca Comitetul de Lucru al Frontului din zonele rezidențiale să organizeze eficient „Ziua Marii Unități Naționale în zonele rezidențiale” pe 18 noiembrie a fiecărui an, pentru a contribui la promovarea democrației, consolidarea solidarității, coeziunii și consensului social între gospodăriile din zonele rezidențiale; construiți, extindeți și îmbunătățiți calitatea activităților de autogestionare asociate cu evaluarea. Revizuirea, lauda și recompensarea titlurilor de familie culturală și a zonelor rezidențiale culturale în zonele rezidențiale la nivel național.

(1) Propaganda și mobilizarea oamenilor pentru implementarea directivelor și politicilor Partidului, a politicilor și legilor Statului; rezoluțiile Consiliului Popular, deciziile Comitetului Popular; programele de acțiune ale Frontului Patriei Vietnam la toate nivelurile; reflectarea opiniilor și recomandărilor alegătorilor și ale locuitorilor din zonele rezidențiale către Comitetul de Partid și Comitetul Frontului Patriei Vietnam la nivel de comună; mobilizarea oamenilor pentru supravegherea activităților agențiilor de stat, ale reprezentanților aleși, cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici; coordonarea implementării legilor privind democrația la nivel local și a activităților de autogestionare în comunitățile rezidențiale.

(2) Cum ar fi: planuri de dezvoltare a producției, construcția de infrastructură, lucrări de asistență socială publică, eradicarea foametei și reducerea sărăciei; menținerea securității, ordinii, siguranței sociale și salubrității mediului; conservarea și promovarea tradițiilor culturale rafinate în localitate; construirea, menținerea și promovarea denumirilor de „Sat Cultural”, „Grup Rezidențial Cultural”, „Zonă Rezidențială Avansată”, „Familie Culturală”; prevenirea și combaterea relelor sociale și eliminarea obiceiurilor rele; elaborarea și implementarea regulamentelor, regulilor și convențiilor sătești ale satelor și grupurilor rezidențiale; participarea la campanii locale; alegerea, demiterea, revocarea și numirea șefilor de sate, a șefilor de grupuri rezidențiale și a adjuncților șefilor de sate, a adjuncților șefilor de grupuri rezidențiale, a membrilor Comitetului de Inspecție Populară și a Comitetului de Supraveghere a Investițiilor Comunitare.

(3) Mișcări și campanii tipice, cum ar fi: „Toți oamenii se unesc pentru a construi o viață culturală în zonele rezidențiale”, acum „Toți oamenii se unesc pentru a construi noi zone rurale și zone urbane civilizate”, Campania „Pentru săraci”, lansată de Comitetul Central al Frontului Patriei din Vietnam; campaniile „Muncă creativă” și „Asigurarea securității și igienei muncii” lansate de Confederația Generală a Muncii din Vietnam; campaniile „Buni la muncă publică, buni la treburi casnice”, „Verde - Curat - Frumos”, „Femeile studiază activ, muncesc creativ, construiesc familii fericite” lansate de Comitetul Central al Uniunii Femeilor din Vietnam...

(4) Cum ar fi: „Zone rezidențiale care asigură ordinea și siguranța traficului”, „Zone rezidențiale care previn și combat criminalitatea”, „Zone rezidențiale care protejează mediul”, „Zone rezidențiale sănătoase, fără rele sociale și infracțiuni”; „Zone rezidențiale model, grădini model”; „Sate curate, câmpuri frumoase”; „Iluminarea peisajului rural”; „Drumuri cu flori, case cu numere”; modelul „Fond de economii pentru construcții rurale noi” și modele de legături între gospodării, cum ar fi „Grupuri interfamiliale”, „Grupuri de autogestionare”, „Grupuri de reconciliere”, „Familii și clanuri fără infractori sau rele sociale”, „Grupuri de securitate populară”, „Grupuri de femei care colectează și sortează deșeurile”, modelul „Eliminați o gospodărie flămândă, reduceți o gospodărie săracă”, modelul „Borcane de orez pentru săraci”.

(5) Proiect privind construirea unui model de autogestionare în zonele rezidențiale ale Delegației de Partid a Frontului Patriei Vietnam în 2020.

Sursă: https://daidoanket.vn/phat-huy-truyen-thong-doan-ket-dong-thuan-cua-cac-tang-lop-nhan-dan-thong-qua-vai-tro-cua-ban-cong-toc-mat-tran-10284599.html