Șeful adjunct al Departamentului Pieței Interne, Nguyen Thuy Hien, vorbește despre modificarea decretului privind petrolul

Dna Nguyen Thuy Hien - Director adjunct al Departamentului Pieței Interne - Ministerul Industriei și Comerțului, a împărtășit informațiile cu reporterii ziarului Industrie și Comerț.

Dna Nguyen Thuy Hien - Director adjunct al Departamentului Pieței Interne - Ministerul Industriei și Comerțului

Doamnă, în prezent, Ministerul Industriei și Comerțului colectează opinii de la ministere, ramuri și întreprinderi pentru a finaliza Proiectul de Decret privind afacerile petroliere, modificat din Decretele Guvernamentale 83, 95 și 80, pentru a avea cel mai potrivit plan de reglementare a afacerilor petroliere și a condițiilor din domeniul petrolier din Vietnam în situația actuală. Vă rugăm să ne spuneți despre noile puncte ale Proiectului de Decret privind afacerile petroliere în ceea ce privește asigurarea aprovizionării cu petrol, precum și transparența în managementul afacerilor petroliere?

Pentru a asigura publicitatea și transparența în gestionarea activităților petroliere, acest proiect a definit clar obiectivul de a contribui la asigurarea securității energetice, iar principiul de gestionare este conform mecanismului pieței, cu management de stat, armonizarea intereselor întreprinderilor, statului și consumatorilor de petrol.

În ceea ce privește punctele noi din proiectul de decret, există 6 puncte noi:

În primul rând, în ceea ce privește mecanismul de gestionare a benzinei și petrolului, proiectul de decret a prevăzut o formulă prin care întreprinderile pot calcula singure prețurile, iar apoi acestea își auto-anunță și declară prețurile agenției de gestionare în vederea monitorizării.

În al doilea rând , este vorba despre Fondul de stabilizare a prețului petrolului. Proiectul de decret prevede că Fondul de stabilizare a prețului petrolului este implementat în conformitate cu Legea prețurilor din 2023. Legea prețurilor prevede, de asemenea, cazurile și măsurile pentru implementarea stabilizării prețurilor.

În al treilea rând , se adaugă anumite condiții pentru comercianții angro de produse petroliere. Mai exact, comercianții angro, atunci când participă la piață, trebuie să aibă cel puțin 36 de luni de experiență; să se conecteze la rețeaua agenției de management de stat, astfel încât agenția de management să poată monitoriza aprovizionarea totală și stocurile întreprinderii. De asemenea, întreprinderile trebuie să asigure o sursă totală minimă de 100.000 m3 tone/an.

În al patrulea rând, proiectul de decret elimină reglementarea conform căreia distribuitorii trebuie să rezerve benzina timp de 5 zile, elimină unele reglementări privind depozitarea...

În al cincilea rând, pentru a evita cumpărarea și vânzarea prin mai multe niveluri intermediare, distribuitorii sunt obligați să nu cumpere și să nu vândă benzină unii de la alții.

În al șaselea rând, proiectul de decret elimină reglementarea privind serviciile petroliere deoarece, după revizuire, serviciile petroliere nu mai reprezintă un element de activitate condiționat, așa că o eliminăm.

Proiectul de decret privind afacerile petroliere va avea multe puncte noi (Foto: Can Dung)

Conform raportului preliminar al Ministerului Industriei și Comerțului, există în prezent peste 30 de comercianți cheie. Aici se creează sursa de benzină importată, care este achiziționată de la fabrici, introdusă în propriul sistem de distribuție și vândută altor distribuitori. În plus, aproape 280 de comercianți participă la etapa de distribuție, având dreptul de a cumpăra de la toți comercianții cheie fără nicio restricție de a vinde în sistemul lor de vânzare cu amănuntul. Aceste aproape 280 de întreprinderi ajută piața să devină mai vibrantă și mai competitivă. Dar cum ar trebui să anticipăm riscurile, doamnă?

În ultima vreme, implementarea punctelor de vedere și a directivelor Partidului privind mecanismele și politicile în comerțul cu petrol a creat condiții favorabile pentru ca sectoarele economice să participe la aprovizionarea cu petrol. Numeroși distribuitori s-au dezvoltat și au contribuit la asigurarea aprovizionării cu petrol pentru consum intern.

Cu toate acestea, activitățile distribuitorilor din ultima vreme au fost, de asemenea, semnalate de agențiile de inspecție, examinare și investigare ca fiind unele puncte care trebuie corectate.

În primul rând, atunci când se permite comercianților să distribuie și să cumpere și să vândă între ei, se creează un strat intermediar și, prin urmare, se cresc costurile. Acesta este motivul pentru care reducerile la etapele de vânzare cu amănuntul sunt mici și nu încurajează vânzările cu amănuntul pe piață.

În al doilea rând , comerțul reciproc cu benzină a creat de fapt un consum virtual, ceea ce face imposibilă pentru agențiile de management de stat să înțeleagă sursa totală pentru a gestiona aprovizionarea cu benzină.

În al treilea rând, atunci când comercianții cumpără și vând între ei, ei servesc, de fapt, și scopurilor financiare ale întreprinderii, generând venituri pentru distribuitorul de petrol pentru a-și demonstra capacitatea financiară atunci când se împrumută de la bancă, fără a asigura scopul corect al afacerilor cu petrol de a satisface nevoile de consum ale populației.

Mulți oameni cred că faptul că comercianții distribuie, cumpără și vând benzină între ei îngreunează înțelegerea ofertei reale de către agenția de management. Ce părere aveți despre asta?

În ultima vreme, comerțul reciproc cu petrol a creat uneori un consum virtual, ceea ce face imposibilă identificarea sursei totale de către agențiile de management de stat. Între timp, dacă sursa totală este atribuită întreprinderilor cheie, astfel încât acestea să poată cumpăra și vinde proactiv petrol pe plan intern sau să îl importe, agenția de management va putea monitoriza oferta totală și consumul real, emițând astfel planuri și atribuind sursa anuală totală întreprinderilor pentru a o implementa, furnizând petrol economiei, contribuind la transparența pieței și controlând planul de consum de producție și inputuri.

Acesta este avantajul, însă există opinii conform cărora regulamentul care interzice distribuitorilor să cumpere benzină unii de la alții este împotriva regulamentelor și încalcă legislația comercială, neasigurând principiile pieței. Care este opinia dumneavoastră despre această problemă?

Când proiectul de decret prevede că distribuitorii nu au voie să cumpere și să vândă între ei, unii susțin că acest lucru restricționează legislația concurenței și nu asigură echitatea conform principiilor pieței. Distribuitorii susțin că sunt discriminați.

Totuși, petrolul este o afacere condiționată. Atunci când o afacere participă la tranzacționarea cu petrol, aceasta trebuie să se asigure că îndeplinește cerințele stabilite de agenția de stat pentru management. În plus, reglementarea prin care distribuitorii de petrol nu au voie să cumpere și să vândă petrol unii de la alții nu elimină concurența, deoarece distribuitorii de petrol din segmentele lor concurează în continuare în mod normal între ei.

În plus, credem că această reglementare creează condiții pentru ca distribuitorii buni să se străduiască să avanseze la un nivel superior ca trader principal în domeniul petrolului.

Recent, piața petrolului s-a dezvoltat puternic, dar este încă considerată a avea prea multe niveluri, ceea ce duce la creșterea costurilor. Așadar, cum va depăși proiectul de decret privind comercializarea produselor petroliere această slăbiciune, doamnă?

Anterior, sistemul de afaceri cu petrol includea: comercianți angro, distribuitori, agenți generali, magazine cu amănuntul și magazine în franciză.

Conform proiectului de decret privind afacerile petroliere, am conceput 3 niveluri în sistemul de afaceri petroliere. Nivelul 1 este principalul comerciant, nivelul 2 este distribuitorul și nivelul 3 este comerciantul cu amănuntul. Pentru fiecare nivel, stipulăm și condițiile de participare la piață, drepturile și obligațiile întreprinderilor. Atunci când întreprinderile participă la orice segment, acestea trebuie să respecte condițiile, să își exercite drepturile și obligațiile în segmentul respectiv.

Implementând concluziile agențiilor de inspecție, examinare și investigare, în etapa intermediară de distribuție, am eliminat reglementarea care permitea comercianților să cumpere și să vândă între ei, eliminând astfel datele virtuale de pe piață. Acest lucru îi ajută, de asemenea, pe principalii comercianți să calculeze volumul real al consumului, planificând astfel achizițiile de la întreprinderile autohtone sau importate. În același timp, ajută agențiile de management de stat să determine clar volumul consumului, să construiască o sursă totală pentru a o aloca întreprinderilor care au ca obiectiv principal asigurarea unei cantități suficiente de benzină pentru uz intern.

Mulțumesc!

Sursă: https://congthuong.vn/pho-vu-truong-vu-thi-truong-trong-nuoc-nguyen-thuy-hien-noi-ve-sua-doi-nghi-dinh-xang-dau-350139.html