Președintele orașului Hanoi, Tran Sy Thanh, a declarat că districtul Hoan Kiem este singura unitate administrativă la nivel de district a orașului care trebuie unită în perioada 2023-2025.
Vorbind la conferința națională online privind fuziunea dintre districte și comune, în dimineața zilei de 31 iulie, dl. Tran Sy Thanh a declarat că 176 de comune sunt, de asemenea, supuse fuziunii de acum până în 2025. Orașul va organiza propagandă pentru a obține sprijin din partea tuturor categoriilor sociale, apoi va pregăti condițiile necesare pentru implementare.
Districtul Hoan Kiem este situat în centrul capitalei Hanoi , având 18 sectoare, o suprafață de 5,29 km2 și o populație de aproape 156.000 de locuitori. Acesta este cel mai mic district din Hanoi, învecinându-se cu Ba Dinh, Hai Ba Trung, Dong Da și Râul Roșu. Conform regulamentelor Comitetului Permanent al Adunării Naționale, districtul trebuie să aibă o suprafață minimă de 35 km2 și o populație de 150.000 de locuitori. În următorii doi ani, districtele cu o suprafață mai mică de 20% și o populație mai mică de 200% din norma vor trebui comasate.
Comparând această reglementare, districtul Hoan Kiem îndeplinește doar 100% din standardul populației, dar doar 15% din standardul zonei, așadar trebuie unificat.
Lacul Hoan Kiem din districtul Hoan Kiem, Hanoi, 2020. Foto: Giang Huy
Hoan Kiem este centrul cultural, politic și economic al capitalei, cu 190 de relicve istorice și culturale și situri celebre. Exemple tipice sunt Lacul Hoan Kiem - Templul Ngoc Son - Templul Ba Kieu, Pagoda Quan Su, Casa Comună Kim Ngan, Pagoda Bao An (Pagoda Lien Tri), Turnul Bao Thien, Templul Regelui Le, Poarta Quan Chuong, Opera din Hanoi, Închisoarea Hoa Lo, Piața 19-8, Catedrala, Muzeul de Istorie al Vietnamului, Muzeul Revoluției din Vietnam, Monumentul Ly Thai To, Oficiul Poștal din Hanoi, Piața Dong Xuan.
Districtul este asociat cu istoria a mii de ani de construire și conservare a orașului Thang Long - Hanoi. În trecut, acest loc aparținea districtului Tho Xuong, era centrul de comunicare cu cele patru orașe, adunând talente din sute de profesii de pretutindeni, lăsându-și încă amprenta străzi precum Hang Bac, Hang Bo, Hang Dao, Hang Buom, Hang Ma, Hang Gai...
Pe parcursul procesului de dezvoltare, limitele administrative ale districtului Hoan Kiem au fost extinse din ce în ce mai mult. În 1886, districtul s-a dezvoltat la sud de lacul Hoan Kiem în stilul unui cartier european, cu un sistem de șah. În perioada 1954-1961, districtul a inclus cartierele Hoan Kiem și Dong Xuan și o parte din străzile Hang Co și Hai Ba.
Conform deciziei Consiliului Guvernamental din 1961, cartierul Hoan Kiem includea vechile cartiere Hoan Kiem și Dong Xuan, precum și o parte din vechile cartiere Hang Co și Hai Ba. După 1975, districtul s-a dezvoltat puternic în afara digului Fluviului Roșu, formând zone de locuințe colective ale agențiilor. La începutul anului 1981, prin implementarea noii Constituții, guvernul din Hanoi a fost organizat în trei niveluri, cartierul Hoan Kiem fiind numit districtul Hoan Kiem, incluzând 18 sectoare, care au rămas stabile până în prezent.
În perioada 2019-2021, orașul Hanoi a organizat 12 unități administrative la nivel de comună, inclusiv 6 comune și 6 sectoare. În prezent, orașul are 30 de unități administrative la nivel de district (inclusiv 17 districte, 12 districte urbane, 1 oraș) și 579 de unități administrative la nivel de comună (383 de comune, 175 de sectoare, 21 de orașe).
Fuzionarea districtelor și comunelor trebuie să ia în considerare cu atenție caracteristicile culturale și istorice.
În discursul său directiv, prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că fuziunea districtelor și comunelor trebuie să aibă o foaie de parcurs pentru fiecare etapă, cu metode adecvate. Locurile cu condiții favorabile ar trebui să facă acest lucru mai întâi, iar locurile fără condiții ar trebui să stabilească o foaie de parcurs adecvată pentru implementare. Procesul de fuziune a districtelor și comunelor trebuie să îndeplinească cerințele de dezvoltare durabilă, să promoveze eficient resursele statului și sociale și să creeze un nou spațiu de dezvoltare cu o gândire și valori noi.
„Este necesară fuzionarea raioanelor și comunelor pe baze științifice, bazate pe standarde de suprafață și populație, dar luând în considerare cu atenție caracteristicile istorice, culturale și obișnuite”, a declarat prim-ministrul, menționând că fuziunea trebuie asociată cu eficientizarea aparatului, eficientizarea salarizării, structurarea și îmbunătățirea calității cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici, construirea unui guvern digital și a unei societăți digitale. Fuziunea trebuie să faciliteze operațiunile economice, să îmbunătățească viața oamenilor și să rezolve în mod corespunzător relațiile civile și economice.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezidat o conferință națională online privind reorganizarea districtelor și comunelor în dimineața zilei de 31 iulie. Foto: Nhat Bac
Liderul Guvernului a declarat că, după conferință, Guvernul va înființa un Comitet Director pentru supravegherea lucrărilor, condus de viceprim-ministrul Tran Luu Quang. Ministerul Securității Publice, Ministerul Apărării Naționale și Ministerul Planificării și Investițiilor au fost însărcinate cu emiterea de directive înainte de 3 august. Cele cinci ministere ale Construcțiilor, Finanțelor, Resurselor Naturale și Mediului, Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale vor emite directive două zile mai târziu. Localitățile vor elabora planuri pentru fuzionarea districtelor și comunelor și le vor supune autorităților competente spre examinare.
La mijlocul lunii iulie, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a adoptat o Rezoluție privind organizarea unităților administrative la nivel de district și comună pentru perioada 2023-2030. Se preconizează că în perioada 2023-2025, 33 de unități la nivel de district și 1.327 de unități la nivel de comună vor fi supuse organizării obligatorii. Până în 2025, provinciile și orașele trebuie să finalizeze organizarea districtelor și comunelor cu standarde atât de suprafață, cât și de populație sub 70% din nivelul prescris; districtelor cu standarde atât de suprafață, cât și de populație sub 200% din nivelul prescris; comunelor cu standarde atât de suprafață, cât și de populație sub 20% din nivelul prescris.
Până în 2030, localitățile vor finaliza amenajarea districtelor și comunelor rămase cu suprafață și populație sub 100% din reglementări; districtelor cu suprafață sub 30% și populație sub 200% din reglementări; comunelor cu suprafață sub 30% și populație sub 300% din reglementări.
În perioada 2019-2021, 21 de districte și 1.056 de comune la nivel național vor fi comasate, reducând astfel 8 districte și 561 de comune. Reorganizarea va contribui la reducerea a 3.437 de agenții la nivel de comună și a 429 de agenții la nivel de district, reducând cheltuielile bugetului de stat cu 2.000 de miliarde de VND.
Scris de Tuan-Vo Hai
Legătură sursă
Comentariu (0)