Adunarea Națională a votat pentru adoptarea a două legi: Legea fiscală și Legea privind economisirea și combaterea risipei.

În dimineața zilei de 10 decembrie, la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale, Adunarea Națională a adoptat Legea privind administrarea fiscală (modificată), Legea privind impozitul pe venit (modificată) și Legea privind economisirea și combaterea risipei, cu un procent ridicat de voturi în favoare.

În dimineața zilei de 10 decembrie, cu majoritatea delegaților care au votat în favoarea acesteia, Adunarea Națională a adoptat Legea modificată privind administrarea fiscală, Legea modificată privind impozitul pe venitul persoanelor fizice și Legea privind economisirea și combaterea risipei.

Modernizarea administrației fiscale

Cu 437 din cei 448 de delegați participanți care au votat în favoare, reprezentând 92,39% din totalul delegaților Adunării Naționale, Adunarea Națională a adoptat proiectul de Lege privind administrarea fiscală (modificată).

Legea modificată privind administrarea fiscală este alcătuită din 9 capitole și 53 de articole, construite pe spiritul inovării cuprinzătoare, asigurând instituționalizarea deplină a politicilor partidului, Adunării Naționale și Guvernului privind reforma instituțională, transformarea digitală și modernizarea administrării fiscale, în conformitate cu noul model organizațional al sectorului fiscal.

Legea intră în vigoare la 1 iulie 2026, dar reglementările privind gestionarea impozitelor pentru gospodăriile de afaceri, întreprinderile individuale și facturile electronice vor intra în vigoare mai devreme, de la 1 ianuarie 2026.

Legea modificată privind administrarea fiscală introduce mai multe puncte noi. În consecință, legea înăsprește gestionarea taxelor pentru comerțul electronic, obligând platformele de comerț electronic să plătească taxe în numele vânzătorilor.

Aceasta este una dintre cele mai importante măsuri de combatere a evaziunii fiscale în era digitală. Legea prevede că organizațiile și persoanele fizice străine care desfășoară activități comerciale pe platformele de comerț electronic sunt supuse impozitării.

Mai exact, pentru gospodăriile și persoanele fizice care desfășoară activități comerciale pe platforme de comerț electronic cu funcții de comandă și plată, organizația de administrare a platformei (internă sau străină) este responsabilă de deducerea, declararea și plata impozitelor în numele vânzătorului.

Acest regulament își propune să simplifice procedurile pentru cetățeni și să sporească eficiența colectării veniturilor.

În mod special, noua lege modifică metoda de gestionare a impozitelor pentru întreprinderile casnice. Prin urmare, începând cu 1 ianuarie 2026, metoda de gestionare a impozitelor pentru întreprinderile casnice va suferi o transformare semnificativă. În loc să se aplice un impozit forfetar ca înainte, calculul impozitului se va baza pe veniturile reale generate.

Autoritățile fiscale vor sprijini crearea automată a declarațiilor fiscale pe baza datelor din facturile electronice generate de casele de marcat și de bazele de date conectate din alte surse. Acest lucru contribuie la creșterea transparenței obligațiilor fiscale și la minimizarea riscurilor pentru contribuabili.

Guvernatoarea Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, vorbește. (Foto: Doan Tan/VNA)

În plus, legea extinde domeniul de aplicare al persoanelor care fac obiectul unor interdicții temporare de călătorie pentru a preveni evaziunea fiscală. Legea permite declarații suplimentare după încheierea auditurilor și inspecțiilor fiscale și promovează rambursările automate de impozite și scutirile de taxe.

În ceea ce privește soluționarea datoriilor, Legea introduce un mecanism tranzitoriu care permite șternerea datoriilor contractate înainte de 1 iulie 2026, în baza noilor reglementări. Acest lucru ajută la soluționarea temeinică a datoriilor „fictive” care au o vechime de peste 10 ani și nu mai pot fi recuperate de la întreprinderile ale căror licențe au fost revocate.

Creștere oficială a alocației personale.

Cu 438/443 de deputați ai Adunării Naționale participanți la votul favorabil, reprezentând 92,60% din numărul total de deputați ai Adunării Naționale, Adunarea Națională a adoptat proiectul de Lege privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (modificată).

Legea privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (modificată) este alcătuită din 4 capitole și 30 de articole cu numeroase puncte noi: creșterea deducerilor familiale, ajustarea schemei de impozitare progresivă și ridicarea pragului veniturilor neimpozabile ale gospodăriilor de afaceri la un nivel mai adecvat.

Legea conține mai multe prevederi noi față de legea actuală. În special, legea majorează alocația personală la 15,5 milioane VND pe lună. Ca răspuns la feedback-ul primit din partea Comitetului permanent al Adunării Naționale și a deputaților Adunării Naționale, Guvernul a inclus oficial noua alocație personală în lege.

Mai exact, deducerea fiscală pentru persoane fizice va crește la 15,5 milioane VND/lună (în loc de 11 milioane VND câte este în prezent); deducerea pentru fiecare persoană aflată în întreținere va crește la 6,2 milioane VND/lună (în loc de 4,4 milioane VND câte este în prezent); Legea mandatează Guvernul să prezinte Comitetului permanent al Adunării Naționale propuneri de ajustare a acestor niveluri în viitor, în funcție de fluctuațiile prețurilor și veniturilor, asigurând flexibilitatea necesară pentru a se adapta situației socio-economice.

Legea a redus, de asemenea, cotele de impozitare pentru lucrătorii salariați din categoriile de venituri medii. Sistemul de impozitare progresivă a fost ajustat pentru a reduce povara fiscală și a evita creșterile bruște de impozite între categorii.

Una dintre prevederile care a atras atenția și discuțiile deputaților Adunării Naționale în proiectul de lege a fost politica fiscală pentru întreprinderile casnice.

Adunarea Națională votează pentru adoptarea Legii modificate privind impozitul pe venitul persoanelor fizice. (Foto: Doan Tan/VNA)

Luând în considerare opiniile deputaților Adunării Naționale, proiectul de lege adoptat de Adunarea Națională a majorat pragul de venituri pentru scutirea de impozit. În consecință, pragul de scutire de impozit a fost majorat de la nivelul actual de 100 de milioane VND (și 200 de milioane VND în proiectele de lege anterioare) la 500 de milioane VND pe an. Astfel, gospodăriile comerciale cu venituri de 500 de milioane VND sau mai puțin nu vor trebui să plătească impozit pe venit.

Pentru a ajuta la gestionarea pieței aurului și la combaterea speculațiilor, Legea prevede colectarea impozitului pe venitul persoanelor fizice pentru veniturile din transferul lingourilor de aur, la o cotă de impozitare de 0,1% din prețul de transfer pentru fiecare tranzacție.

Totuși, pentru a proteja drepturile persoanelor care acumulează aur, Guvernul va specifica valoarea prag a lingourilor de aur supuse impozitării. Persoanele care cumpără și vând aur în scop de economisire și îl depozitează sub acest prag nu vor fi impozitate.

Legea extinde, de asemenea, domeniul de aplicare al scutirilor de impozite pentru a încuraja forța de muncă și inovarea, cum ar fi o scutire de 100% de impozit pentru munca de noapte și plata orelor suplimentare (în loc să scutească doar porțiunea cu salarii mai mari, ca înainte); o scutire de impozit pe 5 ani pentru veniturile din salarii și plăți ale personalului de înaltă tehnologie și ale personalului de înaltă calitate din industria tehnologiei digitale; și scutirea de impozit pe veniturile din primul transfer de credite de carbon și obligațiuni verzi.

Se preconizează că legea va intra în vigoare în general începând cu 1 iulie 2026. Cu toate acestea, pentru a ajuta oamenii să beneficieze de deducerile familiale majorate și de cotele de impozitare reduse, reglementările referitoare la veniturile din salarii, venituri din activități economice și venituri din activități economice vor fi aplicate mai devreme, începând cu 1 ianuarie 2026.

Transformarea prevenirii deșeurilor într-o reglementare obligatorie.

Cu 433 de delegați din cei 440 de participanți care au votat în favoare, reprezentând 91,54% din numărul total de delegați, Adunarea Națională a adoptat proiectul de Lege privind economisirea și combaterea deșeurilor.

Legea privind economisirea și combaterea deșeurilor este alcătuită din 6 capitole și 38 de articole. Comparativ cu actuala Lege privind practicarea economisirii și combaterea deșeurilor din 2013, noua lege își schimbă denumirea în „Legea privind economisirea și combaterea deșeurilor”.

Potrivit guvernului, eliminarea cuvântului „practică” are ca scop evidențierea urgenței și a hotărârii în contextul actual. Economisirea și combaterea deșeurilor nu este doar o chestiune de „practică”, ci trebuie să devină o reglementare obligatorie, un standard etic social și un factor decisiv pentru ca țara să intre într-o nouă eră.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, vorbește. (Foto: Doan Tan/VNA)

Legea prezintă câteva elemente noi notabile în ceea ce privește conținutul. În consecință, legea definește clar domeniul de aplicare între sectorul public și cel privat, reglementările pentru sectorul de stat fiind obligatorii, în timp ce cele pentru activitățile de producție, comerț și consum ale populației sunt încurajate, fără a interfera profund cu gestionarea și utilizarea resurselor de către sectorul privat.

Legea extinde și clarifică conceptele de „economie” și „risipă”, definind economisirea nu doar ca fiind utilizarea a mai puțin decât limita stabilită, ci și ca incluzând „utilizarea conform limitelor, standardelor și reglementărilor stabilite, dar obținând rezultate mai bune decât obiectivele propuse”; în timp ce risipa este definită ca incluzând crearea de obstacole în calea dezvoltării socio-economice și ratarea oportunităților pentru dezvoltarea națională.

Legea instituționalizează, de asemenea, reglementările partidului, detaliind comportamentele risipitoare în domenii specifice, cum ar fi finanțele publice; capitalul de investiții publice; resursele, energia; bunurile publice... Acest lucru ajută la identificarea clară a comportamentelor care trebuie gestionate, evitând neînțelegerile cu activitățile legislative.

Legea dedică un articol specific reglementării drepturilor, obligațiilor și măsurilor de protecție pentru cei care luptă împotriva deșeurilor și rudele acestora (inclusiv soți/soții, părinții și copiii). Această reglementare este în concordanță cu Regulamentul nr. 231-QĐ/TW al Biroului Politic, asigurând siguranța și drepturile celor care raportează sau expun deșeuri.

Un aspect nou și uman al Legii se regăsește în articolele 6 și 37, care fac o distincție clară între comportamentul risipit din cauza iresponsabilității și riscurile obiective. Funcționarii care sunt dinamici, inovatori, creativi și dispuși să gândească în afara tiparelor și să acționeze pentru binele comun sau care își asumă riscuri în cercetarea științifică vor fi luați în considerare pentru exonerare, renunțare la răspundere sau atenuare a acesteia.

Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind economisirea și combaterea deșeurilor. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pentru a reduce poverile administrative și a asigura o viziune pe termen lung, Legea prevede că Prim-ministrul va promulga o Strategie Națională privind Prevenirea și Controlul Deșeurilor cu o viziune pe 10 ani, în loc să stabilească doar un Program de practică a economisirii și combatere a deșeurilor, așa cum se proceda înainte.

Legea prevede înființarea unei baze de date naționale privind economisirea și combaterea risipei, gestionată uniform de către Guvern; și desemnează ziua de 31 mai a fiecărui an drept „Ziua Națională a Economisirii și Combaterii Risipei” pentru a răspândi o cultură a economisirii în întreaga societate.

Legea privind economisirea și combaterea deșeurilor va intra în vigoare la 1 iulie 2026. Legea privind practicarea economisirii și combaterea deșeurilor nr. 44/2013/QH13 va înceta să mai fie în vigoare de la această dată.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-post1082134.vnp