Stipularea clară a achiziției de terenuri pentru implementarea proiectului centrului financiar

Potrivit deputatului Adunării Naționale Nguyen Huu Toan (Lai Chau), o zonă de liber schimb sau un centru financiar internațional nu este un proiect, ci pur și simplu o zonă rezervată pentru realizarea obiectivului de a forma o zonă de liber schimb sau un centru financiar cu numeroase proiecte în cadrul acesteia. Prin urmare, este necesar să se reglementeze în mod clar recuperarea terenurilor în aceste cazuri.

Delegații care participă la discuția din cadrul Grupului 4 în dimineața zilei de 19 noiembrie

În continuarea celei de-a zecea sesiuni, în dimineața zilei de 19 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri: Proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale care stipulează o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii funciare; Proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru îmbunătățirea eficacității integrării internaționale; și politica de investiții pentru Proiectul de investiții în construcția Aeroportului Internațional Gia Binh.

Clar definit pentru a asigura fezabilitatea

Discutând în cadrul Grupului 4 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa, Lai Chau și Lao Cai), delegații au convenit, în principiu, asupra necesității emiterii unei Rezoluții a Adunării Naționale care să stipuleze o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii Funciare (denumită Rezoluție), contribuind la dezvoltarea socio-economică .

Proiectul de Rezoluție a adăugat cazuri în care statul recuperează terenuri pentru dezvoltare socio-economică în interes național și public (articolul 3). Exprimându-și acordul cu această orientare, deputatul Adunării Naționale Nguyen Huu Toan ( Lai Chau ) a sugerat că anumite aspecte ar trebui luate în considerare și clarificate pentru a asigura fezabilitatea.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Nguyen Huu Toan (Lai Chau)

Mai exact, în cazul în care statul recuperează terenuri pentru dezvoltare socio-economică în interes național și public pentru a implementa un proiect de zonă de liber schimb sau un proiect de centru financiar internațional, delegatul Nguyen Huu Toan a declarat că o zonă de liber schimb sau un centru financiar internațional nu este de fapt un proiect, ci doar o zonă desemnată pentru implementarea obiectivului de formare a unei zone de liber schimb sau a unui centru financiar, cu numeroase proiecte în cadrul acesteia.

De exemplu, Zona de Liber Schimb Hai Phong are o suprafață foarte mare, de până la peste 20.000 de hectare, incluzând numeroase proiecte.

Sau în ceea ce privește centrul financiar internațional, Adunarea Națională a luat o decizie privind politicile de investiții în orașul Ho Chi Minh și Da Nang, care este în esență formarea de politici și mecanisme de control, nu formarea unei zone de graniță. Centrul Financiar Internațional din orașul Ho Chi Minh conectează întreaga zonă Thu Thiem, fiind așteptat să fie locul unde se vor construi proiecte pentru a atrage investitori financiari internaționali, conectat la Bursa de Valori, cu băncile principale din interior, fără limite definite.

Prin urmare, delegatul Nguyen Huu Toan a sugerat că proiectul de Rezoluție trebuie să conțină reglementări clare pentru a evita fenomenul implementării de proiecte cu obiective diferite, dar care beneficiază în continuare de mecanisme foarte preferențiale.

Rețineți problema diferenței de beneficii la compensare

Proiectul de Rezoluție adaugă, de asemenea, prevederi privind recuperarea terenurilor statului pentru dezvoltarea socio-economică în interes național și public, în cazurile în care terenurile sunt utilizate pentru implementarea proiectelor prin acorduri privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor care au expirat termenul limită pentru finalizarea acordului sau au expirat termenul limită pentru finalizarea acordului, dar s-a convenit asupra a peste 75% din suprafața terenului și peste 75% din numărul utilizatorilor de terenuri, Consiliul Popular Provincial va examina și aproba recuperarea suprafeței terenului rămase pentru a aloca sau închiria terenuri investitorilor. Delegatul Nguyen Huu Toan a solicitat clarificări cu privire la motivul pentru care 75%?

Potrivit delegatului, în realitate, restul de 25% au numeroase cazuri în care o parte nu este de acord asupra prețului, solicitând despăgubiri mai mari. În acest caz, implementarea Rezoluției este corectă, adică despăgubiri conform listei de prețuri a terenurilor de stat.

Totuși, există o parte din aceste 25% care nu a ajuns la un acord din cauza stabilirii temeiului juridic, de exemplu, terenul pe care au locuit mult timp, dar nu au finalizat încă procedurile pentru a li se acorda un certificat de drept de utilizare a terenului. Prin urmare, nu este vorba de o dispută sau o acțiune intenționată, ci trebuie separate și tratate separat.

O problemă care necesită atenție a fost subliniată de delegatul Nguyen Huu Toan: prevederile proiectului de rezoluție sunt că 25% din suprafața terenului și numărul de utilizatori ai terenurilor vor trebui compensate conform listei de prețuri a statului, în timp ce 75% din suprafața terenului și numărul de utilizatori ai terenurilor vor fi compensate conform acordului investitorului și sunt adesea mai mari decât lista de prețuri a statului. Și aceasta este o problemă care trebuie luată în considerare, deoarece diferența de beneficii poate duce cu ușurință la procese.

„Pe scurt, în cazurile de gestionare a problemelor juridice, altele decât cele legate de preț, acestea trebuie tratate temeinic, în conformitate cu prevederile legii. În cazurile legate de probleme legate de preț, acestea trebuie tratate în conformitate cu aceste prevederi și trebuie să se țină cont de problema evitării plângerilor și a proceselor”, a remarcat delegatul Nguyen Huu Toan.

Împărtășind opinia de mai sus, delegatul Adunării Naționale Sung A Lenh (Lao Cai) a declarat că reglementarea privind rata de 75%, așa cum este prevăzută în proiectul de rezoluție, va avea un impact uriaș; localitățile vor avea multe probleme, în special legate de acordurile de recuperare a terenurilor dintre investitori și cetățeni.

Delegatul Adunării Naționale Sung A Lenh (Lao Cai) vorbește

Delegatul Sung A Lenh a analizat faptul că, de obicei, prețul convenit de investitor va fi mai mare decât lista de prețuri a terenurilor stabilită de stat. În cazul în care nu se ajunge la un acord, statul va prelua suprafața rămasă și va aplica lista de prețuri a terenurilor stabilită de stat, dar coeficientul K nu va crește „cu mult”.

Potrivit delegatului, recuperarea terenurilor poate duce cu ușurință la procese complicate. „Dacă recuperarea este dificilă, trebuie organizată executarea silită. Sunt documentele proiectului garantate? Dacă documentele nu sunt garantate, pot forțele de ordine să efectueze executarea silită?”

Ca răspuns la întrebarea de mai sus, delegatul a spus că aceasta ar fi o problemă locală dacă prevederile proiectului de Rezoluție ar fi prea generale, neclare și nu ar evalua pe deplin impactul și beneficiile pentru oameni, întreprinderi și alte aspecte legate de politicile și mecanismele juridice. Prin urmare, este necesar să se studieze și să se evalueze cu atenție.

În ceea ce privește autoritatea de recuperare a terenurilor, delegatul Sung A Lenh a declarat că există opinii conform cărora, pentru a asigura flexibilitatea, aceasta ar trebui atribuită direct Comitetului Popular pentru implementare, fără a trece prin Consiliul Popular.

„Personal, cred că, dacă este atribuită Consiliului Popular spre aprobare, va fi cercetată, evaluată și examinată foarte atent, clar și specific, ceea ce va fi mai fezabil și, în același timp, activitățile Comitetului Popular vor fi controlate. Dacă este atribuită Comitetului Popular pentru a asigura flexibilitatea, dar fără un mecanism de control, va duce la abuz de atribuții și puteri în desfășurarea activităților, afectând interesele poporului”, a declarat delegatul Sung A Lenh.

Asigurarea intereselor statului prin proiectele BT

În plus, proiectul de Rezoluție prevede că, în scopuri de apărare națională, securitate și dezvoltare socio-economică în interes național și public, condiția pentru recuperarea terenurilor este finalizarea aprobării planurilor de compensare, sprijin, relocare și relocare, cu excepția cazului „altor proiecte în care peste 75% dintre utilizatorii terenurilor sunt de acord cu recuperarea terenurilor înainte de aprobarea planului de compensare, sprijin și relocare”.

„Prin urmare, acest caz este considerat un proiect de urgență. Sugerăm să fie luat în considerare atunci când este pus la egalitate cu proiectele legate de apărare națională, securitate și proiecte de urgență”, a declarat delegatul Nguyen Huu Toan.

În ceea ce privește recuperarea terenurilor prin proiecte de parteneriat public-privat - schimbul de terenuri pentru infrastructură (BT), delegatul Nguyen Huu Toan a sugerat că, deoarece acestea sunt două conținuturi diferite, atunci când se compensează conform listei de prețuri a terenurilor, prețul de plată către investitor trebuie calculat pentru a asigura interesele statului.

Deoarece investitorii realizează proiecte în schimbul infrastructurii, aceștia vor urma prețurile pieței, întregul preț de construcție al proiectului fiind calculat în întregime în funcție de prețurile pieței. „Dacă această parte calculează conform listei de prețuri ale terenurilor, acest lucru nu este potrivit, ci trebuie să calculeze în funcție de prețurile pieței. Chiar dacă prețul pieței scade sub prețul de compensare al statului, acesta trebuie acceptat, dar de cele mai multe ori prețul pieței este adesea mai mare decât prețul statului”, și-a exprimat opinia delegatul Nguyen Huu Toan.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-thu-hoi-dat-de-thuc-hien-du-an-trung-tam-tai-chinh-10396202.html