Fuziunile sunt folosite pentru a optimiza resursele și a crea un impuls pentru dezvoltare.

Potrivit profesorului Tran Ngoc Duong, reorganizarea unităților administrative nu are ca scop doar eficientizarea aparatului, ci vizează și crearea unui nou impuls pentru dezvoltare.

La 24 ianuarie 2025, Comitetul Central al Partidului Comunist din Vietnam a emis Concluzia nr. 121-KL/TW privind rezumatul implementării Rezoluției nr. 18-NQ/TW, continuând inovarea și reorganizarea structurii organizatorice a sistemului politic în vederea unei funcționări simplificate, eficace și eficiente.

Unul dintre punctele cheie subliniate este reorganizarea unităților administrative, reducerea nivelurilor administrative intermediare, extinderea spațiului de dezvoltare și consolidarea resurselor locale. Această politică nu numai că facilitează managementul statului, dar deschide și oportunități pentru localități de a-și maximiza potențialul de dezvoltare.

Totuși, aceasta este și o schimbare majoră, care prezintă numeroase provocări în implementarea sa. Profesorul Tran Ngoc Duong, fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale și expert senior la Institutul de Cercetări Legislative al Adunării Naționale Vietnameze, cu mulți ani de experiență în domeniul organizării administrative și legislative, și-a împărtășit opiniile perspicace cu privire la această problemă cu Ziarul Industrie și Comerț.

Nu este doar o schimbare mecanică.

Potrivit profesorului Tran Ngoc Duong, reorganizarea unităților administrative nu are ca scop doar eficientizarea aparatului, ci vizează și crearea unui nou impuls pentru dezvoltare.

El a analizat: „ Din punct de vedere istoric, Vietnamul a făcut numeroase ajustări ale unităților sale administrative, cum ar fi fuzionarea provinciei Ha Tay cu Hanoi, divizarea provinciilor Ha Nam și Nam Dinh sau reorganizarea unităților administrative la nivel de comună. Aceste schimbări, dacă sunt implementate științific și cu o foaie de parcurs rezonabilă, au dat rezultate pozitive .”

Sáp nhập để tối ưu nguồn lực, tạo đà cho phát triển

Profesorul Tran Ngoc Duong. Foto: Quoc Chuyen

Potrivit profesorului Tran Ngoc Duong, cel mai mare avantaj al reducerii nivelurilor intermediare este: „ Un aparat administrativ mai eficient, costuri operaționale reduse și capacități de management unificate sporite. Cu mai puține unități administrative greoaie, planificarea dezvoltării va fi mai sincronizată și mai eficientă .”

Cu toate acestea, profesorul a subliniat și provocările acestui proces. Prin urmare, cea mai mare problemă este cum să se asigure că noul guvern continuă să funcționeze eficient, fără a provoca perturbări administrației și vieții oamenilor.

„ Dacă fuziunile sunt realizate fără o pregătire temeinică în ceea ce privește personalul, finanțele și mecanismele operaționale, acest lucru poate duce la confuzie în management, cauzând dificultăți pentru autoritățile locale și pentru populație”, a spus el.

Schimbare pentru creștere

Una dintre cele mai mari preocupări împărtășite de mulți cetățeni este riscul de a adânci decalajul dintre guvern și cetățeni atunci când nivelurile intermediare sunt reduse. Cu toate acestea, potrivit profesorului Tran Ngoc Duong, aceasta nu este o problemă dacă există mecanismele potrivite.

„ Problema nu este dacă să desființăm sau să păstrăm nivelul districtual, ci cum să reorganizăm aparatul administrativ. Dacă promovăm descentralizarea și delegarea puterii, consolidăm rolul guvernelor la nivel de comună și aplicăm tehnologia digitală în managementul administrativ, atunci această problemă poate fi rezolvată complet ”, a declarat profesorul Tran Ngoc Duong.

Profesorul Tran Ngoc Duong vorbește cu un reporter de la ziarul Industrie și Comerț.

El a menționat experiențele multor țări din întreaga lume, unde agențiile guvernamentale intermediare sunt eficientizate, dar, în schimb, administrațiile locale sunt împuternicite, iar tehnologia este aplicată pentru a se asigura că toate tranzacțiile administrative sunt convenabile și transparente. Dacă acest lucru este făcut bine, nu numai că va eficientiza birocrația, dar va îmbunătăți și calitatea serviciilor oferite cetățenilor.

„ Reorganizarea unităților administrative nu este o reformă mecanică, ci un pas strategic pentru a spori capacitatea de management, a optimiza resursele și a crea un impuls pentru dezvoltare. Pentru a realiza acest lucru, este necesară o pregătire temeinică în ceea ce privește instituțiile, organizațiile și resursele umane. În același timp, solicitarea opiniei publice și a feedback-ului din realitate este un factor cheie în asigurarea consensului și a fezabilității politicii ”, a declarat profesorul Tran Ngoc Duong.

Potrivit profesorului, acest spirit trebuie înțeles pe deplin în timpul procesului de reformă: nu schimbarea de dragul schimbării, ci schimbarea pentru a crea un sistem administrativ mai puternic, mai eficient, care să deservească mai bine cetățenii și să promoveze dezvoltarea durabilă a țării.

La 12 martie 2025, Prim-ministrul a emis Decizia 571/QD-TTg prin care a fost înființat Comitetul director pentru implementarea restructurării și reorganizării unităților administrative la toate nivelurile și dezvoltarea unui model organizațional al administrației locale pe două niveluri.

Potrivit profesorului Tran Ngoc Duong, reorganizarea unităților administrative nu are ca scop doar eficientizarea aparatului, ci vizează și crearea unui nou impuls pentru dezvoltare.

Comentariu (0)