Alinierea la facultate: Cum să o faci să funcționeze?

Realitatea universităților mici și fragmentate

Domnule, Ministerul Educației și Formării Profesionale implementează o politică de restructurare a sistemului universitar, vizând investiții concentrate și operațiuni mai eficiente. În contextul actual, care este evaluarea dumneavoastră cu privire la această politică?

Multă vreme, învățământul universitar a devenit o parte esențială a strategiei de dezvoltare a majorității țărilor. Există trei tendințe majore care influențează puternic funcționarea și reforma învățământului universitar în lume, inclusiv: tendința universităților multidisciplinare, multidisciplinare și multifuncționale; tendința de centralizare și restructurare a sistemului prin fuziuni sau parteneriate; tendința de creștere a autonomiei.

Multe țări precum Franța, Germania și Olanda... au implementat o politică de fuzionare a universităților mici sau dispersate, formând universități multidisciplinare care sunt competitive la nivel internațional.

Experții spun că amenajarea universităților în contextul actual este potrivită.

În Asia, Coreea, China și Singapore au avut toate reforme la scară largă. De exemplu, Singapore, cu modelul său de școli puține, dar simplificate, și poziționare internațională, a înființat universități precum NUS sau NTU, toate fiind produsul restructurărilor și fuziunilor.

Cred că nu putem rămâne în afara acestor tendințe. Vietnamul are în prezent peste 600 de universități și colegii, majoritatea fiind de dimensiuni mici, cu un domeniu de activitate restrâns, iar calitatea formării și a cercetării nu îndeplinește cerințele dezvoltării socio-economice .

Multe universități din Vietnam au fost înființate pe baza perfecționării studiilor de la colegii, dar le lipsește o bază modernă de management universitar. Universitățile din aceeași localitate sau din aceeași profesie oferă adesea cursuri de specializare similare, ceea ce duce la o concurență nesănătoasă și la risipă de resurse.

Cu excepția câtorva universități mari, cum ar fi: Universitatea Națională, Universitatea de Știință și Tehnologie din Hanoi, Universitatea de Medicină din Hanoi..., majoritatea universităților vietnameze nu sunt bine cunoscute în regiune, ca să nu mai vorbim de cele internaționale.

Prin urmare, sistemul universitar vietnamez întâmpină dificultăți în crearea unor școli cu adevărat de top, în timp ce toate resursele sociale sunt împărțite în bucăți mici, ineficiente.

Fără schimbări radicale, învățământul universitar vietnamez se va confrunta cu consecințe grave, cum ar fi: scăderea calității, risipa resurselor publice, pierderea oportunităților de a concura la nivel internațional și dificultăți în clasamentele regionale.

Dr. Le Viet Khuyen, vicepreședinte al Asociației Universităților și Colegiilor Vietnameze.

Vietnamul se confruntă cu nevoia de a-și transforma modelul de creștere, îndreptându-se către o economie bazată pe cunoaștere, bazată pe știință, tehnologie și inovație. Astfel, fuzionarea universităților mici este o cerință obligatorie pentru atingerea obiectivului ca, până în 2045, Vietnamul să aibă un sistem universitar puternic, capabil să formeze resurse umane de înaltă calitate.

Nu o face „o singură lovitură și gata”.

Reorganizarea universităților a atras atenția publicului în ultima vreme. Pentru ca procesul de comasare a universităților să nu devină un proces „administrativ” mecanic care provoacă haos, în ce direcție credeți că ar trebui implementat, domnule?

Pentru a fi eficientă, fuziunea trebuie să asigure principiile interesului public, respectarea autonomiei universitare, transparența și anumite criterii.

Fuziunea nu are ca scop doar reducerea numărului de unități de formare, ci optimizarea resurselor, îmbunătățirea calității formării și cercetării și satisfacerea mai bună a nevoilor cursanților și ale societății.

Ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a afirmat că spiritul reorganizării este de a consolida instituțiile de învățământ, de a face investițiile mai concentrate, mai importante și mai eficiente. Școlile fragmentate, școlile mici, școlile cu dificultăți în recrutarea elevilor, școlile care nu asigură calitatea, inclusiv școlile publice și private, vor fi primele care vor fi revizuite și reorganizate.

Procesul de fuziune trebuie să fie public, explicând clar motivele, criteriile și foaia de parcurs, evitând impunerea administrativă și crearea de confuzie pentru profesori și studenți.

În plus, fuziunile nu ar trebui realizate „dintr-o singură încercare”, ci trebuie testate, evaluate și ajustate pentru a evita provocarea de șocuri și risipa de resurse.

Nu toate școlile pot fuziona între ele. Fuziunile trebuie să se bazeze pe criterii științifice stricte pentru a forma universități multidisciplinare sustenabile.

De exemplu, este necesar să se țină cont de amplasarea geografică și să se acorde prioritate fuziunii școlilor din aceeași zonă (oraș, provincie) pentru a profita de infrastructura comună și a reduce costurile de administrare. Se va evita fuzionarea școlilor aflate la mare distanță una de cealaltă, ceea ce ar putea cauza dificultăți studenților și profesorilor în studiul și predarea acestora.

În ceea ce privește formarea profesională, școlile cu specializări complementare vor forma o universitate multidisciplinară atunci când vor fuziona, evitând fuziunile mecanice între școli cu prea multe specializări care se suprapun, ceea ce poate duce cu ușurință la conflicte și la un exces de resurse umane.

Este recomandabil să se fuzioneze școli cu aceeași misiune, dar cu puncte forte diferite. De exemplu, o școală este puternică în inginerie, cealaltă este puternică în socio-economie. Acest lucru ajută la formarea unor universități cu capacitate interdisciplinară, participând cu ușurință la programe de cercetare naționale și internaționale.

Sau, în ceea ce privește amploarea, școlile cu sub 3.000 de elevi ar trebui să ia în considerare fuzionarea pentru a profita de resurse.

Ar trebui acordată prioritate înființării de universități de cercetare regionale și internaționale în centrele economice, politice și sociale ale țării, cum ar fi Hanoi, Ho Chi Minh City, Hue și Da Nang. Fiecare regiune economică ar trebui să aibă cel puțin o universitate multidisciplinară cu orientare aplicată, suficient de mare pentru a servi atât nevoile locale de resurse umane, cât și pentru a se integra treptat la nivel internațional.

În plus, fiecare provincie ar trebui să aibă cel puțin o universitate multidisciplinară de tip „universitate comunitară”, cu o anvergură care să deservească atât nevoile directe de resurse umane ale provinciei, cât și să contribuie la ridicarea nivelului intelectual al comunității locale.

În curând, un nou mecanism de guvernanță

Ce impact ar putea avea această fuziune universitară asupra activităților de educație și formare? Și cum se pregătește industria pentru un model de guvernanță atunci când Consiliul Universitar își va înceta rolul?

După desființarea Consiliului Universitar, este necesară instituirea unui nou mecanism de guvernanță care să se aplice universităților nou înființate după fuziune. În special, liderul trebuie să aibă capacitate de guvernanță universitară și cunoștințe academice, nu doar o poziție politică.

Fuzionarea universităților va avea impacturi pozitive, cum ar fi creșterea eficienței utilizării resurselor. Universitățile pot partaja facilități comune, cum ar fi biblioteci, laboratoare, cămine etc. Cadrele didactice vor fi repartizate mai rezonabil, în special în domeniile cu surplus sau deficit de resurse umane.

Ajută la formarea unor universități multidisciplinare suficient de mari pentru a participa la clasamente internaționale și a concura la nivel regional. O universitate multidisciplinară de amploare și prestigiu ridicat va atrage studenți autohtoni și internaționali. Pe de altă parte, statul poate aloca cu ușurință bugetul de cercetare într-un mod centralizat, în loc să îl împartă în domenii mici și fragmentate.

Partenerii străini acordă, de asemenea, prioritate cooperării cu școlile de mari dimensiuni, în loc de numeroase școli mici și dispersate.

Totuși, dacă fuziunea se realizează fără inovații în mecanismul de management, aceasta nu va face decât să suprasoliciteze aparatul, cu multe niveluri intermediare, reducând eficiența managementului. Acest lucru s-a întâmplat cu unele „universități naționale” și „universități regionale” din Vietnam, unde mecanismul de management a devenit greoi, se suprapune, este inactiv și incapabil să promoveze forța combinată.

Prin urmare, Ministerul Educației și Formării Profesionale trebuie să conceapă un mecanism modern de management și să explice clar motivele, beneficiile și angajamentele pentru a asigura drepturile lectorilor, studenților și absolvenților. În același timp, să existe o politică rezonabilă de resurse umane, să se păstreze lectori buni, să se stabilească aranjamente echitabile și să se evite mentalitatea de „pierzător” după fuziune.

Din modul în care țările din întreaga lume au aranjat și fuzionat școlile, putem trage o lecție pentru Vietnam și anume că acesta nu ar trebui să se bazeze pe ordine administrative, ci trebuie să fie legat de strategia națională de dezvoltare a științei și tehnologiei.

În opinia mea, în primul rând, este necesar să se stabilească un cadru de principii de bază pentru a reglementa întregul proces de fuziune, inclusiv un cadru legal și un mecanism care să asigure publicitatea și transparența; să se contureze un model de guvernanță; să existe o politică de resurse umane și o motivație pentru dezvoltare, să se protejeze drepturile lectorilor și ale personalului; să se învețe din modelele mondiale...

Responsabilitatea universităților este să îndrăznească să accepte schimbarea, punând interesul național și comunitatea academică mai presus de interesele locale. Viitorul sistemului universitar vietnamez depinde de calea pe care o alegem: o cale ușoară, dar pe termen scurt – fuzionarea la comandă pentru a crea „superuniversități” care există doar pe hârtie; sau o cale mai dificilă, dar sustenabilă – fuzionarea pe baza principiilor transparenței, autonomiei și responsabilității sociale.

Mulțumesc!