Aranjamentele universitare trebuie să asigure că studiile studenților nu sunt întrerupte.

(Dan Tri) - Amenajarea, restructurarea, fuziunea și dizolvarea instituțiilor de învățământ superior care nu corespund standardelor trebuie să asigure că predarea și învățarea lectorilor și studenților nu sunt întrerupte.

Rezoluția 71 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea educației și formării profesionale stabilește sarcina modernizării și îmbunătățirii învățământului superior, a realizării de progrese în dezvoltarea resurselor umane și a talentelor înalt calificate și a conducerii cercetării și inovării.

În care, organizarea, restructurarea și fuzionarea instituțiilor de învățământ superior reprezintă una dintre soluțiile cheie.

La Conferința Învățământului Superior din 2025, ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a afirmat că această restructurare majoră a instituțiilor de învățământ este un ordin.

Aceasta este oportunitatea, momentul, momentul pentru ca învățământul superior să facă un progres. „Dacă nu profităm de oportunitate, nu acaparăm puterea, înseamnă că suntem de vină”, a subliniat șeful sectorului educației.

Înainte de revoluția în organizarea și fuzionarea universităților, ziarul Dan Tri a organizat o serie de articole cu tema: „Marea organizare a universităților: Un punct de cotitură strategic pentru o dezvoltare inovatoare”.

Seria de articole oferă o imagine panoramică a orientării organizării, restructurării și fuziunii universităților din Vietnam, în cadrul căreia experți de renume vor participa la dezbaterea și clarificarea oportunităților de dezvoltare inovatoare pentru învățământul superior și a provocărilor care trebuie rezolvate împreună, astfel încât revoluția învățământului superior să își poată atinge scopul în conformitate cu spiritul Rezoluției 71.

Conform statisticilor pentru anul școlar 2023-2024 ale Ministerului Educației și Formării Profesionale, țara are 176 de universități publice, colegii și academii, cu peste 1,8 milioane de studenți și peste 68.000 de lectori și administratori. Acest număr nu include școlile militare și de poliție.

Ministrul Educației și Formării Profesionale estimează că vor fi aproximativ 140 de școli supuse reorganizării, iar numărul universităților va scădea brusc în perioada următoare. Aceasta înseamnă, de asemenea, că un număr mare de studenți și lectori vor fi afectați.

Mulți experți, lideri, foști lideri de universități, cercetători, lectori etc. au propus soluții pentru cea mai mare restructurare și reorganizare din istoria învățământului superior vietnamez, pentru a-și atinge obiectivele stabilite: să fie eficientizat ca amploare, puternic în fața concurenței, să îmbunătățească calitatea academică și, în același timp, să se asigure că predarea și învățarea studenților și lectorilor nu sunt întrerupte.

Index	Total	Public	Non-public
Numărul de școli	243	176	67
Populația studențească universitară	2.355.711	1.819.416	536.295
Împărțit prin formularul de antrenament
- Regulat	2.113.042	1.598.034	515.008
- Munca și studiul în același timp	132.578	123.233	9.345
- Învățământ la distanță	110.091	98.149	11.942
Scala de pregătire pentru masterat și doctorat	108.674	97.011	11.663
- Studenți absolvenți	97.315	85.983	11.332
- Studenți postuniversitari	11.359	11.028	331
Manageri și lectori	95.236	68.293	26.943
- Personal de conducere	931	703	228
- Personal	10.274	7.581	2.693
- Lector universitar cu normă întreagă	84.031	60.009	24.022

Date privind învățământul superior pentru anul universitar 2023-2024

Formarea de clustere regionale de formare sau clustere universitare-vocaționale în fiecare provincie

Profesorul asociat Dr. Do Van Dung, fost director al Universității de Învățământ Tehnic din orașul Ho Și Min, susține politica de organizare și restructurare a instituțiilor de învățământ într-o direcție raționalizată și eficientă.

Prin urmare, el a propus fuzionarea școlilor cu funcții similare, eliminarea nivelurilor intermediare de management inutile și desființarea facilităților sub standarde.

În realitate, multe colegii și universități locale au în prezent o calitate scăzută a formării profesionale, lectori incompetenți și facilități precare, iar absolvenții nu satisfac nevoile afacerilor, ceea ce duce la șomaj.

Potrivit domnului Do Van Dung, universitățile locale ar trebui transformate în colegii comunitare, urmând modelul american: studii locale de 2-3 ani, apoi transfer la universități de calitate. Acest aranjament trebuie să asigure legătura dintre învățământul universitar și învățământul profesional, să sprijine transferul de credite și formarea duală pentru a satisface cererea rapidă de forță de muncă.

În zonele rurale, fostul director al Universității de Învățământ Tehnic din Ho Chi Minh City a propus menținerea școlilor profesionale adaptate nevoilor locale.

De asemenea, el a propus un aranjament prioritar în funcție de regiunile economice pentru a forma clustere regionale de formare: un cluster universitar-vocațional în fiecare provincie, cu o școală de top în frunte, permițând studenților să se transfere ușor, reducând risipa de resurse.

În același timp, colegiile și universitățile mici ar trebui să fuzioneze într-o singură școală mare, păstrând programa de bază și integrând formarea profesională.

Pentru instituțiile slabe, desființarea este esențială, dar ar trebui acordată atenție transferului studenților la alte școli, recalificării lectorilor, neîntreruperii învățării și reutilizării facilităților pentru formarea comunitară.

„Acest proces poate fi pilotat în 1-2 provincii, monitorizând eficacitatea prin ratele de ocupare a forței de muncă și economiile bugetare, apoi extinzându-se”, a declarat profesorul asociat Dr. Do Van Dung.

Perspectiva Universității de Tehnologie, Universitatea Națională din Vietnam, Hanoi, în Lang-Hoa Lac (Foto: VNU).

Aranjamentul și fuziunea trebuie să țină cont de armonie și să evite cuplarea mecanică.

Profesor asociat Dr. Nguyen Phu Khanh, director general adjunct și prorector al Universității Phenikaa, a afirmat: fuzionarea instituțiilor de învățământ superior creează oportunități de dezvoltare.

Dl. Khanh a propus două direcții pentru rearanjarea instituțiilor de învățământ, care sunt rearanjarea pe grupe industriale sau pe amplasarea geografică a provinciei sau orașului.

Cu toate acestea, vicepreședintele Universității Phenikaa a subliniat în special elementele de armonie și adecvare.

Dl. Khanh a analizat faptul că educația este diferită de mediul de afaceri, este foarte specifică deoarece are o cultură școlară, o cultură de formare, o cultură profesională și un mod de educare a oamenilor. Prin urmare, fuziunea ar trebui să evite asamblarea mecanică. Fiecare instituție de învățământ ar trebui considerată ca un individ în curs de dezvoltare, fuziunea dintre acești indivizi ar trebui analizată dacă este potrivită pentru „locație” sau nu.

„Cred că constituția indivizilor fuzionați trebuie să fie în armonie. Dacă doi indivizi incompatibili sunt forțați să fie împerecheați, le va fi foarte greu să se dezvolte, dacă nu chiar mai rău, se vor trage reciproc în jos”, a spus dl Khanh.

Dl. Khanh a dat un exemplu: o școală are atât specializări în domeniul sănătății, cât și în cel al ingineriei, iar o altă școală are doar specializări în domeniul sănătății. Aceste două școli au metode de predare diferite, filozofii educaționale diferite, mecanisme de funcționare și salarii diferite. În mod similar, problema apare atunci când se combină o școală standardizată cu una nestandardizată. Rezolvarea acestor diferențe atunci când se combină este foarte dificilă și provocatoare dacă nu se ia în considerare în prealabil factorul corespunzător.

Profesorul asociat Dr. Nguyen Phu Khanh a remarcat în special problema afectării lectorilor și studenților de către aranjament și fuziune. Modul de a evita întreruperea sau lăsarea incompletă a procesului de formare este un aspect care trebuie calculat cu atenție.

Împărtășind aceeași opinie, delegatul Adunării Naționale, Ta Van Ha, vicepreședintele Comisiei pentru Cultură și Societate, a declarat: „Este nevoie de o foaie de parcurs și de pași prudenți, evitând combinarea mecanică a instituțiilor de învățământ.”

Dl. Ta Van Ha a afirmat că educația este o profesie foarte specială. Procesul de reorganizare ar trebui să evite fuzionarea mecanică a universităților, deoarece este posibil ca o unitate puternică să fuzioneze cu o unitate slabă, iar calitatea să scadă.

Cursanții trebuie protejați cu instrumente de asistență la cerere.

Dl. Nguyen Thanh Hung - șeful departamentului de admitere și comunicare de la Universitatea Pacific - susține fuziunea universităților publice pentru a optimiza resursele și a îmbunătăți calitatea formării profesionale în întregul sistem.

Această ajustare nu numai că economisește bugetul național, dar depășește și fragmentarea, suprapunerea funcțiilor, abaterea de la standardele de producție și situația în care multe școli nu au atins scara minimă atât pentru activitățile de formare, cercetare, cât și pentru cele de inovare.

„Experiența internațională arată că fuziunile pot îmbunătăți calitatea academică, pot crește avantajul competitiv și pot crea eficiență administrativă pentru școli dacă sunt bine concepute și au o foaie de parcurs adecvată”, a afirmat dl. Nguyen Thanh Hung.

Dl. Hung a adăugat că această fuziune trebuie plasată în cadrul Deciziei 452 a Primului Ministru privind Planificarea Rețelei de Învățământ Universitar pentru perioada 2021-2030, asigurând o distribuție rezonabilă pe regiuni, pe industrii și în conformitate cu cerințele naționale de resurse umane.

Totuși, potrivit domnului Hung, există două riscuri de luat în considerare. În primul rând, riscul creșterii barierelor de acces pentru elevii din zonele rurale și îndepărtate atunci când conexiunile fizice sunt reduse. În al doilea rând, riscul formării unor „giganți” publici care copleșesc școlile mici și mijlocii, limitând diversitatea ecosistemului.

În ceea ce privește guvernanța, dl. Hung a comentat că fuziunile sunt sustenabile doar atunci când sunt legate de mecanisme de autonomie, însoțite de responsabilitate, divulgarea datelor și alocare eficientă a bugetului. Schimbările de guvernanță în temeiul Rezoluției 71 necesită reproiectarea buclelor de control al calității pentru a asigura standarde academice și a proteja spațiul profesional al echipei, în special în perioada de tranziție.

Pornind de la aceste baze, dl. Hung a propus 5 principii pentru implementarea aranjamentului și fuziunii: primul este fuzionarea în funcție de misiune și nevoile regionale; al doilea este asigurarea unei planificări rezonabile a rețelei școlare după fuziune; al treilea este protejarea elevilor cu instrumente de sprijin în funcție de nevoi, atât în ​​ceea ce privește accesul geografic, cât și sprijinul financiar; al patrulea este construirea și menținerea unui mediu de reglementare adecvat din partea statului pentru a crea o concurență sănătoasă (indiferent dacă școlile sunt mari sau mici, publice sau private); al cincilea este combinarea autonomiei cu o evaluare mai clară a rezultatelor, publicitate și responsabilitate.

Dl. Hung a afirmat că, dacă cele cinci principii de mai sus sunt implementate în mod consecvent, fuziunea va ajuta sistemul universitar vietnamez să devină mai puternic, mai transparent și mai echitabil.

Partea 1: Aranjamentul universitar este o ordine și o strategie pentru progres

Sursă: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-phai-dam-bao-khong-gian-doan-viec-hoc-cua-sinh-vien-20250923223253693.htm