Notă a editorului: În discursul său de deschidere la sesiunea tematică a Comitetului Național pentru Transformare Digitală din 5 iunie 2023, vicepreședintele Comitetului și ministrul Informației și Comunicațiilor, Nguyen Manh Hung, a subliniat: Acum este momentul pentru o schimbare fundamentală a modului în care este implementată e -guvernarea , modul în care sunt furnizate serviciile publice online și o schimbare fundamentală a percepției și abordării. Mai jos, VietNamNet prezintă cu respect textul integral al discursului.
Ministrul Informațiilor și Comunicațiilor , Nguyen Manh Hung.
Distinși membri ai Comitetului Director pentru Transformarea Digitală al ministerelor și agențiilor centrale și locale, distinși lideri ai unităților specializate IT și de transformare digitală ale ministerelor și agențiilor centrale și locale, Departamentelor provinciale de Informații și Comunicații, reprezentanți ai asociațiilor și întreprinderilor de tehnologie digitală și toți camarazii și prietenii, În primul rând, în numele Ministerului Informațiilor și Comunicațiilor, vă urez bun venit la sesiunea tematică a Comitetului Național pentru Transformarea Digitală. Prim-ministrul a solicitat Ministerului Informațiilor și Comunicațiilor, în calitate de Agenție Permanentă și Vicepreședinte al Comitetului Național pentru Transformarea Digitală, să organizeze întâlniri tematice lunare pentru a promova puternic transformarea digitală națională. Tema acestei prime sesiuni este reprezentată de schimbările fundamentale în furnizarea serviciilor publice online. Serviciile publice online sunt în centrul atenției e-guvernării. Serviciile publice online nu sunt un subiect nou; este ceva ce facem de mult timp, mai precis, de peste 20 de ani. Primii 10 ani, din 2000 până în 2010, au reprezentat primii pași în aplicarea tehnologiei informației în activitatea agențiilor de stat, primii pași în serviciile publice online.
Ministrul Informațiilor și Comunicațiilor, Nguyen Manh Hung, a prezidat o reuniune tematică a Comitetului pentru Servicii Publice Online. (Foto: Hoang Ha)
Următorii 10 ani, din 2011 până în 2020, au marcat implementarea oficială a serviciilor publice online. Cea mai semnificativă etapă a fost emiterea de către Guvern a Decretului nr. 43, din 13 iunie 2011, care reglementează furnizarea de informații și serviciile publice online. Aceasta a fost prima dată când Guvernul a emis un Decret specific privind serviciile publice online. În 2011, rata la nivel național a serviciilor publice online de nivel 4 era de 0,01%. Până la sfârșitul anului 2019, 100% din ministere, agenții la nivel ministerial, agenții guvernamentale și Comitete Populare din provincii și orașe administrate central aveau portaluri de servicii publice și sisteme electronice unice la nivel ministerial și provincial. Cu toate acestea, rata la nivel național a serviciilor publice online de nivel 4 până la sfârșitul anului 2019, după 10 ani, ajunsese doar la 10%. Aceasta a fost etapa aplicării tehnologiei informației pentru dezvoltarea e-guvernării. Următorii trei ani, din 2020 până în 2022, au înregistrat o dezvoltare revoluționară datorită utilizării tehnologiei digitale (DTC) și unei abordări de transformare digitală a e-guvernării. Caracteristica sa definitorie este utilizarea platformelor digitale. După aproape trei ani, procentul serviciilor publice online de nivel 4 a crescut de la 10% la 97%.
Ne concentrăm pe punerea în funcțiune a serviciilor online, dar nu am acordat suficientă atenție simplificării procedurilor administrative în mediul digital și nici confortului pentru cetățeni, adică calității serviciilor online și satisfacției cetățenilor. - Ministrul Nguyen Manh Hung
Însă, după mai bine de 20 de ani de implementare a serviciilor publice online, trebuie să ne reevaluăm abordarea pentru a face schimbări fundamentale. Deși oferim servicii publice online, procesul nu este încă finalizat. Încă acceptăm ca oamenii să aducă documente pe hârtie la centrul electronic unic de servicii, să primească documentele pe hârtie, să le digitalizeze și apoi să le proceseze electronic. Uneori, oamenii trebuie chiar să meargă personal pentru a plăti și a colecta rezultatele. Ne concentrăm pe numărul de servicii publice puse online, dar nu am acordat atenție dacă oamenii le utilizează efectiv, adică procentul de documente procesate online. Prioritizăm serviciile online, dar nu ne-am concentrat pe simplificarea procedurilor administrative în mediul digital, nu am acordat atenție confortului pentru oameni, adică calității serviciilor publice online și satisfacției cetățenilor. Implementăm acest lucru fără standarde pentru portalurile de servicii publice și fără a evalua și publica calitatea acestor portaluri. Avem e-guvernare, dar rapoartele privind serviciile publice online de la nivel local la nivel central sunt încă rapoarte pe hârtie, lipsite de conectivitate și raportare online. Toate acestea sunt caracteristice erei aplicațiilor IT. Acum este momentul pentru o schimbare fundamentală în modul în care este implementată e-guvernarea, în modul în care sunt furnizate serviciile online și o schimbare fundamentală a percepției și abordării.
Fără sistemul electronic unic de servicii, serviciile publice online din Vietnam nu ar fi atins cu siguranță succesul pe care îl au astăzi. Cu toate acestea, pentru ca serviciile publice online din Vietnam să continue și să accelereze spre rezultatele finale, ar putea fi foarte posibil să fie necesară reducerea treptată a operațiunilor acestora. - Ministrul Nguyen Manh Hung
În iunie 2022, Guvernul a emis Decretul nr. 42 privind furnizarea serviciilor publice online, înlocuind Decretul nr. 43 din 2011, vizând servicii publice online complete. Acest proces integral înseamnă că cetățenii pot utiliza singuri serviciile publice și nu mai trebuie să apeleze la agențiile guvernamentale. Privit din perspectiva veche, conform vechiului Decret 43, am adus online 71% din serviciile publice (restul de 29% erau servicii practic fără utilizatori), iar rata cererilor procesate online era de peste 90%. Privit din perspectiva completă, conform noului Decret 42, rata serviciilor publice aduse online este de doar 44%, iar rata cererilor procesate online este de doar 35%. Adică, conform noii definiții, cifrele au scăzut semnificativ, dar vom folosi aceste cifre reale pentru a avansa în mod sustenabil.
Deschiderea sesiunii tematice a Comitetului Național pentru Transformare Digitală la 5 iunie 2023.
Mai avem doar 2,5 ani până la sfârșitul anului 2025. În acest timp, procentul cererilor procesate online pe parcursul întregului proces trebuie să crească de la 35% la peste 90%, iar numărul ghișeelor ​​electronice unice din cadrul ministerelor, agențiilor și localităților va scădea treptat. Cetățenii care utilizează serviciile publice online trebuie să le găsească cu adevărat mai convenabile și mai rapide.
Obiective ambițioase duc la abordări inovatoare și revoluționare, care, la rândul lor, pot fi mai ușor de realizat. - Ministrul Nguyen Manh Hung
Fără sistemul electronic de ghișee unice, serviciile publice online din Vietnam cu siguranță nu ar fi atins succesul pe care îl au astăzi. Cu toate acestea, pentru ca serviciile publice online din Vietnam să continue și să accelereze spre rezultatele finale, ar putea fi necesar să se reducă treptat activitățile acestora. Întâlnirea de astăzi are ca scop discutarea unor noi abordări și metode inovatoare pentru a crea schimbări fundamentale în serviciile publice online din Vietnam. Obiectivele ambițioase sunt esențiale pentru crearea unor metode inovatoare. Metodele inovatoare nu sunt neapărat dificile sau costisitoare; ele sunt adesea ușoare, necesită un efort și bani minime, dar ating obiective ambițioase într-un timp scurt. Adesea credem că stabilirea unor obiective ambițioase ușurează lucrurile. Dar, în multe cazuri, obiectivele ambițioase sunt de fapt mai ușor de atins. Dacă obiectivele sunt aceleași ca în fiecare an, metodele și tot restul vor fi aceleași, dar un lucru este diferit: entuziasmul. Cu aceleași resurse, dar cu un entuziasm redus, atingerea acelorași rezultate este foarte dificilă. Obiectivele ambițioase duc la abordări inovatoare și inovatoare, care pot fi apoi mai ușor de realizat. O abordare inovatoare este adesea exprimată într-o singură afirmație, mai degrabă decât într-un raport lung. Afirmațiile ar trebui, în mod ideal, să fie doar o propoziție, deoarece suntem cu toții profesioniști și nu avem nevoie de explicații ample. Sper că vom putea discuta despre abordări inovatoare pentru a rezolva provocările transformării digitale a Vietnamului înainte de 2025.
O descoperire importantă se reduce adesea la o singură declarație, mai degrabă decât la un raport lung. - Ministrul Nguyen Manh Hung
Propun ca delegații să discute următoarele subiecte: abordări inovatoare ale serviciilor publice online; obiective; standarde pentru portalurile de servicii publice; simplificarea procedurilor administrative în mediul digital; dezvoltarea portalurilor de servicii publice; furnizarea de servicii publice online pe dispozitive mobile; asigurarea conectivității mobile; asigurarea securității informațiilor; partajarea datelor și conectivitatea; creșterea ratei de procesare a aplicațiilor online; rolul centrelor de servicii electronice unice și al echipelor de tehnologie digitală comunitară; măsurarea și raportarea datelor serviciilor publice online; și costurile investițiilor și ale închirierii serviciilor. În acest spirit, declar deschisă sesiunea de astăzi. Urez succes sesiunii! O reuniune reușită înseamnă găsirea unor soluții inovatoare pentru atingerea obiectivului de finalizare a serviciilor publice online ale Vietnamului înainte de 2025. Mulțumesc! Ministrul Informației și Comunicațiilor, Nguyen Manh Hung