Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a subliniat interesul special și așteptările deputaților Adunării Naționale, alegătorilor și cetățenilor din întreaga țară față de Legea funciară (modificată). |
La începutul sesiunii de discuții, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a declarat că 170 de delegați s-au înregistrat pentru a lua cuvântul. Acest lucru demonstrează interesul deosebit și așteptările delegaților Adunării Naționale, alegătorilor și cetățenilor din întreaga țară pentru acest conținut. Proiectul de Lege privind Funcii (modificat) are un domeniu larg de reglementare, un conținut dificil și complicat, afectând în mare măsură viața și drepturile tuturor oamenilor, precum și activitățile de dezvoltare socio -economică ale țării.
Delegații au apreciat că proiectul de lege prezentat Adunării Naționale de data aceasta a fost revizuit și perfecționat cu atenție și seriozitate, ținând cont de opiniile maxime ale cetățenilor, agențiilor și organizațiilor, iar calitatea acestuia a fost mult îmbunătățită în comparație cu proiectul de lege prezentat la a 4-a sesiune.
Principiile și metodele de determinare a prețurilor terenurilor se numără printre problemele care îi interesează pe deputații Adunării Naționale, aceștia contribuind cu idei și propunând numeroase soluții pentru a asigura armonia intereselor dintre stat, investitori și cetățeni.
Delegatul Tran Van Khai (Ha Nam) a declarat că una dintre sarcinile și soluțiile stabilite în Rezoluția nr. 18-NQ/TW privind continuarea inovării și perfecționării instituțiilor și politicilor, sporirea eficacității și eficienței gestionării și utilizării terenurilor, crearea unui impuls pentru transformarea țării noastre într-o țară dezvoltată cu venituri ridicate (Rezoluția 18) este perfecționarea mecanismului și politicilor privind finanțarea funciară, cercetarea și elaborarea de politici de reglementare a diferențelor de arendă funciară, asigurând publicitatea și transparența.
Prin urmare, diferența de rentă funciară se formează din conversia utilizării terenurilor, de la terenuri cu valoare mică la terenuri cu valoare mare. Terenurile agricole sunt cumpărate, compensate la prețuri mici și apoi convertite în terenuri neagricole, terenuri rezidențiale, terenuri comerciale și terenuri de serviciu, cu prețuri de zece ori mai mari decât cele ale terenurilor agricole.
„Problema gestionării diferențelor de rentă funciară ascunde multe nedreptăți în societate”, și-a exprimat opinia delegatul Tran Van Khai, propunând ca Legea funciară (modificată) să elimine nedreptățile provenite din beneficiile datorate diferențelor de rentă funciară, să evite pierderea resurselor funciare; în același timp, să elaboreze politici de finanțare funciară, metode de determinare a prețurilor terenurilor, asigurând armonia intereselor în exploatarea diferențelor de rentă funciară între stat, investitori și cetățeni.
În principiu, metoda de determinare a prețurilor terenurilor, delegatul a spus: „Prevederile din proiectul de lege nu sunt suficiente pentru a determina prețurile terenurilor în practică. Baza pentru determinarea prețurilor terenurilor apropiate de prețurile pieței este încă vagă. Prețurile terenurilor din 2023 sunt diferite de cele din 2024, astfel încât determinarea lor pentru a nu le pierde este foarte dificilă.
Pe de altă parte, stabilirea prețurilor terenurilor trebuie să armonizeze interesele statului, ale investitorilor și ale cetățenilor. Dacă se respectă planul sigur, compensațiile și sprijinul pentru relocare vor fi prea mari, ceea ce va îngreuna atragerea investitorilor pentru implementarea proiectelor, contribuind la dezvoltarea socio-economică.
Delegatul Tran Van Khai a sugerat ca agenția de redactare să continue cercetarea și perfecționarea metodelor de determinare a prețurilor terenurilor în funcție de prețurile pieței, asigurând claritatea și o instituționalizare deplină și cuprinzătoare, așa cum prevede Rezoluția 18.
Comentând conținutul planurilor de urbanism și de utilizare a terenurilor, delegatul To Van Tam (Kon Tum) a spus că aceasta este o problemă care îngrijorează oamenii, inclusiv faptul că planificarea a fost stabilită și aprobată, dar, în realitate, implementarea este lentă sau unele elemente ale planificării nu au fost implementate.
Această implementare lentă nu durează doar 5 ani, 10 ani, 20 de ani, chiar mai mult. Oamenii numesc adesea acest caz „planificare suspendată”.
Delegatul a subliniat că „planificarea suspendată” nu numai că risipește resurse funciare și afectează socio-economia, dar provoacă și dificultăți și perturbă viața oamenilor. Locuitorii din zona cu planificare suspendată trăiesc într-o stare de anxietate și mizerie, „incapabili să plece sau să rămână”. Prin urmare, modificarea Legii Funciare trebuie să conțină reglementări clare și fezabile pentru a elimina această situație.
Prin urmare, delegatul a propus eliminarea viziunii din planul de amenajare și utilizare a terenurilor prevăzut la articolul 62 din proiectul de lege, deoarece viziunea este doar o estimare și o prognoză, iar prognoza poate fi corectă sau inexactă. Astfel, acesta poate fi un factor în suspendarea planificării.
Oamenii își doresc doar ca statul să definească clar perioada specifică de planificare a utilizării terenurilor și drepturile lor în zona de planificare. Eliminarea viziunii de planificare are scopul de a satisface această nevoie.
Pentru a asigura drepturile persoanelor din zona de planificare, este necesară revizuirea și completarea articolului 76 din clauza 3 din proiectul de lege în sensul: Atunci când planificarea utilizării terenurilor a fost anunțată, dar nu există un plan de utilizare a terenurilor la nivel de district, utilizatorii terenurilor pot continua să utilizeze și să exercite drepturile de utilizare a terenurilor prevăzute la articolul 38 din prezenta lege și în legile conexe.
Delegata Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) a vorbit în sala de conferințe în după-amiaza zilei de 21 iunie. |
Îngrijorată de reglementările privind conversia terenurilor cultivate cu orez și a terenurilor forestiere în scopuri de utilizare, delegata Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) a sugerat: „Este necesar să se gestioneze cu strictețe planificarea terenurilor cultivate cu orez și a terenurilor forestiere și să se determine în mod specific pentru fiecare localitate, până la nivel de comună.”
Potrivit delegaților, Rezoluția 18 prevede clar că este necesară consolidarea managementului și controlul strict al conversiei utilizării terenurilor în scopuri diferite, în special a terenurilor destinate cultivării orezului, terenurilor forestiere de protecție, terenurilor forestiere cu utilizare specială și terenurilor forestiere de producție care sunt păduri naturale.
„Totuși, criteriile pentru schimbarea scopului în proiectul de lege sunt doar formale și nu au criterii de conținut”, a declarat delegata Nguyen Thi Kim Anh; în același timp, ea a propus să se stipuleze în mod clar investigarea, evaluarea, statisticile, numărarea, cuantificarea și contabilizarea completă a eficacității utilizării terenurilor agricole în economie și „este necesar să se rezume această problemă într-un singur capitol”.
În plus, este necesar să se prevadă imediat în lege criteriile și condițiile pentru transformarea terenurilor cultivate cu orez și a terenurilor forestiere în alte scopuri. Aceasta este o bază importantă pentru ca localitățile să implementeze uniform la nivel național; în același timp, trebuie luată în considerare descentralizarea și descentralizarea controlată pentru a evita localizarea, riscurile care afectează securitatea alimentară, pierderea biodiversității etc.
Se preconizează că proiectul Legii funciare (modificată) va fi prezentat Adunării Naționale spre examinare și aprobare în cadrul celei de-a 6-a sesiuni, conform procesului de 3 sesiuni.
Sursă
Comentariu (0)