Frica de a face greșeli și de a-și asuma responsabilitatea face ca unele politici de sprijin să fie lente și ineficiente.

Ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a luat cuvântul pentru a explica și clarifica o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale în timpul sesiunii de discuții din după-amiaza zilei de 25 mai. (Foto: DUY LINH)

În după-amiaza zilei de 25 mai, Adunarea Națională a continuat să efectueze supravegherea supremă a implementării Rezoluției nr. 43/2022/QH15 din 11 ianuarie 2022 a Adunării Naționale privind politicile fiscale și monetare de susținere a Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică și a rezoluțiilor Adunării Naționale privind o serie de proiecte naționale importante până la sfârșitul anului 2023.

Ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, intervenind pentru a explica și clarifica o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale în timpul sesiunii de discuții, a declarat că Rezoluția nr. 43 a fost elaborată într-o situație deosebit de dificilă, când creșterea economică a scăzut brusc, iar întreprinderile s-au confruntat cu numeroase provocări.

Perturbarea lanțului global de producție și aprovizionare a avut consecințe uriașe, necesitând un pachet de politici de o amploare suficientă pentru a sprijini economia, a ajuta întreprinderile și oamenii să își stabilizeze viața și a redresa treptat socio-economia.

Potrivit ministrului, timpul necesar dezvoltării și implementării programului este foarte scurt; programul este de amploare, cuprinzător și implică numeroase domenii, organizații și subiecte; cu toate acestea, procedurile sunt încă complicate și greoaie; experiența și capacitatea sunt limitate; coordonarea dintre agenții este încă inadecvată și necorespunzătoare.

„În plus, teama de a face greșeli și de a fi responsabil în ultima vreme este, de asemenea, motivul pentru care implementarea unor politici este lentă, unele politici sunt ineficiente, iar altele nu au fost încă implementate”, a declarat ministrul Nguyen Chi Dung.

Ministrul a spus că teama de a greși și de a-și asuma responsabilitatea în ultima vreme este motivul pentru care implementarea unor politici este lentă și ineficientă. (Foto: DUY LINH)

În evaluarea sa generală a Rezoluției nr. 43, ministrul a afirmat că, prin practica și rezultatele obținute, așa cum sunt menționate în rapoartele Delegației de Supraveghere și ale delegaților Adunării Naționale, este evident că, în primul rând, aceasta este o politică majoră și corectă a Partidului, Adunării Naționale și Guvernului de a rezolva imediat problemele urgente ale economiei și țării, consolidând încrederea oamenilor în Partid, Adunarea Națională și Guvern.

Per total, rezultatele implementării au fost satisfăcătoare, deoarece după 2 ani de implementare cu un capital foarte mare și o perioadă scurtă de timp, dezvoltarea economică a rămas stabilă, macroeconomia a crescut, inflația a fost controlată, iar echilibrele majore ale economiei au fost încă asigurate.

În plus, rezultatul major, potrivit ministrului, este că procesul de implementare a Rezoluției a adus lecții extrem de valoroase, astfel încât, atunci când se întâlnesc situații similare, răspunsurile politice trebuie să fie rapide, iar abordarea și elaborarea politicilor trebuie să fie bune, eficiente și puse în practică.

Concentrați-vă pe accelerarea progresului proiectelor care au finalizat procedurile și sunt în curs de implementare.

În ceea ce privește implementarea, ministrul Nguyen Chi Dung a declarat că Prim-ministrul, Guvernul, ministerele, ramurile și localitățile au depus toate eforturile. Guvernul a emis aproximativ 20 de decrete, 1 directivă, 7 telegrame, a înființat 5 grupuri de lucru, 26 de delegații de lucru și a desemnat toți membrii Guvernului să meargă în fiecare localitate pentru a rezolva blocajele, problemele și dificultățile fiecărui proiect de investiții publice și ale fiecărui proiect din cadrul programului de redresare și dezvoltare socio-economică.

În ceea ce privește reflecția delegaților Adunării Naționale privind progresul lent în implementarea și debursarea capitalului pentru multe proiecte, care nu asigură progresul, ministrul a explicat că acest lucru se datorează timpului scurt de pregătire, procedurilor foarte complicate și lipsei unui mecanism de scurtare, în special în sectorul sănătății.

În ceea ce privește această problemă, Guvernul a acceptat opiniile entuziaste ale delegaților. În perioada următoare, se va concentra pe încurajarea și promovarea proiectelor care nu au proceduri finalizate pentru finalizarea rapidă și urgentă a acestora (în prezent, există 8 proiecte care nu au proceduri finalizate, 35 de proiecte care nu au fost implementate, în principal în domeniile sănătății și transformării digitale). Pentru proiectele care au proceduri finalizate și sunt în curs de implementare, accentul se va pune pe accelerarea progresului de la curățarea șantierului până la organizarea construcției, pentru a pune în funcțiune efectivă în curând proiectul.

3 lecții învățate

În ceea ce privește lecțiile învățate, ministrul Nguyen Chi Dung a declarat că viitoarele metode de sprijin vor trebui revizuite, citând lecțiile învățate din unele țări care oferă sprijin financiar direct oamenilor, fiecare persoană primind aproximativ 1.500-2.000 USD, contribuind astfel la injectarea imediată a banilor în economie, stimulând consumul.

Delegații participă la sesiunea de discuții din sală pe 25 mai. (Foto: DUY LINH)

„Abordăm prin politici, deci trebuie să existe documente directoare, procese și proceduri, deci durează mult și nu mai este eficient. Când terminăm, problema nu mai este relevantă. Dacă păstrăm timpul ca în program, nu ar trebui să includem proiecte mari. Dacă le includem, trebuie să prelungim timpul de implementare”, a spus ministrul.

În plus, potrivit ministrului, politicile trebuie să fie simple, ușor de înțeles, ușor de unificat, ușor de realizat, ușor de monitorizat, ușor de implementat, acesta este un principiu foarte important; îmbunătățirea instituțională trebuie să fie fundamentală, sincronă și unificată, evitând o „pădure” de încurcături care durează așa cum durează și acum.

O altă lecție menționată de Ministrul Planificării și Investițiilor este că programele speciale trebuie să aibă politici speciale, ceea ce înseamnă proceduri și procese speciale. Elaborarea politicilor și a legilor trebuie să se bazeze pe încrederea dintre nivelurile central și local, dintre nivelurile inferioare și superioare. În plus, trebuie să existe o descentralizare și o delegare a puterii mai temeinică, inclusiv de la nivelul central către nivelurile locale și de la Adunarea Națională către Guvern.

„Adunarea Națională ar trebui să se concentreze asupra unor probleme majore, cum ar fi deciziile de politică, instituțiile și supravegherea. Problemele operaționale detaliate ar trebui predate Guvernului, ceea ce va accelera progresul și va scurta semnificativ timpul de implementare”, a declarat ministrul, adăugând că Ministerul Planificării și Investițiilor revizuiește și revizuiește Legea privind investițiile publice, Legea privind licitațiile și Legea privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat (PPP) pentru a îndeplini cerințele și a scurta timpul de implementare.

Sursă