Concentrați-vă pe înlăturarea dificultăților și îmbunătățirea eficacității implementării programelor naționale țintă.

A intervenit delegatul Le Nhat Thanh ( Hanoi ).

Clarificarea existenței și a limitelor

În cadrul sesiunii de discuții în grup din dimineața zilei de 21 octombrie pe tema situației socio -economice, mulți deputați ai Adunării Naționale au afirmat că Programele Naționale Țintă au adus o contribuție importantă la îmbunătățirea vieții oamenilor, în special în zonele aparținând minorităților etnice și celor muntoase.

Cu toate acestea, este necesar să se continue eliminarea dificultăților, depășirea deficiențelor mecanismelor și îmbunătățirea eficienței implementării, concentrându-se pe inovarea metodelor de management, operare și alocare a resurselor.

Delegatul Le Nhat Thanh (Hanoi) a evaluat că, în contextul numeroaselor schimbări complexe din lume și din regiune, Guvernul a depus eforturi considerabile, obținând numeroase realizări ample în domeniile socio-economiei, securității sociale, eficientizării aparatului, apărării și securității naționale și integrării internaționale.

Cu toate acestea, delegații au sugerat că este necesară o analiză și o evaluare mai profundă a gestionării și utilizării resurselor, terenurilor și bunurilor publice, în special a gestionării bunurilor publice după aranjamentul unității administrative, pentru a găsi soluții adecvate pentru a evita pierderea și risipa resurselor naționale și locale.

În plus, delegații au subliniat necesitatea de a se concentra pe reducerea decalajului dintre bogați și săraci dintre regiuni și grupuri de populație, în special în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase, unde accesul la serviciile publice este limitat.

Pentru a rezolva această problemă, Programelor Naționale Țintă li s-au alocat resurse uriașe și au fost implementate cu hotărâre, contribuind la îmbunătățirea semnificativă a vieții oamenilor.

Invocând rezultatele reducerii ratei sărăciei multidimensionale de la 4,4% la 1,3%, delegații au recunoscut eficacitatea evidentă a Programelor Naționale Țintă în ultima vreme, dar au remarcat că rata de debursare a capitalului este încă scăzută, iar mecanismul de coordonare este încă inadecvat și se suprapune. Pornind de aici, delegații au sugerat că este necesară o evaluare atentă a deficiențelor și limitărilor în implementarea Programelor Naționale Țintă.

În ceea ce privește Programul Național de Dezvoltare Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane, dintre cele 9 grupuri țintă specifice atribuite în Rezoluția nr. 120 a celei de-a 14-a Adunări Naționale, 3/9 grupuri țintă nu au fost atinse, inclusiv grupul țintă privind îmbunătățirea infrastructurii tehnice și a infrastructurii sociale în comunele extrem de defavorizate și satele extrem de defavorizate din zonele minorităților etnice și muntoase; grupul țintă privind numărul de comune și sate din zonele extrem de defavorizate; grupul țintă privind sedentarizarea și relocarea, rezolvarea fundamentală a deficitului de terenuri rezidențiale și de terenuri productive pentru minoritățile etnice.

Delegații au declarat că aceste obiective sunt, de fapt, foarte dificil de atins, necesitând resurse uriașe, fonduri funciare locale adecvate și eforturi drastice din partea comitetelor de partid, a autorităților și a locuitorilor din localitățile relevante.

Prin urmare, delegatul Le Nhat Thanh a sugerat că Guvernul ar trebui să se concentreze pe o direcționare mai drastică și mai eficientă, în special pe inovarea mecanismului de coordonare dintre agențiile relevante și localități, înlăturând prompt dificultățile și obstacolele, promovând debursarea de capital pentru implementarea programului în vederea producerii unor schimbări pozitive în zonele minorităților etnice și muntoase în perioada următoare.

Creșterea descentralizării, reducerea suprapunerilor

Exprimându-și, de asemenea, îngrijorarea cu privire la această problemă, delegata Lo Thi Luyen, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale din provincia Dien Bien, a declarat că în prezent sunt implementate 5 programe naționale țintă, inclusiv reducerea durabilă a sărăciei; noi construcții rurale; dezvoltare socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase; prevenirea și controlul drogurilor; dezvoltare culturală. În perioada următoare, Guvernul intenționează să adauge 2 noi programe privind asistența medicală, populația și dezvoltarea; modernizarea și îmbunătățirea calității educației și formării profesionale.

În urma implementării practice a celor trei programe naționale principale, delegata Lo Thi Luyen a comentat că există numeroase dificultăți, probleme și insuficiențe în mecanisme, procese și proceduri.

Invocând dovezi specifice, delegata a declarat că în 2021 programele nu au putut fi implementate; până la sfârșitul anului 2022, sistemul de documente directoare, inclusiv 43 de documente juridice și peste 100 de documente directoare, va fi finalizat, multe dintre acestea necesitând ajustări. Rata de plată până la sfârșitul lunii septembrie 2025 va ajunge doar la 68% din plan, din care capitalul de investiții a fost de 76,2%, iar capitalul pentru servicii publice a fost de 57,5%.

De acolo, delegații au salutat și au susținut politica de integrare a 3 Programe Naționale Țintă: Reducerea durabilă a sărăciei, construcții rurale noi, dezvoltare socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase pentru a unifica mecanismele de management și operare, a evita duplicarea, a reduce sarcina procedurală și a crește eficiența utilizării resurselor.

Delegații au recomandat, de asemenea, ca în perioada următoare să fie emis un program național cuprinzător privind dezvoltarea socio-economică în zone deosebit de dificile, concentrând resursele pe implementare pentru a obține rezultate clare, descentralizând și împuternicind localitățile să implementeze proactiv și să își asume responsabilitatea.

Pentru localitățile care nu și-au echilibrat încă bugetele și primesc sprijin de la bugetul central de 70% sau mai mult, delegații au recomandat, de asemenea, ca aceste localități să nu fie obligate să ofere finanțare de contrapartidă la implementarea programului, deoarece cu cât localitatea este mai dificilă, cu atât se alocă mai multe fonduri pentru implementarea programului, iar bugetele locale limitate nu vor avea suficiente fonduri pentru a oferi finanțare de contrapartidă pentru implementarea programului.

Potrivit ziarului Nhan Dan

Sursă: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202510/tap-trung-thao-go-kho-khan-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-0db15e4/