Instituționalizarea la timp a politicilor și directivelor partidului privind prevenirea și controlul corupției

În după-amiaza zilei de 15 octombrie, continuând programul celei de-a 50-a sesiuni, Comisia permanentă a Adunării Naționale și-a dat avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind prevenirea și combaterea corupției.

Instituționalizați-o în lege.

Prezentând proiectul de lege, Inspectorul General al Guvernului , Doan Hong Phong, a declarat că, după mai bine de șase ani de implementare a Legii privind prevenirea și combaterea corupției, cu eforturi continue, activitatea de prevenire și combatere a corupției a înregistrat progrese semnificative și puternice, cu numeroase politici și soluții inovatoare care au fost aprofundate, obținând numeroase rezultate foarte pozitive, cuprinzătoare și sincronizate, care au fost susținute, salutate și apreciate foarte mult de oficiali, membri de partid și oameni; corupția a fost redusă, prevenită treptat și prezintă o tendință descendentă.

Activitatea de detectare și combatere a corupției a fost dirijată și implementată sistematic, sincron, decisiv și eficient, reprezentând un progres în lupta împotriva corupției.

Totuși, pe lângă realizări, implementarea Legii privind prevenirea și combaterea corupției a relevat unele deficiențe și limitări. Unele dintre directivele și politicile partidului privind prevenirea și combaterea corupției nu au fost transpuse prompt în legislație.

Mecanismele, politicile și legile sunt încă inconsistente și nu au abordat pe deplin problemele practice care apar; unele prevederi legale nu au ținut pasul cu dezvoltarea societății și au fost exploatate de indivizi pentru a comite acte de corupție, a ascunde, transforma și transfera active provenite din corupție, ceea ce face dificilă detectarea, urmărirea penală și recuperarea activelor provenite din corupție.

Reglementările privind declararea averii și a veniturilor sunt incomplete, iar reglementările privind controlul averii și veniturilor sunt supuse unor interpretări variate, implementării inconsistente și confuziei, ceea ce duce la numeroase obstacole și la o eficacitate scăzută.

Pe baza bazelor politice , juridice și practice menționate mai sus, este absolut necesară elaborarea unei legi care să modifice și să completeze o serie de articole din Legea anticorupție.

O imagine a ședinței Comitetului Permanent al Adunării Naționale din după-amiaza zilei de 15 octombrie. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind prevenirea și combaterea corupției revizuiește mai multe reglementări privind evaluarea activității anticorupție; aplicarea științei, tehnologiei și transformării digitale în management; agențiile de control al averilor și veniturilor; atribuțiile și competențele agențiilor de control al averilor și veniturilor; activele și veniturile supuse declarării; activitățile de verificare a averilor și veniturilor; detectarea corupției prin activități de inspecție și audit; autoritatea agențiilor de inspecție în inspectarea cazurilor cu indicii de corupție; primirea și soluționarea plângerilor și denunțurilor privind actele de corupție; și alte aspecte menite să depășească limitările și deficiențele din procesul de implementare.

Ridicarea pragului pentru activele care trebuie declarate de la 50 de milioane la 150 de milioane de VND.

Unele modificări și îmbunătățiri notabile se referă la reglementările privind agențiile de control al averilor și veniturilor și declararea averilor și a veniturilor.

Pentru a depăși dificultățile și obstacolele în implementarea reglementărilor privind agențiile de control al averilor și veniturilor, proiectul de lege a stipulat o structură unificată și sincronizată pentru agențiile de control al averilor și veniturilor, evitând ambiguitatea privind autoritatea și asigurând consecvența și conformitatea cu reglementările partidului.

Agențiile responsabile de controlul activelor și veniturilor includ: Comitetul de Inspecție al Comitetului de Partid la nivelul imediat superior; Inspectoratul Guvernamental; Curtea Supremă a Poporului, Procuratura Supremă a Poporului, Oficiul de Stat de Audit, Biroul Adunării Naționale, Biroul Președintelui, Comitetul Adunării Naționale pentru Afaceri Reprezentative, agențiile centrale ale organizațiilor politice și sociale; ministerele, agențiile la nivel ministerial, agențiile guvernamentale și inspectoratele orășenești administrate la nivel provincial și central.

În ceea ce privește activele și veniturile care trebuie declarate (articolul 35), proiectul de lege modifică sintagma „locuință” în „drept de proprietate asupra locuințelor” pentru a asigura respectarea prevederilor Legii funciare și Legii locuințelor; de asemenea, crește valoarea activelor declarate de la „50.000.000” la „150.000.000” pentru a reflecta dezvoltarea socio-economică actuală și modificările semnificative ale prețurilor față de anul 2018.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, susține un discurs. (Foto: Tuan Anh/VNA)

În ceea ce privește valorile activelor și nivelurile veniturilor pentru monitorizarea modificărilor și verificarea activelor și veniturilor: proiectul de lege care modifică și completează articolul 31 punctul a, clauza 2, și articolul 41 punctul b, clauza 1, prevede o creștere a valorii activelor și a nivelurilor veniturilor atunci când există o creștere pe parcursul anului de la „300.000.000” la „1.000.000.000”, pentru a se adapta condițiilor practice actuale și a crea stabilitate pe termen lung, asigurând în același timp consecvența cu creșterea valorii activelor care trebuie declarată de aproximativ trei ori (de la 50.000.000 VND la 150.000.000 VND), așa cum se arată în articolul 35 din proiectul de lege.

În raportul de analiză a proiectului de lege, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung, a declarat că, în principiu, Comisia este de acord cu ajustarea acestei creșteri pentru a se potrivi situației socio-economice practice, concentrându-se pe controlul declarării activelor de mare valoare și reducerea procedurilor administrative inutile.

În plus, există opinii care sugerează să nu se prevadă sume fixe de bani în lege, ci să se dea Guvernului sarcina de a le specifica pentru o ajustare flexibilă în fiecare etapă.

Potrivit Comisiei pentru Justiție și Legi, proiectul de lege se concentrează pe modificarea și completarea reglementărilor referitoare la agenția de control, declararea și verificarea averilor și veniturilor; evaluarea activității anticorupție; aplicarea științei și tehnologiei, transformarea digitală; autoritatea de a inspecta cazurile cu indicii de corupție etc.

Comisia pentru Justiție și Lege recunoaște că, pe lângă aspectele care necesită modificare și completare, există încă și alte domenii care necesită studii și revizuiri suplimentare pentru a instituționaliza pe deplin politicile Partidului și a depăși limitările și deficiențele în lupta împotriva corupției, cum ar fi: recuperarea activelor pierdute sau deturnate în cazuri penale legate de corupție și infracțiuni economice; includerea declarării și controlului declarațiilor de avere și venituri în criteriile de evaluare a cadrelor, membrilor de partid și a nivelului de îndeplinire a sarcinilor de către agenții, organizații, unități și liderii acestora; gestionarea activelor care nu sunt declarate în mod veridic și a activelor a căror origine nu poate fi explicată; și responsabilitatea...

Aceasta include prevederi care pot fi imediat instituționalizate în proiectul de lege, cum ar fi „includerea declarării și controlului declarațiilor de avere și venituri în criteriile de evaluare a cadrelor, a membrilor de partid și a nivelului de îndeplinire a sarcinilor de către agenții, organizații, unități și conducătorii acestora”, așa cum se menționează în Concluzia nr. 105-KL/TW.

(VNA/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp