În după-amiaza zilei de 12 decembrie, la sediul Guvernului, prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezidat o conferință online pentru a anunța și implementa Rezoluția Guvernului privind politicile și direcțiile pentru rezolvarea obstacolelor și dificultăților în calea proiectelor de energie regenerabilă. Au participat, de asemenea, viceprim-miniștrii Nguyen Hoa Binh și Tran Hong Ha; precum și reprezentanți ai ministerelor, sectoarelor și agențiilor centrale. Conferința a fost transmisă în direct în 27 de provincii și orașe cu proiecte de energie regenerabilă.
În discursul său de deschidere la Conferință, prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că acum, la sfârșitul anului, am îndeplinit 15 din cele 15 obiective de dezvoltare socio-economică , creând impuls, forță, entuziasm și încredere pentru a intra în 2025, ultimul an de implementare a Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului. Politica guvernului este de a viza o rată de creștere de peste 8%.
Prim-ministrul și-a exprimat, de asemenea, satisfacția față de faptul că localitățile au emis rezoluții pentru a viza o creștere economică mai mare în 2025 decât în 2024. Cu toate acestea, Prim-ministrul a recunoscut, de asemenea, că o creștere economică ridicată va duce la o creștere ridicată a energiei electrice, deoarece creșterea energiei electrice trebuie să fie de 1,5 ori mai mare decât creșterea PIB-ului pentru a satisface cererea.
Potrivit Prim-ministrului, în următorii ani, pe măsură ce dezvoltăm economia bazată pe transformarea digitală, tehnologia avansată și datele digitale, creșterea consumului de energie electrică va necesita niveluri și mai ridicate. Acesta este un model care a fost sintetizat prin experiența practică din țara noastră și din întreaga lume.
Prin urmare, creșterea economică și creșterea energiei electrice trebuie armonizate pentru a asigura o creștere generală. Creșterea economică va impulsiona o serie de alte creșteri, cum ar fi creșterea productivității muncii și a venitului pe cap de locuitor. Prim-ministrul a reiterat lecția învățată din penuriile localizate de energie electrică din Nord în timpul valului de căldură din 2023 pentru a sublinia rolul pe care îl joacă energia electrică în promovarea dezvoltării economice.
În plus, Prim-ministrul a subliniat și aspectele pozitive ale dezvoltării infrastructurii electrice, cum ar fi investiția în construcția liniei de transport de 500 kV Quang Trach-Pho Noi, circuitul 3, care a înregistrat cel mai rapid progres, a asigurat o bună calitate și a rezistat recentului taifun nr. 3 fără a depăși bugetul. Acest lucru oferă lecții valoroase pentru ghidarea altor proiecte de dezvoltare a energiei electrice.
În plus, am observat că unele proiecte de energie regenerabilă au fost suspendate sau sunt în întârziere în ceea ce privește punerea în funcțiune. Această resursă este, de asemenea, foarte mare și trebuie implementată și pusă în funcțiune rapid, Prim-ministrul armonizând interesele conducerii, ale poporului și ale investitorilor. Maximizarea eficienței investițiilor acestor proiecte este, de asemenea, crucială. combaterea risipei În conformitate cu directivele secretarului general To Lam.
În acest spirit, Prim-ministrul a dispus trimiterea viceprim-ministrului Nguyen Hoa Binh și a unui grup de lucru pentru a se întâlni cu provinciile și orașele. Până în prezent, o analiză a arătat că, până la sfârșitul anului 2023, capacitatea totală a surselor regenerabile de energie (energie eoliană și solară) în sistemul energetic era de 21.664 MW, reprezentând aproximativ 27%; producția cumulată de energie electrică din aceste surse (eoliană, solară montată la sol, solară pe acoperiș) a fost de aproximativ 27.317 milioane kWh, reprezentând aproximativ 12,75% din capacitatea sistemului energetic.
Aceste rezultate contribuie la implementarea orientării din Planul VIII de Dezvoltare Energetică, angajamentul Vietnamului la COP26 de a atinge emisii nete „zero” până în 2050 și de a asigura securitatea energetică.
În prezent, recunoaștem că sistemul juridic este incomplet, iar în timpul implementării apar aspecte noi și probleme complexe. Prin urmare, este firesc ca practica să preceadă reglementările legale. Dezvoltarea energiei solare și eoliene progresează rapid, cu aspecte pozitive, dar întâmpinând și obstacole și chiar greșeli.
Prin inspecțiile guvernamentale, au fost identificate încălcări în Concluzia 1027. Aceste încălcări trebuie investigate temeinic, iar persoanelor implicate trebuie să li se atribuie responsabilități specifice. Cu toate acestea, amploarea preliminară a investițiilor proiectelor se ridică la 308.409 miliarde VND, echivalentul a aproximativ 13 miliarde USD.
Prin urmare, întârzierile în punerea în funcțiune a acestor proiecte vor cauza o risipă enormă de resurse sociale: neutilizarea surselor de energie disponibile pentru a compensa și asigura aprovizionarea cu energie electrică, satisfacerea cererii de creștere de peste 8% în 2025 și o creștere a producției de energie electrică de 12-13%; consecințele ar putea duce la colaps, insolvență, incapacitatea de a rambursa creditele bancare, rezultând în faliment, pierderi financiare pentru întreprinderi și persoane fizice și impact negativ asupra mediului investițional și de afaceri.
Recent, Guvernul și Prim-ministrul au îndreptat decisiv eforturile pentru a înlătura dificultățile și obstacolele din calea acestor proiecte. Energie regenerabilă. La 7 decembrie 2024, Guvernul s-a întrunit și a convenit să emită o Rezoluție privind politica și direcția de rezolvare a dificultăților și obstacolelor în calea proiectelor de energie regenerabilă.
Prim-ministrul a afirmat că nu îi vom legitima pe cei care greșesc, dar trebuie să găsim soluții pentru proiectele finalizate care necesită a fi puse în funcțiune pentru a evita risipa resurselor sociale. Acesta este rezultatul eforturilor depuse de Guvern în ultima perioadă, după ce a ascultat opiniile mediului de afaceri, ministerelor, sectoarelor și localităților și este hotărât să rezolve și să înlăture obstacolele.
Această conferință își propune să implementeze activitatea într-un mod coordonat. Guvernul a emis o politică de eliminare a obstacolelor, iar întreprinderilor nu li se permite să se implice în activități de lobby; în acest spirit, localitățile trebuie să colaboreze cu întreprinderile pentru a rezolva dificultățile și obstacolele.
Prim-ministrul a subliniat că activitățile de lobby și favoritismul sunt strict interzise, deoarece duc ușor la consecințe negative și corupție; oricine se implică în activități de lobby va fi aspru pedepsit de autoritățile competente. La această conferință, am ajuns la un consens privind punctele de vedere, principiile directoare, soluțiile, calitatea, obiectivele și o foaie de parcurs și, pe această bază, vom lucra împreună pentru a aborda aceste probleme.
Anumite încălcări și erori trebuie rectificate; anumite proiecte trebuie implementate, finalizate și puse în funcțiune pentru a evita risipa resurselor sociale. Prin urmare, toate nivelurile și sectoarele trebuie să ia măsuri prompte pentru a gestiona și rezolva problemele care se află în sfera lor de competență, fără a evita sau a se eschiva de la responsabilitate și fără teama de repercusiuni pentru abateri. Încălcările anterioare au fost identificate și abordate; prin urmare, toate nivelurile și sectoarele trebuie să implementeze în mod proactiv soluții. Rezolvarea obstacolelor trebuie realizată în mod deschis și transparent, prevenind corupția și practicile negative; trebuie să existe un principiu călăuzitor unificat; activitățile de lobby și crearea de dificultăți, inconveniente și hărțuire sunt strict interzise.
* În implementarea Concluziei nr. 77-KL/TW din 2 mai 2024 privind „Planul de soluționare a dificultăților și obstacolelor în ceea ce privește inspecțiile, auditurile și evaluările în unele provincii și orașe” și a Concluziei nr. 97-KL/TW la cea de-a 10-a Conferință a Comitetului Central, Prim-ministrul a înființat un Comitet director (Decizia 1250/QĐ-TTg din 23 octombrie 2024 privind examinarea și soluționarea dificultăților și obstacolelor legate de proiecte) și un Grup de lucru format din lideri din ministere și agenții: Industrie și Comerț, Securitate Publică, Justiție, Inspectoratul Guvernamental, Planificare și Investiții, Finanțe, Resurse Naturale și Mediu, Comitetul de Management al Capitalului de Stat la întreprinderi...
Pe baza rapoartelor, propunerilor și opiniilor consensuale ale ministerelor, agențiilor relevante și celor 27 de localități din cadrul conferinței din 19 octombrie 2024 (privind rezolvarea dificultăților și obstacolelor în calea proiectelor de energie regenerabilă, prezidată de viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh în Nha Trang, provincia Khanh Hoa), Comitetul Director și Grupul de Lucru au organizat numeroase întâlniri pentru a face schimb de opinii și a discuta soluții pentru depășirea dificultăților și obstacolelor și au compilat opinii scrise de la ministere, sectoare și localități (conform Documentului nr. 4341/VPCP-CN din 25 octombrie 2024) privind solicitarea opiniei Biroului Politic cu privire la politica și direcția de rezolvare a dificultăților și obstacolelor în calea proiectelor de energie regenerabilă.
În îndeplinirea sarcinii atribuite prin Documentul nr. 5001/VPCP-CN din 6 decembrie 2024, emis de Aparatul Guvernului, Ministerul Industriei și Comerțului, în numele Grupului de lucru, a înaintat Guvernului Raportul nr. 1070/BC-BCT din 7 decembrie 2024 privind politica și direcția de soluționare a obstacolelor și dificultăților în calea proiectelor de energie regenerabilă.
În ședința ordinară a Guvernului din noiembrie, pe 7 decembrie 2024, Guvernul a votat aprobarea Rezoluției privind politica și direcția de înlăturare a obstacolelor și dificultăților pentru proiectele de energie regenerabilă, cu următorul conținut de bază:
În ceea ce privește încălcările și obstacolele în implementarea Rezoluției nr. 55-NQ/TW din 11 februarie 2020 a Biroului Politic privind orientarea strategică pentru dezvoltarea sectorului energetic național al Vietnamului, Guvernul și Prim-ministrul au emis mai multe mecanisme pentru a încuraja dezvoltarea energiei regenerabile.
Datorită acestui fapt, dezvoltarea energiei regenerabile a fost promovată, obținându-se anumite rezultate. Până la sfârșitul anului 2023, capacitatea totală a surselor regenerabile de energie (energie eoliană, energie solară) în sistemul energetic era de 21.664 MW, reprezentând aproximativ 27%; producția cumulată de energie electrică din aceste surse (eoliană, solară montată la sol, solară pe acoperiș) era de aproximativ 27.317 milioane kWh, reprezentând aproximativ 12,75% din sistemul energetic. Aceste rezultate contribuie la implementarea orientărilor din Planul VIII de Dezvoltare Energetică și a angajamentului Vietnamului la conferința COP26. emisiile nete sunt „0” până în 2050 și să asigure securitatea energetică.
Implementarea politicii de dezvoltare a energiei regenerabile este o soluție nouă, fără precedent, lipsită de experiență și cu un sistem juridic incomplet. Prin urmare, procesul de implementare a dus la mai multe încălcări, care au fost identificate în mod specific de Inspectoratul Guvernamental în Concluzia nr. 1027. Aceste încălcări includ în principal următoarele:
Aplicarea incorectă a mecanismului de stabilire a prețurilor stimulative, așa cum este stipulat în Rezoluția nr. 115/NQ-CP și Notificarea nr. 402/TB-VPCP din 22 noiembrie 2019 (14 proiecte de energie solară în provincia Ninh Thuan). Acordarea datelor de funcționare comercială și a tarifelor FIT (Feed-in Tariff) fără aprobarea scrisă a agenției de stat competente cu privire la rezultatele acceptării construcției de către investitor (173 de centrale solare și eoliene/părți de centrale conectate la rețea). Suprapunerea planificării resurselor minerale (20 de proiecte); Suprapunerea planificării zonelor de irigații și udare (5 proiecte); Suprapunerea planificării terenurilor pentru apărarea națională (1 proiect); Proceduri și documentație funciară incorecte (40 de proiecte). Investiții în energie solară pe acoperișuri pe terenuri agricole și forestiere sub modelul fermei/investiții în ferme (413 proiecte/sisteme de energie solară de mare capacitate pe acoperișuri); în plus, au existat alte câteva încălcări.
Ministerul Industriei și Comerțului a propus, de asemenea, șase grupuri de soluții pentru a elimina dificultățile și obstacolele din calea proiectelor de energie regenerabilă, inclusiv:
Permiteți adăugarea de elemente de planificare pentru implementare în cazurile în care proiectul nu conține conținut care încalcă reglementările legate de securitatea și apărarea națională sau planificarea unor proiecte naționale cheie.
Pentru proiectele cu încălcări ale procedurilor legate de teren și construcții, finalizarea este permisă în conformitate cu legea.
Pentru proiectele care încalcă reglementările de planificare privind mineralele, irigațiile, apărarea națională etc., ar trebui efectuată o evaluare a eficacității socio-economice dintre implementarea planului și proiect pentru a ajusta în consecință planurile care se suprapun sau pentru a integra și implementa simultan atât proiectul de energie regenerabilă, cât și planul aferent (planificare cu dublă utilizare).
Pentru proiectele care beneficiază în prezent de tarife FIT și care se constată că încalcă concluzia autorității competente din cauza neîndeplinirii integrale a condițiilor pentru a beneficia de tarifele FIT, acestea nu vor mai avea dreptul la tarife FIT preferențiale, iar prețul de achiziție și vânzare a energiei electrice trebuie recalculat conform reglementărilor; orice tarife FIT preferențiale primite în mod necuvenit vor fi recuperate prin plăți compensatorii pentru achizițiile de energie electrică.
Pentru proiectele de energie solară la scară largă pe acoperișuri, construite pe terenuri agricole sau forestiere în cadrul unui model de investiții agricole, unde terenul nu este încă potrivit pentru agricultură, investitorilor li se aplică următoarele cerințe:
Finalizarea tuturor procedurilor pentru construirea și investiția într-o fermă care combină acvacultura cu implementarea unui proiect de energie regenerabilă, în conformitate cu legea. Îndeplinirea imediată a tuturor obligațiilor financiare față de stat, așa cum este prevăzut. Dacă autoritatea competentă stabilește că există o încălcare a utilizării terenurilor pentru fermă, rata preferențială FIT va fi pierdută, iar prețul de achiziție a energiei electrice trebuie recalculat conform reglementărilor; orice rate preferențiale FIT primite în mod necorespunzător vor fi recuperate prin plăți compensatorii pentru achizițiile de energie electrică. Desfășurarea integrală a tuturor activităților agricole în conformitate cu înregistrarea inițială a investiției.
Pentru subiectele menționate la punctele (4) și (5) de mai sus, autoritatea competentă va emite reglementări privind comercializarea energiei electrice atunci când autoritatea competentă stabilește că prețul preferențial FIT pentru proiect a fost revocat, pentru a servi drept bază pentru compensarea plăților pentru achiziționarea de energie electrică.
Sursă
Comentariu (0)