Eficientizarea salarizării a 73.245 de persoane din cauza pensionării anticipate

În dimineața zilei de 19 august, Comisia Permanentă a Adunării Naționale va examina raportul Delegației de Supraveghere și va adopta o rezoluție tematică de supraveghere privind „Implementarea politicilor și legilor privind inovarea sistemului organizațional și managerial, îmbunătățirea calității și eficienței operațiunilor unităților de servicii publice (USP) în perioada 2018-2023”.

Ritmul de reducere a unităților de servicii publice locale încetinește.

Raportul privind rezultatele monitorizării arată că, în perioada 2015 - 2021, multe unități de servicii publice au fost organizate mai rațional, limitând situația suprapunerii sarcinilor, reducând numărul de puncte focale care depășesc obiectivul cu 10%, așa cum prevede Rezoluția 19.

Conform datelor Guvernului , la 31 decembrie 2021, numărul total de unități publice fără scop comercial era de 48.442, o scădere de 7.449 de unități față de anul 2015 (13,33%).

La nivel local, numărul unităților publice non-comerciale a scăzut cu 13,46%, atingând obiectivul stabilit, dar au existat 20 de provincii și orașe cu o scădere de sub 10%, cum ar fi Binh Duong (0,19%); Ho Chi Minh City (1,2%)...

Dimpotrivă, există provincii și orașe cu rate de reducere foarte mari, cum ar fi Son La (30,81%); Yen Bai (29,06%); Hoa Binh (28,93%)...

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, șeful Delegației de Supraveghere a Comitetului Permanent al Adunării Naționale, a prezidat prima ședință a delegației.

La nivel central, numărul furnizorilor de servicii publice a scăzut cu 7,4%, nereușind să atingă obiectivul stabilit. Printre agențiile cu rate ridicate de reducere se numără Ministerul Afacerilor Externe (scădere de 26,67%), Ministerul Afacerilor Interne (25%), Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor (24,24%)...

În perioada 2021 - 2023, rezultatele implementării sunt încă scăzute în comparație cu obiectivul stabilit. În prezent, întreaga țară a redus doar 846 de unități față de 2021 (ajungând la 1,75%).

În această perioadă, rata de reducere la nivel central se accelerează și poate atinge obiectivul de reducere de 10% până în 2025. Dimpotrivă, rata de reducere la nivel local încetinește (doar la 1,67%).

Potrivit echipei de monitorizare, aceasta este o mare provocare pentru a continua să se obțină o reducere de 10% în perioada 2021-2025, deoarece numărul furnizorilor de servicii publice este concentrat în prezent în principal în localități.

12 provincii și orașe își măresc personalul salarizat din bugetul de stat

În ceea ce privește numărul de funcții de carieră salarizate de la bugetul de stat în unitățile de servicii publice, în perioada 2015 - 2021, acestea sunt 1.789.585 de persoane, o scădere de 236.366 de persoane, echivalentul unei scăderi de 11,67% (din care, ministerele și ramurile au redus cu 40.221 de persoane, echivalentul a 25,19%; localitățile au redus cu 196.145 de persoane, echivalentul a 10,51%), depășind ținta de 10%.

Astfel, reducerea numărului de angajați ai serviciului public care primesc salarii de la bugetul de stat la nivel central este mai mare decât reducerea la nivel local. Aceasta este o tendință opusă reducerii numărului de angajați ai serviciului public.

Echipa de monitorizare a evaluat că, deși rata de reducere a numărului de angajați publici din agențiile centrale este mai mică decât cea din agențiile locale, rata de reducere a numărului de angajați publici care primesc salarii de la bugetul de stat este mai puternică.

În perioada 2021-2023, pe ministere și ramuri, numărul funcțiilor publice salarizate de la bugetul de stat a scăzut cu 11.021 de posturi, echivalentul unei scăderi de 9,22% față de anul 2021. Unele ministere și ramuri au scăzut mai mult pe fondul promovării autonomiei unităților de prestare a serviciilor publice și al socializării prestării serviciilor publice, cum ar fi Ministerul Industriei și Comerțului cu 28,81%, Ministerul Transporturilor cu 34,43%, Ministerul Afacerilor Externe cu 70,07%...

În ceea ce privește localitățile, echipa de monitorizare a declarat că scăderea din ultimii doi ani a fost destul de modestă, până la 12 provincii și orașe crescând numărul de angajați care primesc salarii de la bugetul de stat în această perioadă.

Reducerea medie a numărului de posturi salariale din bugetul de stat la nivel local în perioada 2021-2023 a atins doar 1,42%, departe de ținta stabilită de continuare a reducerii cu 10%.

Un alt rezultat notabil prin monitorizare arată că, până la 31 decembrie 2023, numărul total de subiecți care beneficiază de politica de eficientizare a salarizării conform reglementărilor în ministere, ramuri și localități este de 89.576 de persoane (ministere, ramuri: 5.917 persoane, reprezentând 6,6% și localități: 83.659 persoane, reprezentând 93,4%).

Dacă se împarte numărul în funcție de politici, se constată că 73.245 de persoane s-au pensionat înainte de vârsta respectivă, reprezentând 81,77%; 16.182 de persoane și-au părăsit locul de muncă imediat, reprezentând 18,06%; 58 de persoane și-au părăsit locul de muncă după formarea profesională, reprezentând 0,06% și 91 de persoane s-au transferat la organizații care nu primesc salarii regulate de la bugetul de stat, reprezentând 0,1%.

În ceea ce privește beneficiarii, aproximativ 54% se datorează clasificării anuale a calității; 20% se datorează aranjamentului organizațional și de personal; aproximativ 16% se datorează nerespectării standardelor de instruire conform standardelor profesionale și tehnice, iar 10% în restul cazurilor.

Aranjarea, restructurarea și eficientizarea personalului pentru posturile de contabilitate și sănătate școlară din grădinițe și școli generale și pentru posturile de șoferi, agenți de pază și personal de serviciu din unitățile de servicii publice au fost serios dirijate și implementate de multe localități.

În mod special, există 3 școli în localitate cu 1 contabil; serviciile medicale sunt angajate direct în secțiile și comunele din zonă (Long An); numărul de șoferi, agenți de pază și personal de serviciu este redus la minimum. Cu toate acestea, în realitate, există multe școli fără agenți de pază, ceea ce îngreunează gestionarea proprietății publice.

Prin intermediul sondajelor, multe localități susțin eficientizarea salarizării pentru posturile din contabilitate și sănătate școlară, în timp ce alte localități identifică faptul că eficientizarea salarizării cauzează dificultăți și insuficiențe în management și în activitatea de sănătate școlară, în special în orașele mari.

Numărul adjuncților îndeplinește, în principiu, criteriile prescrise și este redus conform foii de parcurs pentru unitățile care sunt planificate să fuzioneze și să se consolideze: