Depunerea la Adunarea Națională a Legii privind prevenirea bolilor: Adăugarea a numeroase reglementări noi privind sănătatea mintală și nutriția

(Chinhphu.vn) - În dimineața zilei de 23 octombrie, în continuarea celei de-a 10-a sesiuni, Adunarea Națională a ascultat Prezentarea și Raportul privind proiectul de Lege privind Prevenirea Bolilor - un nou proiect de lege care se așteaptă să creeze un coridor juridic cuprinzător pentru îmbunătățirea sănătății fizice și mintale a oamenilor și a calității vieții.

Ministrul Sănătății , Dao Hong Lan, prezintă proiectul de lege privind prevenirea bolilor - Foto: VGP/Nhat Bac

Prezentând proiectul de Lege privind prevenirea bolilor, ministrul Sănătății , Dao Hong Lan, a declarat că, după mai bine de 17 ani de implementare, Legea din 2007 privind prevenirea și controlul bolilor infecțioase a adus o contribuție importantă la controlul și prevenirea epidemiilor și la protejarea sănătății oamenilor.

Cu toate acestea, practica arată că au apărut multe probleme noi, cum ar fi povara bolilor netransmisibile, tulburările de sănătate mintală, malnutriția, poluarea mediului și schimbările în comportamentul legat de sănătate.

Legea actuală reglementează în principal prevenirea și controlul bolilor infecțioase și nu acoperă noii factori de risc ai bolilor netransmisibile și ai sănătății mintale. Prin urmare, dezvoltarea Legii privind prevenirea bolilor este necesară pentru a perfecționa instituția, îndeplinind cerințele de protejare și îngrijire a sănătății oamenilor în noua situație.

Obiectivul proiectului de lege este de a perfecționa baza juridică pentru activitatea de prevenire a bolilor , vizând îmbunătățirea sănătății fizice și mentale, a staturii și a longevității vietnamezilor prin controlul eficient al bolilor și al factorilor de risc.

Proiectul de lege este alcătuit din 6 capitole și 41 de articole , care reglementează următoarele conținuturi: Prevenirea și controlul bolilor infecțioase; prevenirea și controlul bolilor netransmisibile și al tulburărilor de sănătate mintală; asigurarea nutriției în prevenirea bolilor; și asigurarea unor condiții precum resursele, resursele umane, știința și tehnologia, transformarea digitală și Fondul de prevenire a bolilor.

Adăugați conținut mai nou și mai cuprinzător

Comparativ cu reglementările actuale, proiectul de Lege privind prevenirea bolilor extinde domeniul de aplicare al reglementării și adaugă o serie de noi reglementări.

În ceea ce privește prevenirea și controlul bolilor netransmisibile , proiectul prevede în mod clar măsuri de gestionare a factorilor de risc, depistare precoce, prevenire și tratament în comunitate; însărcinează Ministrul Sănătății cu emiterea de reglementări specifice privind asigurarea nutriției și îmbunătățirea forței fizice.

În ceea ce privește prevenirea și controlul tulburărilor de sănătate mintală , proiectul prevede reglementări privind factorii de risc, măsurile preventive, detectarea precoce, precum și drepturile și responsabilitățile persoanelor și organizațiilor în protejarea sănătății mintale - un domeniu cu o preocupare socială crescândă.

În mod special, conținutul privind asigurarea nutriției în prevenirea bolilor este reglementat în mod specific pentru fiecare grup de subiecți: femei însărcinate, mame care alăptează, copii sub 24 de luni, nutriția copiilor și a școlilor, lucrători și vârstnici.

În plus, proiectul prevede și condiții pentru asigurarea activității de prevenire a bolilor , cum ar fi politicile de resurse umane, regimurile pentru persoanele care lucrează în prevenirea și controlul bolilor, aplicarea științei, tehnologiei, inovării, transformarea digitală în monitorizarea sănătății publice; în special înființarea Fondului de Prevenire a Bolilor - un fond financiar de stat în afara bugetului stabilit de Prim-ministru.

Sursele Fondului includ capitalul social din bugetul de stat, soldul rămas al Fondului de prevenire a noxelor provocate de tutun până la 30 iunie 2026, contribuția obligatorie de 2% din prețul taxei speciale de consum al unităților producătoare și importatoare de tutun, precum și alte surse legale de finanțare, contribuții și ajutoare.

Președintele Comisiei pentru Cultură și Societate, Nguyen Dac Vinh, a prezentat un rezumat al Raportului privind revizuirea proiectului Legii privind prevenirea bolilor - Foto: VGP/Nhat Bac

Prezentând Raportul de verificare, președintele Comisiei pentru Cultură și Societate, Nguyen Dac Vinh, a declarat că membrii Comisiei sunt de acord cu obiectivele și punctele de vedere ale elaborării Legii și au evaluat că proiectul este în esență conform Constituției, este în concordanță cu sistemul juridic și instituționalizează pe deplin politica partidului privind asistența medicală a populației .

Cu toate acestea, Comitetul recomandă continuarea revizuirii și instituționalizării mai complete a conținutului Rezoluției nr. 72 a Biroului Politic , asigurând echilibrul între politicile standardizate.

În ceea ce privește prevenirea și controlul bolilor netransmisibile , Comitetul recomandă studierea și completarea reglementărilor privind mecanismele care să asigure implementarea conținutului „consultării, monitorizării, detectării precoce și tratamentului preventiv pentru persoanele cu risc crescut de boli netransmisibile” pentru a asigura fezabilitatea implementării.

În ceea ce privește prevenirea și controlul tulburărilor de sănătate mintală , este necesară identificarea clară a subiecților cu risc ridicat, a măsurilor preventive și a surselor de finanțare pentru implementare; în același timp, cercetarea și completarea conținutului legat de sănătatea mintală în școli și de persoanele cu traume psihologice după dezastre naturale .

În ceea ce privește nutriția în prevenirea bolilor , Comitetul recomandă studierea și completarea reglementărilor pentru a asigura aplicarea deplină a principiului conform căruia „nutriția în prevenirea bolilor trebuie implementată pe tot parcursul ciclului de viață, în funcție de fiecare grupă de vârstă și de fiecare subiect”; se ia în considerare completarea principiului conform căruia implementarea nutriției în prevenirea bolilor prescrie doar recomandări pentru utilizarea produselor nutriționale, nu și utilizarea obligatorie a acestora.

În ceea ce privește politica nutrițională pentru femeile însărcinate și copiii malnutriți , majoritatea opiniilor Comitetului consideră că este necesar să existe reglementări aplicabile tuturor subiecților, inclusiv femeilor însărcinate care au nevoie de suplimentarea cu micronutrienți și copiilor cu malnutriție acută și retard de creștere, indiferent de regiune sau zonă, pentru a asigura politica de creștere a natalității, îmbunătățirea calității populației și echitatea.

În ceea ce privește condițiile de prevenire a bolilor, Comitetul a convenit asupra necesității reglementării Fondului de Prevenire a Bolilor, inclusiv prin reglementări privind sursa fondului. Cu toate acestea, Comitetul a propus un mecanism de control al fondului, cum ar fi „La fiecare doi ani, Guvernul raportează Adunării Naționale rezultatele operațiunilor și gestionarea Fondului”; definirea clară a scopului, sarcinilor specifice și principiilor de utilizare a Fondului, în special sarcina de a sprijini activitățile de prevenire și combatere a efectelor nocive ale tutunului; neînființarea de noi organizații în procesul de înființare a Fondului de Prevenire a Bolilor.

Unele opinii au sugerat să nu se desființeze Fondul de prevenire a efectelor nocive ale tutunului, ci doar să se modifice și să se suplimenteze denumirea și atribuțiile Fondului, așa cum sunt stipulate în Legea privind prevenirea efectelor nocive ale tutunului, pentru a asigura o funcționare mai eficientă a acestuia.

Există sugestii de a studia reglementările privind contribuțiile obligatorii pentru unitățile care produc și importă bunuri care prezintă un risc pentru sănătate, cum ar fi alcoolul, berea și băuturile zaharoase, pentru a asigura echitatea între bunurile dăunătoare sănătății.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm