De la standardele de emisii din 2030 la visul unui cer senin

Standardele de emisii nu mai sunt un lucru de domeniul viitorului îndepărtat.

La 19 noiembrie a fost emisă Decizia 2530/QD-TTg, prin care a fost aprobat Planul Național de Acțiune privind remedierea poluării și gestionarea calității aerului pentru perioada 2026-2030, cu o viziune până în 2045.

Planul arată că, până în 2030, obiectivul este ca 100% din vehiculele rutiere, de la mașini la motociclete, să fie gestionate și să aibă emisiile controlate conform standardelor naționale. Pentru Hanoi , obiectivul este de a reduce concentrația de praf fin PM2.5 cu 20% față de 2024; pentru orașul Ho Chi Minh, cerința este de a menține îmbunătățirea calității aerului în fiecare an. Acesta nu mai este un obiectiv de „20-30 de ani”, ci o poveste a următorilor 5-10 ani, cu etapa 2030 ca „an de referință” obligatoriu.

Mai exact, în ceea ce privește traficul, toate mașinile, motocicletele și scuterele vor fi supuse controlului emisiilor începând cu 2030, fără a exista lacune legale sau lacune pentru ca vehiculele vechi să „susțină” sistemul de inspecție.

Obiectivul paralel este ca, până în 2030, 100% din transportul public din Hanoi și Ho Chi Minh City să utilizeze energie curată; în același timp, vor fi emise politici pentru a sprijini trecerea la tehnologii ecologice a vehiculelor tehnologice și a transportului de marfă.

*Poluarea aerului cauzată de vehicule devine din ce în ce mai gravă. Fotografie ilustrativă*

Poluarea aerului în orașe mari precum Hanoi și Ho Chi Minh City a atins niveluri alarmante. Hanoi a fost clasat în mod repetat printre cele mai poluate orașe din lume în timp real; pierderile economice ale orașului Ho Chi Minh din cauza poluării aerului provenite din trafic sunt estimate la peste 3.000 de miliarde VND/an. Dimpotrivă, cererea de vehicule personale crește rapid: până în septembrie 2022, Vietnamul avea aproape 5 milioane de mașini în circulație; numai în 2024, vânzările de mașini sunt estimate la 470.000 de unități. „Setea” de mașini abia a început să se calmeze pe măsură ce clasa de mijloc se extinde.

În timp ce cererea de vehicule crește rapid, spațiul ecologic și-a atins limita. Este imposibil să „oprești” nevoile legitime ale oamenilor, dar este, de asemenea, imposibil să continui să schimbi cerul albastru cu fumul gri la orele de vârf. Prin urmare, obligativitatea ca toate vehiculele să respecte standardele de emisii începând cu 2030 nu este strictă, ci un pas inevitabil pentru ca Vietnamul să evite căderea în capcana „automobilezării fără tragere de inimă”: mai multe vehicule, mai multe ambuteiaje și o calitate a aerului din ce în ce mai deteriorată.

Marea întrebare este: cum vor fi gestionate vehiculele mai vechi și cine va fi cel mai afectat? Foaia de parcurs propusă este prudentă, aplicând nivelurile de emisii treptat. Cu toate acestea, odată cu trecerea la Nivelul 5, proporția vehiculelor neconforme ar putea crește la 15%, în principal camioane și tractoare, care transportă majoritatea mărfurilor. Fără pregătire, „blocarea” unei mari proporții de camioane pentru nerespectarea standardelor va provoca o reacție în lanț: creșterea costurilor logistice, creșterea prețurilor mărfurilor și, în cele din urmă, consumatorii vor trebui să plătească. Companiile mici de transport și șoferii angajați, veriga slabă, riscă să sufere cele mai mari pierderi.

Pentru mașinile personale, presiunea nu este mică. Cei care au cumpărat mașini între 2017 și 2021, noua clasă de mijloc, se pot confrunta cu riscul ca mașinile lor să nu treacă inspecția privind emisiile dacă sunt prost întreținute sau au standarde de capital scăzute.

Pentru motociclete, principalul mijloc de transport din Vietnam, povestea este mai complicată. Testarea emisiilor motocicletelor a fost controversată în ceea ce privește accesibilitatea și procedurile implicate. Dacă standardele de emisii devin o „ușă îngustă” prin care doar cei bogați pot trece cumpărând motociclete noi, obiectivul de a proteja sănătatea publică, nu stratificarea veniturilor, va fi dificil de atins.

De la deținerea unui vehicul la dreptul de a respira aer curat

Pentru Hanoi și Ho Chi Minh City, obiectivul unui transport public bazat 100% pe energie curată până în 2030 este fezabil doar dacă merge mână în mână cu o strategie cuprinzătoare de transport public: Mai mult metrou, mai multe autobuze electrice, mai multe benzi prioritare, mai multe parcări. Oamenii vor înceta să mai folosească motocicletele doar atunci când transportul public va fi cu adevărat convenabil, sigur și punctual. Dimpotrivă, dacă lipsesc mecanisme financiare precum creditul preferențial, fondurile de schimb pentru vehicule vechi sau sprijinul pentru rata dobânzii pentru micile întreprinderi de transport, procesul de înlocuire a flotelor vechi de vehicule va fi foarte lent. Lecțiile din conversia vehiculelor electrice în multe țări arată că: Subvențiile, parcarea gratuită, benzile prioritare... sunt toate instrumente pentru a atrage oamenii către „partea verde” a alegerii.

Un alt risc de evitat este transformarea testării emisiilor într-o nouă „poartă de hârtie”. După incidente negative în înmatricularea vehiculelor, încrederea oamenilor este afectată. Dacă procesul de control al emisiilor nu este digitalizat, monitorizat îndeaproape și transparent, riscul de a „cere și da” înapoi este foarte real, distorsionând atât obiectivele de mediu, cât și încrederea în politici.

În esență, standardul de emisii pentru 2030 este o piesă a unui puzzle mai amplu al tranziției verzi: de la angajamente de zero emisii nete la transport ecologic, orașe verzi și energie regenerabilă. Aceasta ridică întrebarea: care drept este mai important - dreptul de a deține un vehicul sau dreptul de a respira aer curat? Răspunsul nu constă în sacrificarea unuia pentru celălalt, ci în alocarea echitabilă a costurilor tranziției. Cei bogați pot merge mai repede cu mașini electrice; statul trebuie să se asigure că persoanele cu venituri mici au un transport adecvat.

În anii următori, fiecare proiect de standard, fiecare etapă importantă de Nivel 3, Nivel 4, Nivel 5 va stârni inevitabil dezbateri. Dar nu uitați de obiectivul final: nu curățarea străzilor de mașini vechi, ci reducerea prafului de pe cer; nu crearea mai multor „sublicențe”, ci reducerea mirosului de gaze de benzină din fiecare respirație.

Comentariu (0)