Șoseaua de centură 3 din orașul Ho Și Min are un surplus de 7.200 de miliarde de VND în capital de compensare.

Acest conținut este menționat în raportul privind distribuirea capitalului pentru compensații, sprijin și relocare (denumită în continuare compensație) al Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din orașul Ho Și Min, trimis recent Comitetului Permanent al Comitetului de Partid al orașului și Comitetului Popular din orașul Ho Și Min.

Cheltuielile reale sunt mai mici de 50% din capitalul estimat

Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu a declarat că, la momentul raportării studiului de prefezabilitate al proiectului Șoselei de Centură 3 a orașului Ho Și Min, 4 localități (Thu Duc City, Cu Chi, Hoc Mon, Binh Chanh) și-au dat seama că sursa de capital trebuia alocată integral pentru a evita o lipsă de fonduri care să ducă la necesitatea de a raporta Adunării Naționale pentru ajustarea investiției totale. Pornind de acolo, localitățile au estimat costurile de compensare pe baza următoarelor principii: pe baza limitei hărții furnizate de investitor (Consiliul de Management al Proiectului de Investiții în Construcții de Trafic al orașului HCM) care se suprapune peste limita actuală a hărților Google, locațiile cu case de pe hărțile Google se așteaptă să fie terenuri rezidențiale și se calculează că respectă limita prescrisă (de la 200 ^m² la 300 ^m² ).

Locuitorii orașului Thu Duc finalizează procedurile pentru a primi despăgubiri în mai 2023

Prețul de compensare este estimat și în funcție de cel mai înalt nivel din cadrul coeficienților de ajustare a prețului terenului. De exemplu, în districtul Binh Chanh, cadrul coeficienților de ajustare a prețului terenului pentru terenurile rezidențiale este de la 6 la 22, iar pentru terenurile agricole este de la 15 la 38, astfel încât Comitetul Popular al districtului Binh Chanh alege coeficientul 22 pentru terenurile rezidențiale și coeficientul 38 pentru terenurile agricole. În orașul Thu Duc, terenurile agricole sunt calculate doar în funcție de prețul unitar al terenurilor perene, fără a clasifica terenurile anuale și perene.

În mod similar, pentru construcții, lucrări de arhitectură și formare profesională, reconversie profesională și sprijin pentru căutarea unui loc de muncă, toate sunt estimate la cel mai înalt nivel. În plus, suprafețele de teren gestionate direct de stat conform reglementărilor nu sunt compensate, dar la calcul, această suprafață este, de asemenea, luată în considerare ca un caz de compensare. Prin urmare, costul estimat al compensării este foarte mare, de până la peste 25.600 miliarde VND.

La momentul aprobării proiectului de compensare, prețul unitar de compensare este actualizat în raportul studiului de fezabilitate. În decembrie 2022, Comitetul Popular al orașului Ho Chi Minh a aprobat proiectul de compensare cu un cost total de 18.906 miliarde VND. Potrivit Departamentului de Resurse Naturale și Mediu, în acest moment, oamenii nu au furnizat documente legale complete, astfel încât costul despăgubirii este în continuare mai mare decât costul real. Atunci când localitățile revizuiesc documentele legale furnizate de oameni și deduc fondul funciar gestionat direct de stat, sursa de capital va scădea semnificativ.

Mai exact, orașul Thu Duc are nevoie de 6.225 miliarde VND, districtul Cu Chi are nevoie de 1.718 miliarde VND, districtul Hoc Mon are nevoie de 1.614 miliarde VND, iar districtul Binh Chanh are nevoie de 1.687 miliarde VND. În plus, costul total al relocării infrastructurii tehnice, al construcției infrastructurii zonei de relocare și al altor costuri este de 453 miliarde VND. Astfel, nevoia totală de finanțare compensatorie a celor 4 localități este de doar 11.688 miliarde VND, o scădere de 7.206 miliarde VND față de decizia de la sfârșitul anului 2022 și o scădere de peste 50% față de estimarea studiului de prefezabilitate.

TRANSFER DE CAPITAL CĂTRE PROIECTE DE BUNĂ ABSORBȚIE

Șoseaua de Centură 3 nu este singurul proiect cu capital excedentar din orașul Ho Chi Minh. Conform unui studiu realizat de Departamentul de Resurse Naturale și Mediu, lista proiectelor cu capital excedentar include și strada Duong Quang Ham (districtul Go Vap) cu o scădere de 225 de miliarde VND, strada D8 (secțiunea de la Bui Minh Truc la Ta Quang Buu, districtul 8) cu o scădere de 50 de miliarde VND, șoseaua de centură Dam Sen (districtul 11) cu o scădere de 40 de miliarde VND, podul Ong Nhieu (orașul Thu Duc) cu o scădere de 195 de miliarde VND, podul Tang Long (orașul Thu Duc) cu o scădere de 147 de miliarde VND din cauza bugetului excedentar și a faptului că nu mai este utilizată. Dimpotrivă, unele proiecte din orașul Thu Duc au avut capital compensatoriu crescut, cum ar fi intersecția My Thuy cu o creștere de 366 de miliarde VND, strada La Xuan Oai (secțiunea de la strada Lo Lu la strada Nguyen Duy Trinh) cu o creștere de 260 de miliarde VND...

Dl. Do Anh Khang, vicepreședintele Comitetului Popular al Districtului Go Vap, a declarat că povestea surplusului și a deficitului de capital este o situație comună în proiectele de compensare. De exemplu, în cazul proiectului drumului Duong Quang Ham (secțiunea de la Districtul Binh Thanh până la Parcul Cultural al Districtului Go Vap), decizia aprobată a fost de 1.750 miliarde VND, dar când a venit vorba de plata efectivă, Districtul Go Vap a calculat că are nevoie de doar 1.525 miliarde VND.

Motivul, potrivit domnului Khang, este că, la momentul estimării, localitatea nu avea suficient temei legal pentru a solicita oamenilor să furnizeze documente, acte, precum și să măsoare statutul actual, așa că adesea evalua statutul legal pentru a fi despăgubit cel mai mult. Însă, atunci când se acordau despăgubiri pentru fiecare caz specific, multe înregistrări nu îndeplineau sau îndeplineau doar parțial reglementările.

Mai exact, unor cazuri li s-au acordat certificate de drept de utilizare a terenurilor și de proprietate asupra locuinței, dar, după o analiză juridică, unora dintre acestea li s-a cerut revocarea certificatelor, deoarece acestea nu au fost emise în conformitate cu reglementările. Inițial, se aștepta ca aceste cazuri să fie compensate, dar ulterior s-a trecut la primirea doar a unui sprijin pentru terenuri rezidențiale sau a unei compensații în funcție de prețul unitar al terenului agricol.

În plus, cazurile de terenuri și case cu origine militară care sunt parțial ocupate nu sunt eligibile pentru compensații, ci primesc doar sprijin. Cazurile de ocupare a terenurilor publice sunt, de asemenea, sprijinite doar pentru terenuri, nu și pentru compensații, sau terenurile ocupate și construite după 1 iulie 2004 nu sunt, de asemenea, compensate și nu sunt sprijinite pentru terenuri și structuri de construcție...

Prezentând o soluție pentru gestionarea capitalului compensatoriu rămas de 225 de miliarde VND în cadrul proiectului rutier Duong Quang Ham, dl Khang a declarat că districtul Go Vap a propus ca orașul Ho Și Min să îl transfere către proiectul de renovare a canalului Xuyen Tam care trece prin zonă, pentru a accelera progresul debursărilor. La o reuniune recentă privind investițiile publice, președintele Comitetului Popular al orașului Ho Și Minh, Phan Van Mai, a solicitat investitorilor și localităților să propună urgent Departamentului de Planificare și Investiții transferul capitalului care se așteaptă să nu fie debursat integral către proiecte cu o bună absorbție, pentru a crește rata generală de debursare în întregul oraș.

Mobilizarea oamenilor pentru a furniza documente și a lua măsuri în avans

Propunând soluții pentru depășirea situației de deficit de capital și exces de capital compensatoriu, Departamentul de Resurse Naturale și Mediu din orașul Ho Chi Minh a declarat că investitorii trebuie să se coordoneze cu localitățile pentru a evalua pe deplin și a determina cu exactitate amploarea și limitele proiectului în timpul studiului de prefezabilitate. Unitatea de consultanță colaborează îndeaproape cu localitățile pentru a se raporta la prețul unitar al proiectului implementat, la locații similare cu prețuri aprobate în ultima perioadă și pentru a calcula factorul de „alunecare a prețului” pentru a estima costul compensatoriu.

Studiul stării actuale a limitei proiectului trebuie comparat cu harta cadastrală conform sistemului de coordonate VN 2000 pentru a determina cazul caselor construite înainte de iulie 2004, ca bază inițială pentru compensare sau sprijin. Pentru zonele de teren gestionate direct de stat, este necesară o analiză atentă pentru a reduce costul estimat al compensației. După aprobarea politicii de investiții, procesul de aprobare a proiectului trebuie accelerat pentru a evita cazul în care creșterea prețurilor terenurilor va duce la creșterea costului compensației.

În plus, localitățile trebuie să mobilizeze oamenii pentru a fi de acord să măsoare, să număre și să furnizeze documente legale înainte de a emite avize de recuperare a terenurilor, pentru a putea determina cu exactitate zona afectată și legislația funciară ca bază pentru calcularea costurilor de compensare înainte de aprobarea proiectului.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/vanh-dai-3-tphcm-thua-7200-ti-dong-von-boi-thuong-185231030000036941.htm