De ce se adaugă „Statul recuperează suprafața de teren convenită a proiectului, de 75% din suprafață?”

(Dan Tri) - Motivul pentru adăugarea cazului în care statul recuperează terenuri pentru proiecte cu suprafețe convenite de peste 75% din suprafață și peste 75% din utilizatorii terenurilor, conform explicației, este de a evita „proiectele suspendate”, care ar putea cauza risipă de resurse funciare.

Ministerul Agriculturii și Mediului (agenția responsabilă de elaborarea rezoluției) a transmis un raport delegaților Adunării Naționale, cu intenția de a primi și explica opiniile de analiză ale Comisiei Economice și Financiare și ale delegaților Adunării Naționale în cadrul sesiunii de discuții în grupuri pe marginea proiectului de Rezoluție care prevede o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii funciare.

Acest conținut va fi discutat de Adunarea Națională în sală în cadrul sesiunii de lucru din după-amiaza zilei de 1 decembrie.

Propunerea a 2 opțiuni de recuperare a terenurilor

În ceea ce privește achiziționarea de terenuri, compensațiile și sprijinul pentru relocare, Comitetul Economic și Financiar (organismul de examinare) recomandă continuarea efectuării unor cercetări amănunțite și precaute și evaluarea impactului politicii.

Unele opinii spun că adăugarea cazurilor de recuperare a terenurilor ar trebui analizată cu atenție, asigurându-se prevederile Constituției, evitând afectarea drepturilor oamenilor.

Prin urmare, nu ar trebui aplicat pe scară largă înainte de efectuarea unei evaluări specifice a impactului. Este posibil să se raporteze autorității competente pentru a permite aplicarea unui mecanism pilot care să aibă o bază pentru modificarea completă a Legii funciare în viitor.

Proiectul include peste 20.000 de metri pătrați de teren pe strada Tran Phu nr. 28E, aproape de plajă în orașul Nha Trang (Foto: Trung Thi).

Ministerul Agriculturii și Mediului (agenția responsabilă de elaborarea rezoluției) a declarat că articolul 79, articolul 32, din Legea funciară permite ca, pe lângă cele 31 de cazuri prevăzute în lege, Adunarea Națională să modifice și să completeze cazurile de recuperare a terenurilor conform unor proceduri scurtate.

Potrivit agenției de redactare, cazurile propuse în Rezoluție privind achiziția suplimentară de terenuri de către Stat pentru dezvoltare socio-economică în interes național și public sunt toate cazuri care reprezintă forțe motrice pentru promovarea dezvoltării socio-economice locale, contribuind cu venituri mari la bugetul de stat, creând numeroase locuri de muncă pentru lucrătorii locali și contribuind la dezvoltarea economică.

Proiectul de rezoluție propune un mecanism de recuperare a terenurilor înainte de alte proiecte, dacă peste 75% dintre utilizatorii terenurilor sunt de acord cu recuperarea terenurilor, înainte de aprobarea planurilor de compensare, sprijin și relocare. Comitetul permanent al Comitetului economic și financiar a propus examinarea fezabilității acestei prevederi.

Incorporând numeroase comentarii, agenția de redactare intenționează să adauge reglementări privind compensațiile, sprijinul și relocarea pentru cazurile de achiziție de terenuri, conform a două opțiuni.

Opțiunea 1: Compensațiile, sprijinul și relocarea pentru suprafața de teren rămasă se vor aplica ca în cazul recuperării terenurilor de stat, așa cum este prevăzut la articolele 78 și 79 din Legea funciară și la punctele a și c, clauza 2 din prezentul articol.

Opțiunea 2: Compensațiile, sprijinul și relocarea pentru suprafața de teren rămasă se vor aplica ca în cazul recuperării terenurilor de stat, așa cum este prevăzut la articolele 78 și 79 din Legea funciară și la punctele a și c, clauza 2 din prezentul articol.

În cazul în care suma totală a compensațiilor și sprijinului primite conform planului de compensații, sprijin și relocare, calculată pe unitatea de suprafață de teren, este mai mică decât prețul mediu convenit al terenului, persoana al cărei teren este recuperat va primi suma rămasă în raport cu acel nivel mediu.

Investitorul trebuie să plătească diferența dintre suma calculată pe baza prețului mediu convenit al terenului și suma compensației și sprijinului prevăzută în planul de compensație, sprijin și relocare; această diferență este inclusă în costul investiției proiectului.

Conform planului propus de Guvern, statul va fi agenția intermediară pentru cele două părți în negocierea prețurilor terenurilor. Dacă tot nu se ajunge la un acord, statul va proceda la recuperarea terenului.

Proiectul de decret care detaliază implementarea Rezoluției este propus și în direcția: specificării condițiilor pentru ca Consiliul Popular Provincial să ia în considerare și să permită proiectelor care au convenit asupra a peste 75% din suprafața terenului și peste 75% din numărul de utilizatori de terenuri, astfel încât statul să recupereze suprafața de teren rămasă asupra căreia nu se poate conveni.

Evitați proiectele suspendate, care cauzează risipă de resurse funciare

În ceea ce privește motivul adăugării cazului în care Statul recuperează terenuri pentru proiecte care au convenit asupra a peste 75% din suprafață și peste 75% din numărul de utilizatori de terenuri, Ministerul Agriculturii și Mediului a explicat că, în realitate, multe proiecte sunt implementate conform mecanismului de acord, investitorul fiind de acord asupra majorității suprafeței din zona proiectului, dar există o mică parte a suprafeței asupra căreia investitorul nu poate ajunge la un acord cu utilizatorii de terenuri, ceea ce duce la situația de „proiecte suspendate”, provocând risipă de resurse funciare, încetinind progresul investițiilor și creând dificultăți pentru investitori.

O sesiune a Adunării Naționale la cea de-a 10-a sesiune (Foto: Hong Phong).

În cazurile în care investitorii au primit acordul majorității utilizatorilor de terenuri și al majorității suprafeței, statul trebuie să recupereze terenurile pentru a sprijini investitorii în curățarea amplasamentelor, implementarea proiectelor și darea rapidă în folosință a terenurilor.

Identificând acest caz ca fiind un caz special care trebuie analizat și evaluat cu atenție, cu un impact atent asupra tuturor aspectelor, proiectul de Rezoluție a însărcinat Consiliul Popular Provincial (o agenție energetică locală de stat, reprezentând voința, aspirațiile și controlul poporului) cu sarcina de a examina și aproba recuperarea suprafeței de teren rămase asupra căreia investitorul a convenit, peste 75% din suprafața terenului și peste 75% din numărul de utilizatori de terenuri.

Atunci când statul recuperează suprafața de teren rămasă despre care investitorul nu a ajuns încă la un acord cu utilizatorul terenului, politicile de compensare, sprijin și relocare se aplică similar cazurilor în care statul recuperează terenuri pentru a implementa alte proiecte prevăzute la articolele 78 și 79 din Legea funciară, în care prețul terenului pentru compensare se calculează în funcție de prețul terenului din tabelul prețurilor terenurilor și de coeficientul de ajustare a prețului terenului.

Când statul recuperează suprafața de teren rămasă fără a se ajunge la un consens, agenția sau organizația competentă se va organiza conform ordinii și procedurilor prevăzute la articolul 87 din Legea funciară, asigurând democrația, obiectivitatea, echitatea, publicitatea, transparența și promptitudinea.

În special, agențiile și organizațiile competente trebuie să organizeze întâlniri cu oamenii, să primească și să explice opiniile persoanelor ale căror terenuri sunt recuperate și care nu sunt de acord cu privire la planurile de compensare, sprijin și relocare pentru a asigura drepturile și interesele legitime ale persoanelor ale căror terenuri sunt recuperate.

Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-bo-sung-nha-nuoc-thu-hoi-dat-du-an-da-thoa-thuan-75-dien-tich-20251201084407957.htm