Reglementări specifice privind tratamentul organizațiilor și persoanelor care participă la activități în situații de urgență.
Prezentând un rezumat al Raportului care explică, primește feedback și revizuiește proiectul de Lege privind Situațiile de Urgență, președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, Le Tan Toi, a declarat că proiectul de Lege, după primirea feedback-ului și revizuirilor, cuprinde 6 Capitole și 36 de Articole.
.jpg)
În ceea ce privește măsurile aplicate în timpul stării de urgență (Capitolul III), pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a condus cercetarea și revizuirea Capitolului III, care prevede măsurile aplicate în timpul stării de urgență corespunzătoare a trei tipuri de situații de urgență. În consecință, pentru a unifica conținutul proiectului de lege, sunt prevăzute doar trei tipuri de situații de urgență: în caz de dezastru, securitatea națională, ordinea și siguranța socială și apărarea națională, corespunzătoare măsurilor corespunzătoare (articolele 13, 14 și 15 din proiectul de lege au fost revizuite). Totodată, a fost adăugat articolul 12, care stipulează principiile și autoritatea pentru aplicarea măsurilor în timpul stării de urgență.
Pentru a asigura coerența, Comisia permanentă a Adunării Naționale a revizuit și a revizuit, de asemenea, articolele 15, 16, 17, 18 și 19 din proiectul de lege prezentat de Guvern ; a reglementat în mod specific politicile de ajutor, sprijin și sprijin în articolele 19 și 20; a adăugat articolul 22 care reglementează instruirea, exercițiile și exercițiile în situații de urgență; și a reglementat în mod specific regimul și politicile pentru organizațiile și persoanele care participă la activități în situații de urgență în articolul 23 din proiectul de lege revizuit.
În ceea ce privește direcția, comanda și forțele în situații de urgență (articolul 25), pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a revizuit această clauză pentru a clarifica responsabilitățile Colegiilor de Conducere și Comandă prevăzute în legile specializate la promulgarea lor. În același timp, titlul articolului a fost schimbat în „Agențiile de Conducere și Comandă din Articolul 25”, pentru a fi adecvat.
Definiți clar autoritatea și procedurile pentru controlul informațiilor în timpul unei situații de urgență.
În ceea ce privește starea de urgență, deputatul Adunării Naționale Duong Khac Mai ( Lam Dong ) a remarcat că articolul 2 din proiectul de lege oferă doar o descriere calitativă, fără a specifica criterii cantitative, praguri de activare și mecanisme de evaluare interinstituțională. Între timp, legislația actuală include deja numeroase legi care reglementează diverse situații de urgență, cum ar fi Legea privind apărarea civilă, Legea privind apărarea națională, Legea privind securitatea națională, Legea privind prevenirea și controlul dezastrelor și Legea privind prevenirea și controlul bolilor.
Argumentând că „fără a defini clar limitele dintre diferitele tipuri de urgențe, este foarte probabil să apară conflicte de autoritate”, reprezentantul Duong Khac Mai a propus adăugarea articolului 2 sau încredințarea guvernului a autorității de a specifica în detaliu criteriile cantitative și calitative, pragurile de activare și nivelurile de urgență. De exemplu, amploarea impactului, procentul populației afectate, pierderile economice și nivelul de amenințare la adresa securității și apărării naționale.
În ceea ce privește această chestiune, pentru a facilita implementarea, deputatul Adunării Naționale Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) a sugerat, de asemenea, că trebuie clarificate criteriile pentru activarea stării de urgență în apărarea națională, în special atunci când legea marțială nu a fost încă impusă, dar există riscul încălcării suveranității, a securității frontierelor sau a amenințării grave a infrastructurii strategice. „Clarificarea acestui concept nu numai că va facilita comanda și controlul, ci va ajuta și la unificarea înțelegerii între forțele armate, guvern și oamenii din localitate”, a subliniat deputatul.
În plus, în ceea ce privește actele interzise în timpul unei situații de urgență (articolul 5), reprezentantul Nguyen Tam Hung a propus adăugarea unui act interzis pe lista „neexploatării situațiilor de urgență pentru a abuza de putere sau a folosi forța dincolo de propria autoritate” pentru a asigura un echilibru între autoritatea forțelor de ordine și drepturile și interesele legitime ale poporului. Potrivit reprezentantului, această reglementare nu diminuează eficacitatea conducerii, ci, dimpotrivă, demonstrează spiritul uman și controlul puterii propriului stat socialist de drept din Vietnam.
În ceea ce privește controlul informațiilor de urgență, articolul 13, punctul 8, din proiectul de lege prevede controlul postării informațiilor despre starea de urgență în mass-media și în spațiul cibernetic. Totodată, articolul 14, punctul 5, din proiectul de lege prevede și controlul postării informațiilor despre starea de urgență în mass-media și în spațiul cibernetic, cenzura publicațiilor, suspendarea publicării și retragerea publicațiilor cu conținut dăunător securității naționale și ordinii sociale.
Deși a fost de acord cu prevederile proiectului de lege privind prevenirea diseminării de informații false, a provocării panicii publice sau a exploatării situației de urgență în scopuri personale, deputatul Adunării Naționale Vu Hong Luyen (Hung Yen) a subliniat că acest control trebuie efectuat în mod deschis, transparent și cu respectarea principiului limitării drepturilor cetățenilor.
Reprezentantul Vu Hong Luyen a propus ca autoritatea și procedurile de control al informațiilor să fie clar definite, cu limite de timp și domeniu de aplicare. În același timp, ar trebui stipulate responsabilitățile statului și ale agențiilor și organizațiilor competente în diseminarea informațiilor promptă, fără probleme și precisă, pentru a ghida opinia publică și a crea un consens social.
Punctul b, clauza 1, articolul 19 din proiectul de lege prevede că printre persoanele eligibile pentru ajutor și sprijin de urgență se numără gospodăriile și persoanele care și-au pierdut locuințele, nu au hrană, apă potabilă și bunuri esențiale și sunt expuse riscului de a-și pune viața și sănătatea în pericol, acordându-se prioritate grupurilor vulnerabile.
Reprezentantul Vu Hong Luyen a susținut că această reglementare demonstrează preocuparea Partidului și a Statului pentru oameni în perioadele de criză, asigurând stabilitatea vieții oamenilor și restabilirea rapidă a producției. Cu toate acestea, este necesar să se definească mai clar criteriile pentru grupurile vulnerabile, cum ar fi persoanele în vârstă care trăiesc singure, copiii, persoanele cu dizabilități și gospodăriile sărace, pentru a se asigura că ajutorul este oferit în mod echitabil, prompt și eficient.
În ceea ce privește activitățile procedurale în situații de urgență, articolul 6 din proiectul de lege adaugă o prevedere care permite șefului Agenției de Investigare, procurorului-șef și președintelui Tribunalelor Populare de la toate nivelurile să scurteze sau să prelungească timpul și procedurile pentru desfășurarea activităților procedurale în comparație cu prevederile Codului de procedură penală.
Deputații Adunării Naționale Nguyen Cong Long (Dong Nai), Huynh Thi Phuc (Ho Chi Minh City) și Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) au propus luarea în considerare a adăugării autorității de revizuire și scurtare sau extindere a procedurilor de desfășurare a activităților litigioase în situații de urgență.
Potrivit reprezentantei Nguyen Thi Thuy, situația de urgență este foarte neobișnuită, așadar este necesar să se permită o prelungire a timpului de soluționare a litigiului dincolo de prevederile actualului Cod de procedură penală. Cu toate acestea, în ceea ce privește aspectele procedurale, numai autoritățile de urmărire penală ar trebui să decidă ce proceduri sunt sau nu necesare pentru fiecare caz în parte.
„În funcție de cazul specific, cei implicați direct în procedură vor evalua și vor determina metodele adecvate pentru a asigura o soluționare democratică, obiectivă și completă a cazului. Dacă se constată declarații contradictorii, trebuie organizată o confruntare. Dacă identificarea victimei și a celorlalte victime este neclară, trebuie organizată identificarea și înregistrarea vocii”, a subliniat reprezentanta Nguyen Thi Thuy.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-nguong-kich-hoat-cap-do-ve-tinh-trang-khan-cap-10393165.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh are o convorbire telefonică cu directorul general al corporației Rosatom din Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comentariu (0)