Construirea unei structuri a sistemului juridic trebuie să fie echilibrată, armonioasă și rezonabilă între domenii.

(Chinhphu.vn) - Construcția structurii sistemului juridic trebuie să asigure o acoperire completă, echilibru și o armonie rezonabilă între domenii. Domeniul de aplicare al reglementării sistemului juridic trebuie determinat în conformitate cu inițiativele inovatoare și deciziile strategice ale Partidului.

Tovarășul Phan Dinh Trac, membru al Biroului Politic , secretar al Comitetului Central al Partidului, șeful Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne, a ținut discursul de închidere al atelierului. Foto: VGP/DA

Vorbind la ceremonia de închidere a atelierului „Îmbunătățirea structurii sistemului juridic din Vietnam pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră”, la 1 noiembrie, tovarășul Phan Dinh Trac, membru al Biroului Politic, secretar al Comitetului Central al Partidului, șeful Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne , a apreciat foarte mult rapoartele din lucrările atelierului, precum și opiniile exprimate în cadrul sesiunii.

Rezumând conținutul principal al atelierului, șeful Comitetului Central pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, a remarcat că prezentările și opiniile din dezbateri au fost de acord că structura sistemului juridic este o problemă teoretică și practică foarte importantă. În același timp, a fost prezentat un concept relativ fundamental al structurii sistemului juridic. Acesta este primul factor care determină conținutul structurii sistemului juridic.

Opiniile sugerează că structura sistemului juridic este un model care reflectă modul de organizare, definire și rearanjare a părților și componentelor sistemului juridic într-o manieră obiectivă și științifică , stabilind și rezolvând relația dintre componente într-un mod rezonabil pentru a asigura atât sincronizarea și unitatea sistemului, cât și bogăția, diversitatea și independența relativă a fiecărei componente. Conceptele de structură a sistemului juridic și sistem juridic sunt strâns legate între ele, aceasta fiind relația dintre conținutul și forma sistemului juridic.

Atelierul a convenit, de asemenea, asupra structurii actuale a sistemului juridic din Vietnam, cu caracteristici remarcabile, cum ar fi: Structura sistemului juridic din Vietnam este construită în esență pe legea scrisă, codurile și legile fiind principala și cea mai importantă sursă. Numărul documentelor a crescut rapid, dar calitatea este inegală.

Structura sistemului juridic este complexă, cu multe niveluri, iar structura externă a sistemului juridic este destul de complicată, cu multe documente, ceea ce face dificilă consultarea și aplicarea acestora și reprezintă una dintre principalele cauze ale suprapunerilor și contradicțiilor...

Perfecționarea sistemului juridic este o cerință urgentă.

Șeful Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, a declarat, de asemenea, că, atunci când se stabilește necesitatea perfecționării structurii sistemului juridic, este necesar să se țină cont de necesitatea perfecționării acestuia. Perfecționarea sistemului juridic este o cerință urgentă pentru atingerea obiectivului dezvoltării naționale în noua eră. Secretarul general To Lam a subliniat că legea trebuie să fie pe primul loc, trebuie să deschidă calea pentru dezvoltare, iar instituțiile trebuie să elimine blocajele și să deblocheze toate resursele țării. Acest spirit se reflectă și în Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, Rezoluția 27 din 9 noiembrie 2022 a Comitetului Executiv Central privind continuarea construirii și perfecționării statului socialist de drept din Vietnam în noua perioadă și Rezoluția 66 din 30 aprilie 2025 a Biroului Politic privind inovarea activității de construire și aplicare a legilor, îndeplinind cerințele dezvoltării naționale în noua eră.

Aceste documente au conturat o nouă viziune pentru perfecționarea sistemului juridic, perfecționând structura acestuia pentru a se transforma de la un model de management și control la un model de creare a dezvoltării, de la practici de legalizare la conducerea, orientarea și promovarea dezvoltării durabile și incluzive.

Deși sistemul juridic al țării noastre este în prezent relativ sincron, public, transparent, accesibil și reglementează practic toate domeniile vieții sociale, problema raționalității structurii sistemului juridic rămâne o provocare majoră. Există încă manifestări precum dispersia, suprapunerea documentelor, lipsa de unitate, lipsa de previzibilitate, unele domenii noi, cum ar fi activele digitale, inteligența artificială, datele cu caracter personal, nu au fost încă reglementate prin lege, iar Adunarea Națională discută în prezent aceste legi. Mecanismul legislativ este încă puternic reactiv, nefiind încă în curs de creare. Prin urmare, perfecționarea structurii generale a sistemului juridic este o cerință urgentă și obiectivă.

Analizând cerințele pentru perfecționarea structurii sistemului juridic, tovarășul Phan Dinh Trac a identificat 4 aspecte importante asupra cărora trebuie să se concentreze atenția pentru a perfecționa structura sistemului juridic.

În primul rând, trebuie să trecem de la o mentalitate juridică managerială la o mentalitate juridică constructivă. Legea nu ar trebui să se concentreze doar pe controlul riscurilor, ci și să ghideze, să creeze oportunități și să încurajeze inovația, asigurând în același timp ordinea și disciplina.

În al doilea rând, este necesar să se concentreze pe revizuirea, sistematizarea, reducerea nivelurilor intermediare, eliminarea reglementărilor care se suprapun și se contrazic, îndreptându-se către un sistem juridic simplificat, unificat, transparent și ușor de implementat. În care fiecare domeniu să aibă o lege de bază suficient de puternică, asigurând stabilitatea, stabilind un mecanism controlat de testare juridică pentru noile domenii, iar promulgarea legilor să se bazeze pe o evaluare cuprinzătoare a impactului.

În al treilea rând, inovarea cuprinzătoare a procesului de elaborare a legilor într-o direcție științifică și transparentă, prevenind interesele de grup și locale în elaborarea politicilor.

În al patrulea rând, inovarea puternică a activității de aplicare a legii, corelarea strânsă a procesului de legiferare cu aplicarea legii și urmărirea stabilirii unui ciclu complet de viață juridică, de la legislație, executiv și judiciar, până la supraveghere, feedback și modificare.

Promovarea formării de noi sectoare și domenii juridice

Luând act de opiniile privind o serie de puncte de vedere care trebuie înțelese temeinic și implementate cu strictețe în perfecționarea structurii sistemului juridic vietnamez, șeful Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, a subliniat o serie de orientări pentru perfecționarea structurii sistemului juridic vietnamez, astfel încât să corespundă cerințelor dezvoltării naționale în noua eră.

În special, se subliniază faptul că structura sistemului juridic trebuie să asigure o acoperire completă, echilibru și o armonie rezonabilă între domenii. Astfel, se asigură sincronizarea dintre gândirea privind definirea domeniilor în cadrul elaborării politicilor Partidului, în documentele celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, și gândirea privind definirea domeniilor juridice în sistemul juridic. Domeniul de aplicare al reglementării sistemului juridic trebuie determinat în conformitate cu inițiativele și deciziile strategice ale Partidului.

În același timp, consolidarea promulgării documentelor juridice, în special a documentelor juridice, pentru a demonstra mai clar rolul dezvoltării Republicii Socialiste Vietnam în noua eră, pe lângă implementarea rolului actual de management. Astfel, încurajarea, promovarea și sprijinirea mai puternică a sectoarelor, domeniilor, localităților și subiectelor prioritare de dezvoltare identificate în Rezoluția Comitetului Executiv Central, a Biroului Politic și în documentele celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, pentru a contribui la realizarea obiectivului de creștere de două cifre și a altor obiective de dezvoltare socio-economică a țării în noua perioadă.

În plus, promovarea formării de noi sectoare și domenii juridice, pe lângă sectoarele și domeniile juridice existente, pentru a satisface cerințele de creare și conducere a dreptului în contextul noilor evoluții din domeniile științei, tehnologiei și altor domenii noi ale vieții socio-economice, în special sectoare juridice și domenii asociate cu procesul de transformare digitală, transformare verde, economia datelor, economia circulară, inteligența artificială și alte tehnologii ale celei de-a patra revoluții industriale.

Aplicarea adecvată a gândirii privind clasificarea și reglementarea comportamentului autorităților publice (adică dreptul public) și a dreptului care reglementează relația dintre indivizi și organizațiile private cu statut juridic egal (adică dreptul privat) la elaborarea normelor juridice în domenii juridice specifice. Astfel, dreptul poate trezi parțial toate potențialele și mobiliza toate resursele pentru dezvoltarea națională în noua eră.

Cercetarea și perfecționarea structurii sistemului juridic în direcția luării în centru a Constituției și a unei serii de legi și coduri fundamentale, cum ar fi Codul Civil, Codul Penal, Legea privind soluționarea contravențiilor administrative, Codul de procedură civilă, Legea de procedură administrativă... Definirea clară a domeniului de aplicare al reglementării documentelor juridice, tratând astfel temeinic situațiile de suprapunere, nerezonabilitate sau lipsă de legătură între domeniul de aplicare al reglementării și documentele din sistemul juridic pentru a evita lacunele juridice.

Continuați cercetările pentru a reduce nivelurile sistemului de documente juridice, restrângeți tipurile de documente juridice pe care o autoritate competentă le poate emite, astfel încât fiecare autoritate să prescrie o singură formă de document juridic.

Continuarea acordării atenției perfecționării tehnicilor legislative și modernizării infrastructurii, aplicând tehnologii avansate în procesul de legiferare. Realizarea unei revizuiri generale a documentelor juridice pentru a aborda suprapunerile, contradicțiile și deficiențele sistemului juridic actual...

Șeful Comitetului Central pentru Afaceri Interne a solicitat Ministerului Justiției, Comitetului pentru Drept și Justiție al Adunării Naționale și agențiilor relevante să continue studierea, rafinarea și asimilarea conținutului rapoartelor din prezentările și comentariile de la atelier, pentru a servi mai bine cercetării, dezvoltării și finalizării „Proiectului de perfecționare a structurii sistemului juridic din Vietnam, îndeplinind cerințele dezvoltării naționale în noua eră”.

Tovarășul Phan Dinh Trac consideră, de asemenea, că, prin gândirea inovatoare, determinarea și eforturile considerabile ale Ministerului Justiției, ale Comitetului pentru Legi și Justiție al Adunării Naționale, prin cooperarea ministerelor, filialelor, experților, oamenilor de știință, juriștilor, avocaților, agențiilor și organizațiilor relevante la nivel central și local, Ministerul Justiției își va îndeplini cu siguranță sarcinile atribuite și va contribui la construirea unui sistem juridic vietnamez cu adevărat de înaltă calitate, modern, sincron, care se apropie de standardele și practicile internaționale avansate și este adaptat realității țării, implementat cu strictețe și consecvență, ceea ce reprezintă o bază solidă pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării în noua eră.

Dumnezeu Anh

Sursă: https://baochinhphu.vn/xay-dung-cau-truc-he-thong-phap-luat-phai-can-doi-hai-hoa-hop-ly-giua-cac-linh-vuc-102251101152417646.htm