Luați în considerare extinderea proiectelor pilot și testarea de noi modele de comerț electronic

În cadrul discuțiilor din cadrul Grupului 9 (inclusiv Delegația Adunării Naționale a provinciei Hung Yen și a orașului Hai Phong) privind Legea privind comerțul electronic (modificată) din după-amiaza zilei de 3 noiembrie, delegații au afirmat că este necesar să se studieze și să se extindă domeniul de aplicare la tranzacțiile cu produse, servicii și active digitale. Se va adăuga un mecanism care să permită Guvernului să piloteze și să testeze noi modele de comerț electronic, în loc să se concentreze doar pe reglementarea gestionării tranzacțiilor tradiționale cu bunuri.

Comentând acest proiect de lege în cadrul grupului, deputata Adunării Naționale Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) a declarat că proiectul de lege reglementează în prezent managementul în direcția „comercializării cu mărfuri” tradiționale. În realitate, comerțul electronic s-a extins foarte rapid, nu doar prin vânzarea de bunuri tangibile, ci și prin vânzarea de bunuri necorporale, cum ar fi: software, cursuri online, drepturi de autor digitale, chiar și documente de valoare, certificate electronice. Multe platforme funcționează astăzi ca o pagină de publicitate, un platformă de brokeraj de servicii sau un platformă de licitații digitale. Dacă legea definește comerțul electronic doar ca „cumpărarea și vânzarea de bunuri și servicii prin mijloace electronice”, cu siguranță va deveni în curând depășit.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen)

Prin urmare, potrivit delegatei Doan Thi Thanh Mai, această modificare a Legii ar trebui să ia în considerare o abordare mai deschisă și flexibilă. Delegata a sugerat ca Comitetul de Redactare să studieze direcția extinderii domeniului de aplicare la tranzacțiile de produse, servicii și active digitale. Adăugarea unui mecanism care să permită Guvernului să piloteze și să testeze noi modele de comerț electronic atunci când tehnologia se dezvoltă mai rapid decât legea. Astfel, atunci când apar noi tehnologii, de exemplu: tranzacții care utilizează blockchain, monedă digitală, NFT sau inteligență artificială... putem permite testarea controlată, evitând modificarea constantă a legii, asigurând în același timp siguranța juridică și managementul statului.

Referindu-ne la situația actuală, majoritatea cotei de piață a comerțului electronic se află în mâinile platformelor străine. Profiturile, datele și comportamentul consumatorilor vietnamezi sunt în afara controlului. Delegatul a spus că acest lucru cauzează dezavantaje, în timp ce multe platforme de comerț electronic ale întreprinderilor vietnameze au suficientă capacitate pentru a face acest lucru. Delegatul a sugerat cercetări, politici de prioritizare, încurajare și un mecanism flexibil de testare, astfel încât platformele vietnameze de comerț electronic să poată concura cu platformele internaționale.

Potrivit delegatei Doan Thi Thanh Mai, platformele naționale de comerț electronic ar trebui considerate o infrastructură digitală importantă, similară telecomunicațiilor sau energiei. Aceasta nu este doar o problemă economică, ci și o chestiune de securitate a datelor și suveranitate digitală națională. În același timp, ar trebui adăugate reglementări pentru a sprijini transformarea digitală pentru întreprinderile individuale, de exemplu: scutirea sau reducerea taxelor platformei în faza inițială; acordarea de credite mici prin intermediul băncilor digitale; furnizarea gratuită de instrumente de inteligență artificială și chatbots pentru a sprijini vânzările, ca pârghie pentru dezvoltarea economică a gospodăriilor, a zonelor rurale și a zonelor îndepărtate.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Nguyen Van Huy (Hung Yen)

De asemenea, în legătură cu acest proiect de lege, deputatul Adunării Naționale Nguyen Van Huy (Hung Yen) s-a arătat preocupat de modificarea reglementărilor privind responsabilitățile proprietarilor de platforme de comerț electronic, așa cum sunt stipulate în articolul 13 din proiectul de lege. Potrivit delegatului, reglementările actuale privind responsabilitățile proprietarilor de platforme de comerț electronic nu au definit încă clar domeniul de aplicare, responsabilitățile și mecanismele de coordonare dintre entitățile relevante, în special între proprietarii de platforme, vânzători și agențiile de management de stat.

Mai exact, în Clauza 4, conceptul de măsuri de verificare, revizuire, eliminare și gestionare în timp util este încă general, lipsindu-i criterii specifice privind timpul, nivelul și procesul tehnic. Acest lucru poate duce cu ușurință la o înțelegere și aplicare diferită de către fiecare platformă. Între timp, în Clauza 3, regulamentul privind responsabilitatea raportării online pentru eliminarea în timp real are cerințe prea ridicate privind tehnologia și costurile de operare, dar nu există conținut sau îndrumări specifice privind datele, infrastructura de conectare sau securitatea informațiilor.

Prin urmare, delegatul Nguyen Van Huy a sugerat ca agenția de redactare să efectueze cercetări suplimentare privind procesul, termenul limită și criteriile de gestionare a încălcărilor, reglementările privind standardele tehnice și sancțiunile pentru raportarea online, creând o bază juridică pentru conectarea și partajarea datelor între platforme și agențiile de management de stat. Adăugați un mecanism de coordonare tripartită între platforme, vânzători și agenții de management pentru a contribui la consolidarea și monitorizarea și gestionarea eficientă a încălcărilor.

În ceea ce privește dezvoltarea resurselor umane pentru comerțul electronic, stipulată în Articolul 38, delegații au afirmat că noile reglementări privind stimulentele de stat sunt doar orientative și nu au definit clar responsabilitățile legale și agenția care o coordonează sau formele de sprijin, cum ar fi politicile, finanțarea, standardele și programele de formare. Acest lucru poate duce cu ușurință la o situație în care politica este foarte bună, dar dificil de implementat în practică.

Prin urmare, este necesar să se stipuleze în sensul Clauzei 1 că Statul încurajează și sprijină instituțiile de învățământ superior să dezvolte și să implementeze programe de formare formală și programe de formare pe termen scurt pentru comerțul electronic. Programul include legislația comerțului electronic și dezvoltarea durabilă, securitatea informațiilor, transformarea digitală și programe de formare care urmăresc îndeaproape nevoile pieței muncii, cu participarea și observațiile întreprinderilor și organizațiilor sociale profesionale.

Clauza 2 ar trebui să stipuleze că Statul încurajează organizațiile sociale profesionale să participe la formarea, promovarea și acordarea de certificate profesionale în conformitate cu standardele stabilite de autoritățile competente și încurajează recunoașterea reciprocă a certificatelor interne și internaționale.

Clauza 3 prevede că statul prioritizează și alocă resurse din bugetul de stat pentru formarea și promovarea resurselor umane și a comerțului electronic în zonele îndepărtate, dezvoltarea unei platforme naționale de învățare digitală, furnizarea de cursuri online deschise despre comerțul electronic și îmbunătățirea competențelor digitale ale lucrătorilor.

Delegații au împărtășit opinia că comerțul electronic din Vietnam se află într-un stadiu inovator. Dacă este conceput să fie deschis, flexibil, să încurajeze inovația internă, să protejeze consumatorii și să reducă costurile intermediare, vietnamezii își pot stăpâni complet propria infrastructură de comerț digital.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-mo-rong-thi-diem-thu-nghiem-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394291.html