Легализация специальной политики развития железных дорог
В частности, законопроект дополняет положения, направленные на стимулирование организаций и граждан к участию в инвестировании в железнодорожные проекты с использованием негосударственных источников капитала в соответствии с положениями закона об инвестициях. Он дополняет кредитные льготы для организаций, участвующих в железнодорожной предпринимательской деятельности; льготы по ставкам налога на прибыль организаций для предприятий, инвестирующих и развивающих железнодорожную отрасль и осуществляющих деятельность в сфере железнодорожной инфраструктуры.
Отечественные организации и лица, участвующие в железнодорожных проектах, также освобождаются от импортной пошлины на товары, обслуживающие проект, которые не могут быть произведены внутри страны или могут быть произведены, но не соответствуют техническим стандартам проекта. В том числе: машины, оборудование, запасные части, железнодорожные транспортные средства, материалы, используемые для производства машин, оборудования или для производства детальных компонентов, отдельные детали, запасные части машин, материалы для строительства железнодорожной инфраструктуры.
В законопроекте также предусмотрена глава, посвященная регулированию инвестиций в строительство железных дорог на основе добавления 18 политик в проект постановления, которые были одобрены компетентными органами, такими как: Корректировка планирования; Мобилизация ресурсов и распределение капитала; Процедуры и порядок инвестирования в железнодорожные проекты; Управление контрактами; Управление инвестиционными расходами; Компенсация, поддержка и переселение; Места сброса отходов и эксплуатация полезных ископаемых для производства строительных материалов; Развитие науки , технологий и обучение для развития человеческих ресурсов; Промышленное развитие и передача технологий; Инвестиции в железнодорожные проекты с негосударственными источниками капитала...
В частности, законопроект предусматривает, что в случаях, когда подготовка, оценка и утверждение проекта имеют содержание, отличное от содержания соответствующего планирования, проведение процедур корректировки планирования не требуется; после утверждения проекта соответствующее планирование должно быть незамедлительно рассмотрено, скорректировано, обновлено и объявлено.
В отношении мобилизации ресурсов и распределения капитала дополнить положение, поручая премьер-министру принимать решения об использовании различных источников капитала, таких как выпуск государственных облигаций, официальный капитал помощи развитию, иностранные льготные кредиты, увеличение доходов и экономия расходов и т. д. для инвестиций в развитие железнодорожных проектов. В то же время разрешить провинциальному народному комитету принимать решения о технических показателях и показателях землепользования для оптимизации эффективности землепользования в районах TOD. В отношении порядка и процедур инвестирования в железнодорожные проекты дополнить положение о том, что компетентный орган, принимающий решение об инвестициях, имеет право принимать решения о разделении проекта на составные проекты и подпроекты в процессе установления инвестиционного проекта строительства.
С другой стороны, в целях ускорения хода реализации проекта законопроект дополняет положения, позволяющие Народному комитету провинции применять назначение подрядчиков для тендерных пакетов на выполнение компенсационных, вспомогательных и переселенческих работ; выдавать лицензии, корректировать запасы, продлевать срок, увеличивать мощности добычи и пополнять рудники полезных ископаемых в соответствии с потребностями проекта с помощью простых процедур; принимать решения о восстановлении земель, компенсации и поддержки переселения мест захоронения твердых отходов и передавать участок подрядчикам для реализации...
Министр Чан Хонг Минь сказал, что после рассмотрения правительство предложило конкретную политику, которая применяется только к инвестициям в строительство важных национальных железнодорожных проектов и железнодорожных проектов, принятых Национальной ассамблеей . Кроме того, чтобы обеспечить выполнение требований по инвестиционному прогрессу в железнодорожных проектах, правительство предложило новые дополнительные положения к проекту закона, которые вступят в силу с 1 июля 2025 года, в то время как остальные положения Закона о железной дороге (с изменениями) вступят в силу с 1 января 2026 года.
После размещения узлов проект высокоскоростной железной дороги пройдет через 15 провинций и городов.
Помимо законопроекта о железных дорогах (с изменениями), Министерство строительства также недавно отчиталось перед премьер-министром о ходе очистки площадки под проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
Министерство строительства заявило, что оно дало указание, и Совет по управлению проектом железной дороги (инвестор на этапе подготовки проекта) передал проектную документацию, включая отчет о предварительном технико-экономическом обосновании (FSS), документы по очистке границ (GPMB) маршрута, станций и координаты осевой линии маршрута в соответствии с отчетом SSTS всем провинциям и городам, через которые проходит проект, чтобы они служили основой для предварительного обзора потребностей, а также для реализации зон переселения, обслуживая работу GPMB. В то же время Совет по управлению проектом железной дороги завершил назначение сотрудников для участия в Руководящем комитете GPMB провинций и городов.
Соответственно, до 12 июня 2025 года проект проходил через 20 провинций и городов; до настоящего времени, после организации провинциальных административных единиц, проект проходит через 15 провинций и городов. В настоящее время Народные комитеты провинций и городов распределили задачи и четко указали подразделение, отвечающее за работу по очистке территории на местности. Ниньбинь создал Руководящий комитет по очистке территории и Группу поддержки Руководящего комитета.
Остальные населенные пункты реализуют. Провинции Биньтхуан, Фуйен, Хатинь, Тханьхоа и Ниньбинь имеют предварительные данные о потребностях в переселении для Проекта; остальные провинции реализуют. Что касается плана реализации, город Хюэ реализовал его; остальные населенные пункты реализуют его. Однако, с учетом срочного хода Проекта, начинающегося в 2026 году, объем работ по расчистке территории особенно велик, что требует от населенных пунктов срочной его реализации параллельно с процессом подготовки Министерством строительства Предтехнического отчета проекта. Поэтому Министерство строительства рекомендует Премьер-министру поручить Народным комитетам провинций и городов ускорить ход реализации работ по расчистке территории Проекта.
В частности, срочно создать Руководящий комитет по расчистке территории Проекта в данной местности во главе с секретарем провинциального комитета партии (горкома партии) и завершить его формирование до 1 июля 2025 года, чтобы сосредоточиться на руководстве и мобилизации всей политической системы на всех уровнях для организации и проведения работ по расчистке территории Проекта.
На основе предварительных проектных документов в отчете NCTKT, утвержденном Национальной ассамблеей по инвестиционной политике, документов по расчистке земель, переданных инвестором населенным пунктам в марте 2025 года, провинции/города должны поручить местным уровням, секторам и агентствам немедленно организовать рассмотрение и определение потребностей в переселении, мест расположения и количества зон переселения. Стремиться завершить процедуры утверждения инвестиций по крайней мере для одной зоны переселения/провинции/города в июне и подготовить условия и начать строительство в начале августа 2025 года.
Министерство строительства также рекомендует местным органам власти мобилизовать участие всей политической системы, пропагандировать и мобилизовать людей для ускорения процесса расчистки территории и перемещения технической инфраструктуры. В частности, сосредоточиться на инвестировании в строительство зон переселения, гарантируя, что люди получат новое жилье, которое будет по крайней мере равно или лучше их старого жилья. Провести хорошую работу по пропаганде, мобилизации, поддержке и создать больше рабочих мест и средств к существованию для местных жителей. При необходимости должны быть временные решения по размещению для стабилизации жизни людей и обеспечения прогресса проекта.
Источник: https://cand.com.vn/Giao-thong/23-chinh-sach-dac-thu-dau-tu-phat-trien-he-thong-duong-sat-i771795/
Комментарий (0)