Днем 15 октября в Кантхо премьер-министр Фам Минь Чинь провел конференцию по развертыванию проекта «Устойчивое развитие одного миллиона гектаров высококачественного и низкоэмиссионного рисоводства, связанного с зеленым ростом в регионе дельты Меконга к 2030 году».
В конференции также приняли участие члены Центрального Комитета партии: заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок, министры, провинциальные секретари партийных комитетов, руководители 12 провинций и городов в регионе дельты Меконга, представители международных организаций, таких как Всемирный банк (ВБ), и ученые .
По данным Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, Вьетнам стал первой страной, внедрившей масштабную Программу по сокращению выбросов риса. Программа, одобренная премьер-министром в конце 2023 года, также является первым в мире проектом по производству одного миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов в масштабах, контролируемых правительством, поэтому он привлек большое внимание международных партнеров.
Достигнуты очень положительные результаты пилотного проекта
Согласно отчетам и мнениям, высказанным на Конференции, в последнее время под руководством правительства и премьер-министра министерства и ведомства приложили большие усилия к реализации проекта в 12 населенных пунктах региона дельты Меконга и достигли некоторых замечательных первоначальных результатов после года реализации.
Правительство и Премьер-министр решительно поручили министерствам и ведомствам обнародовать, изменить и дополнить действующие нормативные акты для создания правовой базы и мобилизации ресурсов для реализации Проекта.
Правительство издало Постановление № 112/2024/ND-CP, регулирующее вопросы планирования территорий, инвестиционной политики, поддержки инвестиций в строительство инфраструктуры и применения современных достижений науки и техники для районов выращивания высокоурожайного и высококачественного риса.
Правительство также поручило внести поправки в Закон «О государственных инвестициях» и представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи на сессии в октябре 2024 года, в том числе, упростив процедуры строительства, оценки и утверждения государственных инвестиционных проектов, проектов ОПР и т. д.
Наряду с этим поручить Министерству планирования и инвестиций внести изменения и дополнения в Указ о политике стимулирования и привлечения инвестиций предприятий в сельское хозяйство и сельскую местность; поручить Министерству сельского хозяйства и развития села внести изменения и дополнения в Указ о взаимосвязи производства и потребления сельскохозяйственной продукции; разработать Указ о механизации сельского хозяйства. Эти указы находятся на завершающей стадии разработки и будут изданы в ближайшие месяцы.
Правительство также поручило Министерству финансов взять на себя руководство и координировать действия с соответствующими ведомствами с целью срочной разработки и представления компетентным органам для обнародования проекта по созданию и развитию углеродного рынка во Вьетнаме.
Правительство одобрило постановление № 108/NQ-CP от 18 июля 2023 года, которым согласилось мобилизовать капитал ОПР и иностранные льготные кредиты для 16 проектов устойчивого развития в регионе дельты Меконга, адаптирующихся к изменению климата (Mekong DPO).
Премьер-министр также поручил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов совместно со Всемирным банком и партнерами по развитию исследовать и разработать дополнительные проекты ОПР для пополнения финансовых ресурсов и технической поддержки в целях реализации проекта, а также предоставить отчет компетентным органам для утверждения в соответствии с нормативными актами.
Со своей стороны, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов осуществляло руководство и координировало деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти для активной разработки и реализации мероприятий, включая развитие территорий для участия в Проекте и организацию внедрения пилотных моделей в регионе дельты Меконга; активно сотрудничало со Всемирным банком в разработке проектов по мобилизации ресурсов и оказанию технической поддержки для реализации Проекта.
Министерство сельского хозяйства и развития села сообщило, что в настоящее время 7 пилотных моделей внедряются в 5 провинциях и городах, включая: Кантхо, Донгтхап, Кьензянг, Чавинь, Шокчанг. 4/7 пилотных моделей для урожая лета-осени 2024 года показали весьма положительные результаты, что вселило большой энтузиазм в фермеров и предприятия.
В частности, снижение затрат на 20-30% (сокращение количества семян более чем на 50%, уменьшение количества азотных удобрений более чем на 30%, сокращение в 2-3 раза опрыскивания пестицидами, сокращение примерно на 30-40% поливной воды); повышение производительности на 10% (производительность в модели достигла 6,3-6,6 тонн/га по сравнению с контролем при 5,7-6 тонн/га); увеличение доходов фермеров на 20-25% (прибыль увеличилась на 4-7,6 млн донгов/га по сравнению с контролем), снижение в среднем на 3-5 тонн эквивалента CO2 на гектар, а весь собранный урожай риса регистрируется предприятиями для потребления с закупочной ценой выше на 200-300 донгов/кг риса-сырца.
Делегаты оценили, что одобрение и реализация проекта способствовали утверждению того, что Вьетнам является ответственным членом, инициативно и активно выполняющим международные обязательства по реагированию на изменение климата и вносящим вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности.
Помимо достижений, в реализации Проекта всё ещё есть ряд недостатков, трудностей и проблем. Это первый в мире проект по крупномасштабному высокоурожайному рисоводству с низким уровнем выбросов, поэтому он содержит много нового и беспрецедентного содержания.
Осведомлённость о высокоурожайном и низкоэмиссионном выращивании риса среди производителей риса, предприятий и некоторых уровней власти по-прежнему недостаточна. Кроме того, существуют проблемы, связанные с планированием, выделением площадей под высокоурожайное и высококачественное выращивание риса и мобилизацией ресурсов...
На Конференции местные руководители подробно и конкретно отчитались о ходе реализации Проекта, четко изложив результаты, достигнутые за год реализации, четко обозначив трудности, препятствия, причины, обязанности, а также выдвинув предложения и рекомендации министерствам, ведомствам и местным органам власти для обсуждения и согласования планов, решений и распределения полномочий в целях содействия эффективной реализации и достижения целей Проекта.
Руководители министерств и отраслей отреагировали на предложения и рекомендации с мест, в которых Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов дали дополнительные разъяснения по мобилизации и использованию ресурсов, финансовому управлению; Государственный банк уточнил источники кредитования; Министерство природных ресурсов и экологии упомянуло решения по борьбе с засухой, засолением, оползнями и т. д.
Представитель Всемирного банка подтвердил, что Всемирный банк имеет серьезную приверженность этой программе, и предположил, что правительство могло бы создать межсекторальную рабочую группу для решения соответствующих вопросов, согласования процедур между двумя сторонами, согласования четкого, осуществимого и эффективного механизма реализации, скорейшего подписания кредитного соглашения и эффективного привлечения финансовых ресурсов Всемирного банка для реализации проекта.
«Любите рисовые растения так же, как любите себя».
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь признал и высоко оценил содержание доклада Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов и его целенаправленные, ответственные и практические мнения; поручил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов и канцелярии правительства тесно взаимодействовать с соответствующими министерствами, ведомствами и населенными пунктами в регионе дельты Меконга для обобщения и усвоения как можно большего количества мнений с целью завершения доклада и его незамедлительного представления и выпуска уведомления о заключении для единой реализации.
Премьер-министр поднял 5 основных вопросов и 11 конкретных задач и решений, которые будут способствовать реализации Проекта в ближайшее время.
Выделив пять основных вопросов, премьер-министр поручил вдохнуть новую жизнь в рисовые плантации и рисовую промышленность с помощью цифровых технологий, зеленого развития, развития экономики замкнутого цикла, экономики совместного потребления, экономики знаний, применения науки и техники, а также инноваций.
«Мы должны любить рисовые растения так же, как себя, как то, что мы любим больше всего в жизни, и исходя из этого совершить революцию ради рисовых растений и дельты Меконга», — сказал премьер-министр.
Наряду с этим мобилизуются диверсифицированные ресурсы, включая центральные и местные ресурсы, государственно-частное партнерство, заемный капитал, выпуск облигаций, социализированный капитал, ресурсы населения и бизнеса.
В то же время эффективно использовать ресурсы, исключить бюрократические механизмы, субсидии и обременительные процедуры и обеспечить, чтобы ресурсы доходили до населенных пунктов, производственных объектов и фермеров.
Максимально укрепить всю политическую систему, но в первую очередь содействовать местной самостоятельности и самодостаточности, а также иметь механизмы и политику для мобилизации сил людей и предприятий.
Что касается поставленной цели, премьер-министр поручил ускорить её и добиться дальнейших прорывов для скорейшего достижения цели в один миллион гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов, что позволит получить около 14–15 миллионов тонн риса и 9–10 миллионов тонн высококачественного риса. Эта цель должна быть достигнута не позднее 2030 года, и необходимо приложить усилия для её скорейшего достижения.
Премьер-министр выделил 11 конкретных задач и решений:
Во-первых , необходимо создать стабильную и долгосрочную сырьевую зону для выращивания высококачественного риса с низким уровнем выбросов. Местные органы власти будут координировать свою деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерством планирования и инвестиций и Министерством природных ресурсов и окружающей среды. Планируется завершить работу во втором квартале 2025 года.
Во-вторых , применение науки и технологий, создание брендов риса в сегменте высококачественного риса, наряду с географическими указаниями, прослеживаемостью, кодами зон выращивания... Премьер-министр привёл пример бренда риса ST25 – «Рис мистера Краба». Этим занимаются местные органы власти, предприятия, Министерство науки и технологий и Министерство сельского хозяйства и развития села.
В-третьих , Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет председательствовать и сотрудничать с Министерством планирования и инвестиций, Министерством юстиции и местными органами власти с целью разработки преференциальных и приоритетных механизмов и политик, вносить предложения компетентным органам и изначально пытаться представить ряд политик на предстоящей сессии Национальной ассамблеи в духе «решения любых проблем».
В-четвертых , что касается капитала, банковский сектор продолжает реализовывать кредитные пакеты, которые уже реализуются, и проводит исследования с целью внедрения в 2025 году кредитного пакета в размере около 30 000 миллиардов донгов для реализации проекта; в то же время предоставлять кредиты предприятиям для закупки материалов, семян, а также производства и ведения бизнеса.
Что касается кредитов от партнёров по развитию, то Министерство сельского хозяйства и развития села несёт ответственность за их распределение по местным округам. Министерство финансов изучает возможность создания фонда для поддержки реализации проекта «Миллион гектаров», включающего государственный капитал, средства от продажи углеродных кредитов, социализированный капитал... который можно было бы использовать гибко и оперативно по мере необходимости.
В-пятых , в вопросах развития и диверсификации рынка Министерство промышленности и торговли и Министерство иностранных дел содействуют и регулярно реализуют связи между внутренними и зарубежными рынками, территориями и предприятиями.
В-шестых , в отношении мер реагирования на изменение климата, оползней, преодоления последствий стихийных бедствий и засух Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерство природных ресурсов и окружающей среды разработают комплексный проект по защите дельты Меконга, включая территорию рисовых полей; проект будет включать в себя как общие этапы, так и инвестиционные этапы с распределением ресурсов по регионам. Премьер-министр отметил, что эта задача должна быть выполнена к концу первого квартала 2022 года, чтобы обобщить и тиражировать модель и методы Камау.
В-седьмых , что касается задач, связанных с сокращением выбросов, сокращением газа метана в сельском хозяйстве и продажей углеродных кредитов, то ответственность за них несут Министерство сельского хозяйства и развития села, Министерство промышленности и торговли и Министерство финансов, которые должны представить продукцию во втором квартале 2025 года.
В-восьмых , содействовать развитию бизнеса, налаживать связи между предприятиями и местными сообществами, кооперативами, производственными и торговыми учреждениями для диверсификации продукции и стимулировать потребление рисовой продукции.
В-девятых , премьер-министр отметил, что нельзя забывать о силе народа, поэтому необходимо объединять фермеров различными способами, например, в кооперативы, чтобы люди могли развивать дух самостоятельности, самосовершенствования, инициативности, динамизма и творчества. «Народ творит историю; рисовая революция невозможна без участия и силы народа», — подчеркнул премьер-министр.
Премьер-министр заявил, что если гарантировать выгоды (как материальные, так и духовные), фермеры будут активно участвовать. Если же нет, фермеры не будут участвовать, даже если им расстелить красную дорожку. Мы должны слушать и делиться, работать вместе, радоваться вместе, побеждать вместе, развиваться вместе, делиться радостью, счастьем и гордостью.
Десятая задача – привлечение и мобилизация ресурсов международных организаций и партнёров по развитию. Министерству финансов, Министерству планирования и инвестиций, а также Министерству сельского хозяйства и развития села необходимо упростить процедуры и гармонизировать нормативные акты с партнёрами. Премьер-министр поблагодарил Всемирный банк за участие в реализации проекта с самого начала, предоставив поддержку, международный опыт и финансовую поддержку.
В-одиннадцатых , министерства, ведомства и местные органы власти координируют и взаимодействуют друг с другом, с предприятиями и учёными; тесно и эффективно взаимодействуют между фермерами и предприятиями, между государством и населением, между частным и государственным секторами. Премьер-министр согласился с предложением создать Руководящий комитет по реализации проекта во главе с заместителем премьер-министра Чан Хонг Ха, руководствуясь принципом «только обсуждение и действие, а не отступление», «слово – это действие», «обязательство действовать», «действие должно приносить конкретные, измеримые результаты».
Что касается проблем, затронутых представителем Всемирного банка, премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха и Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов немедленно начать работу с Всемирным банком для их решения.
Премьер-министр заявил, что в ближайшее время он продолжит председательствовать на конференциях, определять задачи и решения для устранения трудностей, содействовать развитию инфраструктуры и развивать человеческие ресурсы для содействия общему развитию региона дельты Меконга, включая рисовый сектор.
![[Фото] Многие дамбы в Бакнине были разрушены после прохождения шторма № 11.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/15/1760537802647_1-7384-jpg.webp)
![[Фото] XVIII съезд Ханойской партии провел подготовительную сессию.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/15/1760521600666_ndo_br_img-0801-jpg.webp)
![[Фото] Конференция Постоянного комитета Правительственного партийного комитета и Постоянного комитета Партийного комитета Национального собрания на 10-й сессии 15-го Национального собрания](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/15/1760543205375_dsc-7128-jpg.webp)
Комментарий (0)