6 законов вступят в силу с 2024 года, но плана их реализации пока нет

По-прежнему сохраняется ситуация подталкивания и ухода от ответственности.

Днем 6 сентября, выступая с речью, направляющей и завершающей первую национальную конференцию по реализации законов и резолюций 15-го Национального собрания , председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ сказал, что за первую половину срока Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания 15-го созыва выпустили 1010 документов, в том числе 23 закона, 101 резолюцию Национального собрания, 4 постановления и 882 резолюции Постоянного комитета Национального собрания.

Благодаря мониторингу и надзору со стороны Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи, комитетов Национальной ассамблеи, отчетов Постоянного комитета Национальной ассамблеи, правительства и выступлений на Конференции можно увидеть, что правительство, премьер-министр , министерства, отрасли и местные органы власти активно, решительно и синхронно реализовали многие решения по реализации Закона и Постановления Национальной ассамблеи.

Однако, по словам Председателя Национальной Ассамблеи , реализация законов и постановлений Национальной Ассамблеи и Постоянного комитета Национальной Ассамблеи все еще имеет много недостатков и ограничений: Организация и реализация ряда законов и постановлений по-прежнему идет медленно.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с заключительной речью на конференции.

В частности, среди законов, принятых на 5-й сессии, 6 законов вступают в силу с 1 января 2024 года и с 1 июля 2024 года, однако до сих пор нет плана их реализации, а ведь это очень важный и необходимый материал для планирования предстоящей работы, ресурсов для реализации и распределения ответственности за реализацию, обеспечения своевременной и эффективной реализации законов и постановлений с момента их вступления в силу.

Проблема задержек и медленного выпуска подробных нормативных актов не решена. В некоторых случаях Национальная ассамблея принимала резолюции для удовлетворения неотложных практических потребностей, но подробные нормативные акты были опубликованы с опозданием, что снижало значимость, эффективность и результативность решений, принятых Национальной ассамблеей.

Некоторые документы не имеют гарантированного качества и должны быть пересмотрены, дополнены или приостановлены от реализации вскоре после их выпуска из-за непригодности для практики или наличия недостатков, вызывающих трудности и препятствующих развитию.

Между тем, в некоторых министерствах и ведомствах не уделяется должного внимания проверке нормативно-правовых документов. Некоторые документы, содержащие противоречивые, дублирующие и несоответствующие требованиям документы, также обрабатываются с задержкой.

Привлечение к ответственности организаций и лиц, допустивших нарушения при разработке и обнародовании документов, осуществляется несвоевременно и несоразмерно характеру и уровню нарушений.

По словам Председателя Национального Собрания, сложившаяся ситуация имеет как объективные, так и субъективные причины, но основная – субъективная. Прежде всего, это связано с тем, что руководители некоторых министерств, отраслей и местных администраций не в полной мере выполняют свои обязанности и не уделяют должного внимания работе по созданию и совершенствованию институтов и организации правоохранительной деятельности в подведомственных им сферах и областях.

По-прежнему сохраняется ситуация, когда ряд чиновников и государственных служащих тянут время, боятся действовать, боятся ошибок и уклоняются от ответственности. Правительство до сих пор не определило оперативно и не строго проконтролировало ответственность организаций и отдельных лиц, допуская задержки и задолженность в выдаче документов, подтверждающих реализацию Закона и Постановления, а также выдачу документов противозаконного содержания...

С настоящего момента и до конца срока нагрузка на Национальное собрание, правительство и агентства очень велика, и может возникнуть много новых вопросов, которые необходимо будет решить.

Определите приоритетность 9 ключевых задач

Председатель Национального собрания поручил правительству, органам Национального собрания, Вьетнамскому фронту Отечества, Верховному народному суду, Верховной народной прокуратуре, Государственному аудиту... и соответствующим учреждениям и организациям на центральном и местном уровнях уделить первоочередное внимание следующим задачам для содействия эффективному исполнению законов и постановлений Национального собрания:

Во-первых, продолжать глубоко изучать политику и руководящие принципы партии, изложенные в документах XIII Всекитайского съезда, резолюциях и заключениях Центрального Комитета, особенно в резолюции № 27 VI конференции Центрального Комитета, решениях 13-го созыва и в заключении № 19 Политбюро. Необходимо укреплять дисциплину, усиливать дисциплину и ответственность в организации правоохранительных органов и решениях Национального собрания, особенно ответственность руководителей учреждений, организаций и подразделений.

Во-вторых, правительству необходимо и далее укреплять свою роль и ответственность в организации исполнения Конституции, законов и постановлений Национальной ассамблеи; сосредоточиться на строгом руководстве, обеспечении ресурсами и необходимыми условиями для обеспечения соблюдения законов; пересмотреть и обнародовать в рамках своих полномочий или поручить министерствам и ведомствам министерского уровня в соответствующих областях оперативно обнародовать планы по исполнению законов и постановлений, принятых Национальной ассамблеей.

Сцена конференции днем ​​6 сентября.

В-третьих, необходимо найти более радикальные решения для преодоления отставания и медленной выработки подробных нормативных актов и руководств по реализации законов и постановлений; в то же время необходимо сосредоточиться на повышении качества правовых документов, обеспечении конституционности, законности и последовательности документов, издаваемых правительством, премьер-министром, министрами, руководителями ведомств министерского уровня и местными органами власти.

В-четвертых, серьезно и безотлагательно пересмотреть систему правовых документов, как того требует Постановление 5-й сессии 15-го Национального собрания, оперативно выявить нормативные акты, в ходе реализации которых возникли проблемы, препятствия, противоречия, дублирования и несоответствия, внести в них изменения и дополнения в соответствии с полномочиями или предложить поправки, дополнения и обнародование новых правовых документов, а также доложить Национальному собранию о результатах обзора на 6-й сессии (октябрь 2023 г.).

В-пятых, содействовать децентрализации и разумному делегированию полномочий наряду с усилением контроля, надзора и мониторинга; оперативно и эффективно преодолевать ситуацию уклонения, уклонения и безответственности среди некоторых кадров и государственных служащих и строго пресекать нарушения.

В-шестых, сосредоточиться на завершении программы законотворчества и нормативных актов в 2023 и 2024 годах в соответствии с Постановлением 89 Государственного собрания, а также продолжать всесторонне понимать и строго выполнять оставшиеся законодательные задачи срока, решения и требования к инновациям, а также повышать качество законотворческой деятельности в соответствии с Заключением № 19 Политбюро и Планом 81 Постоянного комитета Государственного собрания.

В-седьмых, продолжать повышать активность и ответственность Постоянного комитета Национальной ассамблеи и ее органов в мониторинге, побуждении и контроле за деятельностью правительства, а также соответствующих органов и организаций по реализации законов и постановлений Национальной ассамблеи; сосредоточиться на мониторинге принятия подробных нормативных актов, считая это важной задачей, которую необходимо выполнять регулярно.

В-восьмых, делегации Национальной ассамблеи и депутаты Национальной ассамблеи продолжают усиливать надзор за соблюдением законов и исполнением законов и постановлений Национальной ассамблеи на местах; уделить внимание надзору за обнародованием и организацией исполнения документов, подробно описывающих исполнение законов и постановлений Национальной ассамблеи.

В-девятых, Народные советы и Народные комитеты всех уровней, особенно на местах, реализующих пилотный проект в соответствии с резолюциями Национальной Ассамблеи, продолжают повышать активность, ответственность, креативность и гибкость в организации реализации правовых норм на местном уровне .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/6-luat-se-co-hieu-luc-tu-2024-nhung-van-chua-co-ke-hoach-trien-khai-a625158.html