Три синхронизированных «двигателя» устойчивого роста

С 1945 года и по настоящее время экономика Вьетнама прошла 80-летний путь институциональных поворотов и глубокой интеграции. 2025 год — это не только возможность оглянуться назад, но и отправная точка для «десятилетия прорыва» на пути к цели стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году.

Там три столпа: институты, инновации и зелёный рост – переплетаются и усиливают друг друга. Будучи локомотивом политико -экономического и образовательного процесса, Ханой должен превратить эти три столпа в три синхронно работающих «двигателя»: институциональная реформа, повышение кредитных стандартов и снижение капитальных затрат; креативная экосистема стимулирует производительность и структурную трансформацию; зелёный рост способствует устойчивости экономики и расширению экспортных рынков в условиях ужесточения углеродных стандартов.

Ханой прилагает усилия по развитию экологичного транспорта, стремясь к устойчивому росту. Фото: Vietnam+

Текущая ситуация и «открытость» для нового цикла роста

В 2024 году ВВП Вьетнама вырастет примерно на 7,09%, что выше целевого показателя и продемонстрирует устойчивость по мере восстановления мирового спроса; средняя инфляция в 3,63% способствует поддержанию макроэкономической стабильности – необходимого условия для снижения капитальных затрат и стимулирования долгосрочных инвестиций. Торговый баланс по-прежнему имеет положительное сальдо, а объем освоенных прямых иностранных инвестиций увеличивается. Это ценная «макроэкономическая основа» для входа в новый инвестиционный цикл, ориентированный на «зеленые» и цифровые инновации.

Однако узкие места в производительности всё ещё существуют. Расходы на исследования и разработки (НИОКР) составляют всего 0,43–0,5% ВВП (данные за 2021–2025 годы), что значительно ниже среднемирового показателя (более 2% ВВП), что свидетельствует о больших возможностях для увеличения доли расходов на науку и технологии и стандартизации механизмов стимулирования инноваций в бизнесе.

С точки зрения энергетики и инфраструктуры к концу 2023 года национальная энергосистема достигнет масштаба более 80,5 ГВт, из которых на ветровую и солнечную энергию придется около 21,7 ГВт (27%), что является важной основой для перехода к более экологичной электрификации, но также требует управления сетями, накопления энергии и прозрачного механизма конкурентного рынка электроэнергии.

Для достижения целей развития Вьетнаму необходимо сосредоточиться на трех основных столпах для содействия устойчивому росту, включая: институты, инновации и зеленый рост.

Институционально: необходимо повысить стандарты прозрачности и сократить капитальные затраты за счет применения Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), внедрения Закона о земле 2024 года, а также внедрения рынка квот на выбросы углерода (СТВ) и механизма прямой покупки электроэнергии (DPPA), создав «институциональные рычаги» для перевода ресурсов из земельных ресурсов в знания и технологии.

В сфере инноваций: развивать цифровую экономику (достичь 20% ВВП в 2025 году, 30% в 2030 году) и культурную индустрию (7% ВВП в 2030 году), используя возможности Ханоя — креативного города ЮНЕСКО для продвижения инноваций и создания высококачественных рабочих мест.

В области зеленого роста: реализовать обязательство по достижению нулевого уровня выбросов к 2050 году, адаптировать Механизм регулирования пограничных выбросов углерода ЕС (CBAM), расширить возобновляемую электроэнергию и внутренний рынок углерода, помочь предприятиям снизить риски, связанные с затратами на углерод, и повысить конкурентоспособность экспорта.

Ханой — от «локомотива политики» к «плацдарму реализации»

Ханой имеет все условия, чтобы стать испытательным полигоном для зелёных институтов, инноваций и роста. Что касается зелёного общественного транспорта, город уже эксплуатирует маршрут Катлинь – Хадонг с ежедневной пропускной способностью 40–50 тысяч пассажиров и готовится к запуску маршрута Нён – железнодорожный вокзал Ханоя, а также постоянно расширяет парк электробусов (VinBus) (более 280 единиц, более 10 маршрутов). Сейчас самое время разработать систему стимулирования TOD (транспортно-ориентированное городское развитие) и интегрировать билеты – взаимосвязанные данные между метро, ​​автобусами и общественными велосипедами для оптимизации передвижения.

Цель создания 10–12 м² зелёных насаждений на человека в городских районах к 2030 году должна быть «финансирована» за счёт земельных фондов TOD, городских зелёных облигаций и государственно-частного партнёрства (ГЧП) для создания устойчивых парков, водных поверхностей и дренажа. Зелёная энергия для городского производства, пилотные проекты ДППО на уровне города для промышленных парков и промышленных кластеров, подключение к ветро- и солнечно-энергетическим станциям за пределами городских территорий и размещение солнечных электростанций на крышах административных зданий, школ и больниц (в первую очередь для офисных зданий).

Что касается зелёного финансирования, Вьетнам выпустил корпоративные зелёные облигации (Vietcombank, BIDV, проекты по очистке воды в Ханое и т.д.). Городские зелёные облигации Ханоя могут стать инструментом мобилизации капитала для развития метрополитена, очистки сточных вод и озеленения. Городу следует выпустить рамочную программу зелёных облигаций, соответствующую Национальному каталогу зелёных облигаций (после его завершения) и стандартам Международной ассоциации рынков капитала (ICMA), с учётом ключевых показателей эффективности (KPI) и целей устойчивого развития (SDG) для снижения процентных ставок по выпускам. Открытые данные и инновационные закупки на Городском портале данных (транспорт, воздух, офисная энергетика), а также пилотный бюджет на инновации создадут «заказы» для ханойских стартапов в области технологий для государственного управления (GovTech), экологических технологий (EnviroTech) и медицинских технологий (HealthTech).

Картина 2030–2045: «Эффект Ханоя» распространяется по всей стране

Если Ханой эффективно использует все три «двигателя», проявится «эффект Ханоя»: капитальные затраты на проекты зелёной инфраструктуры снизятся благодаря МСФО, зелёным облигациям и прозрачной системе ГЧП. Городская производительность повысится благодаря цифровизации государственных услуг и «городским» инновациям. Предприятия повысят свои «зелёные стандарты» благодаря DPPA/ETS, преодолевая барьеры CBAM и расширяя свою долю на рынке ЕС.

Исходя из этого, к 2030 году Ханой сможет полностью достичь высокого роста ВВП, значительно увеличится соотношение цифровой экономики и культурной индустрии, общественный транспорт будет активно переходить на режим с высокой интенсивностью движения и низким уровнем выбросов. К 2045 году Ханой станет финансово-технологическим и экологически чистым культурным центром региона.

Спустя 80 лет институциональная поддержка стала «ключом» к передаче ресурсов; креативная экосистема – «двигателем» производительности; а зелёный рост – «пропуском» к высококачественным рынкам. Если Ханой возьмёт на себя инициативу по объединению трёх столпов с измеримыми пакетами мер политики, Вьетнам сможет вступить в новый цикл роста – более быстрый, экологичный и инклюзивный, чтобы к 2045–2050 годам стать не только крупной экономикой с точки зрения масштаба, но и высококачественной, самобытной и конкурентоспособной.

Источник: https://hanoimoi.vn/ba-dong-co-dong-bo-cho-tang-truong-ben-vung-722752.html