Урок 2: Переключение внимания на проактивные и превентивные меры

В соответствии с точкой зрения на расширение сферы охвата, без запретных зон и исключений, борьба с коррупцией, расточительством и негативом (TNLPTC) продолжает вызывать тревогу, предупреждения и сильное сдерживание.

Тесное взаимодействие между ведомствами способствует повышению эффективности профилактики и борьбы с коррупцией, растратами и негативом, особенно в сфере финансов и банковского дела. (Фото: ДАНГ ХОА)

Урок 2: Переключение внимания на проактивные и превентивные меры

Следуя девизу «рассмотреть один случай, предупредить весь регион, всю сферу», применяя строгие меры для содействия профилактике, генеральный секретарь То Лам решительно распорядился переключить внимание на упреждающие действия, своевременное предупреждение нарушений на расстоянии, не допуская, чтобы мелкие нарушения перерастали в крупные ошибки.

Раннее выявление, раннее лечение

По данным Центрального комитета внутренних дел, в течение XIII съезда компетентные органы уволили, отстранили, отправили в отставку или уволили более 40 должностных лиц, находящихся под руководством Центрального Комитета, включая членов Политбюро , сотрудников Секретариата и ключевых должностных лиц партии и государства. За девять месяцев 2025 года в отношении должностных лиц и бывших должностных лиц, находящихся под руководством Центрального Комитета, было возбуждено 19 дисциплинарных дел, в том числе три дела по уголовным делам.

Борьба с коррупцией в XIII созыве продолжала демонстрировать решимость «нет запретных зон, нет исключений» и выявила и строго рассмотрела множество крупных дел с шокирующим размахом влияния и размерами ущерба. В частности, в двух случаях, имевших место в акционерном обществе Группы: «Тхуан Ан», «Фук Сон» и связанных с ними учреждениях и организациях, Центральный инспекционный комитет провел 8 из 8 проверок, в ходе которых были выявлены нарушения в отношении восьми партийных организаций, наложил дисциплинарные взыскания на 76 партийных организаций и 130 членов партии; внес предложения в Центральный Комитет, Политбюро и Секретариат о привлечении к дисциплинарной ответственности девяти партийных организаций и 11 членов партии. Одновременно Центральный инспекционный комитет поручил 13 постоянным комитетам и провинциальным инспекционным комиссиям провести проверки в отношении партийных комитетов Народных комитетов провинций и городов, в ходе которых были выявлены нарушения. К настоящему времени проверки на местах в основном завершены. Органы прокуратуры завершили рассмотрение этих двух ключевых дел в первой инстанции.

Приведенные выше цифры отражают болезненную реальность: борьба с коррупцией ведется непрерывно и непрерывно; многие случаи и инциденты строго расследованы, многие должностные лица и члены партий, независимо от того, кем они являются, совершили нарушения, но серьезные случаи продолжают иметь место, требуя серьезных изменений в мышлении и методах борьбы с «вершиной и корнем» коррупции.

Проактивное выявление и предотвращение нарушений на ранних этапах и на расстоянии является неизменным принципом инспекционной работы партии. По словам заместителя руководителя Центральной инспекционной комиссии Ха Куок Чи, если в профилактике и борьбе с коррупцией сосредоточиться только на устранении нарушений, то при вмешательстве властей возникает ситуация потери кадров, партийная организация теряет боеспособность, а экономические и ресурсные потери страны трудно восполнить.

В случае, произошедшем в компании Lilama Company, Лаокай, девять должностных лиц, включая бывшего секретаря партии провинции, бывшего председателя народного комитета провинции и семь бывших руководителей отделов и отделений должны были получить наказания; в случае, связанном с Као Тянь Доаном (он же г-н Доан) в Тханьхоа, 11 обвиняемых были привлечены к ответственности, в котором многие бывшие руководители провинции были дисциплинарно наказаны секретариатом, исключены из партии. Товарищ Ха Куок Чи сказал, что чем дольше будут продолжаться нарушения, тем серьезнее будут накопленные последствия и тем больше будет подорвано доверие народа. Если не отслеживать и не предотвращать вовремя аномальные проявления в финансовом управлении, землепользовании, минеральных ресурсах и т. д., последствия нарушений будут непредсказуемыми. Поэтому, параллельно с тщательной борьбой с нарушениями, необходимо усилить тематический надзор, регулярный надзор, сосредоточив внимание на чувствительных областях, подверженных негативу.

Новым моментом, отмеченным при переходе к инициативному режиму, является регулярный мониторинг исполнения решений и заключений Политбюро и Секретариата, осуществляемый по мере выхода новых документов. В рамках этого процесса, сосредоточившись на контроле за реализацией организационных преобразований, Комитет создал рабочие группы для мониторинга децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в области финансового управления, строительства, земельных отношений, охраны окружающей среды, промышленности и торговли, юстиции и т. д., с целью оперативного выявления и предложения оперативных решений возникающих проблем.

Повышение качества работы по мониторингу и локальному контролю

Работа по мониторингу, изучению ситуации на данной территории и регулярному надзору направлена ​​на своевременное выявление недостатков, дефектов и признаков нарушений. Однако анализ недавних случаев показывает, что работа по мониторингу и изучению ситуации на данной территории по-прежнему ограничена. Многие нарушения носили затяжной характер и имели весьма серьёзные последствия, но выявлялись медленно, что привело к сложному развитию упущений и нарушений со стороны партийных организаций и членов партии; серьёзные нарушения имели место на многих уровнях, в различных секторах и областях, причиняя чрезвычайно большой ущерб.

По словам товарища Чиеу Ван Чиена, начальника отдела территорий II Центрального инспекционного комитета, существует множество причин, в том числе отсутствие у ряда кадров, контролирующих территорию, подхода и навыков сбора документов, анализа и обработки информации. В новых условиях политическая система решительно оптимизирует аппарат, проводит партийные съезды на всех уровнях и одновременно совершает прорывы в цифровой трансформации, развитии науки и технологий и экономическом росте... Перед каждым кадром, контролирующим территорию, поставлено много сложных и новых задач, требующих от них повышения своего потенциала и квалификации, внедрения инноваций, проактивного понимания ситуации; координации с партийными организациями, членами партии и соответствующими ведомствами для сбора информации, синтеза, анализа, оценки, комментирования и выявления признаков нарушений, особенно срочных и важных вопросов, для оперативного консультирования по проверке и решению.

Одним из основных решений, принятых для раннего и дистанционного предотвращения нарушений, является усиление контроля за декларированием активов и доходов лиц, занимающих должности и обладающих полномочиями; гласность, прозрачность и подотчётность в деятельности государственных органов. Существует множество партийных документов и государственных законов, которые конкретно и подробно регулируют этот вопрос, но их эффективность невелика. Что касается случая, произошедшего в нефтяной компании «Сюйен Вьет», бывший секретарь провинциального комитета партии Бенче Ле Дык Тхо серьёзно нарушил партийные уставы и государственные законы, положения о том, что не разрешено делать членам партии, и обязанность подавать пример в декларировании и обеспечении прозрачности активов и доходов; он недобросовестно, неполно и не в соответствии с правилами объяснил происхождение и движение активов.

Для повышения эффективности этой работы Политбюро приняло Постановление № 56-QD/TW от 8 февраля 2022 года «О порядке координации деятельности органов, контролирующих имущество и доходы»; Заключение № 105-KL/TW от 4 декабря 2024 года «О дальнейшем укреплении руководства партии в области декларирования и контроля за декларированием имущества». Центральной инспекционной комиссии поручено осуществлять руководство и взаимодействие с Правительственной инспекцией, Министерством общественной безопасности, Министерством финансов, Государственным банком Вьетнама и другими ведомствами и организациями в соответствии с их функциями, задачами и полномочиями в целях координации деятельности по контролю за имуществом и доходами кадровых работников, государственных служащих и работников бюджетной сферы.

Наряду с активным внедрением цифровой трансформации, поэтапным созданием цифровой базы данных об активах и доходах кадровых работников и членов партии, связанных с налогами, банками, земельными участками, нотариусами и т. д., межотраслевая координация позволяет быстрее и точнее проверять законность и движение активов. Вместо проверки, проводимой преимущественно при наличии признаков нарушений, теперь добавлена ​​форма выборочных проверок. При выявлении кадровых работников, предоставляющих ложные декларации или не объясняющих происхождение активов, контрольный орган может предложить административное производство, а при необходимости рассмотреть возможность передачи дела в следственный орган для возбуждения уголовного дела.

Синхронная координация создает сильный переход от формы к содержанию с механизмом быстрого реагирования, повышая эффективность профилактики и борьбы с ТНЛПТС, способствуя реализации новых точек зрения и нового мышления в борьбе Партии с ТНЛПТС: профилактика является главной, фундаментальной и долгосрочной задачей; обнаружение и устранение являются важными и прорывными.

(Продолжение следует)

Урок 1: Выявление признаков и нарушений

ТИУ ФЫОНГ

Источник: https://nhandan.vn/bai-2-chuyen-manh-trong-tam-sang-chu-dong-phong-ngua-post919479.html