
Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Там Хунг в целом согласился с направлением внесения изменений и дополнений в нормативные акты о полномочиях премьер-министра, но также предложил уточнить роль пересмотра решений премьер-министра, чтобы прояснить ответственность премьер-министра в этом процессе при представлении президенту .
Делегаты заявили о необходимости подтвердить роль премьер- министра для обеспечения принципа централизованного и унифицированного управления иностранными делами через координационный центр — премьер-министра — при представлении на более высокие уровни в работе над международными договорами.

Что касается полномочий и делегирования полномочий в работе над международными договорами, законопроект изменяет и дополняет пункт 3 статьи 22 действующего Закона, устанавливая следующее: «Глава делегации, принимающей участие в международной конференции, должен быть письменно уполномочен Премьер- министром, за исключением случаев, когда международная конференция не предполагает переговоров, утверждения текста международного договора или внесения изменений и дополнений в международный договор, участником которого является Социалистическая Республика Вьетнам; в таких случаях решение о разрешении участия принимает глава предлагающего ведомства. В случаях, когда члены вьетнамской делегации должны быть уполномочены на участие в международной конференции в соответствии с регламентом конференции, предлагающее ведомство представляет Премьер-министру для принятия решения, или глава предлагающего ведомства принимает решение в соответствии с положениями настоящего пункта».

Комментируя это содержание, делегат Нгуен Там Хунг предложил, чтобы в документе о полномочиях были четко определены объем и пределы полномочий главы переговорной делегации по подписанию обязательств или деклараций, имеющих международную обязательную силу, в соответствии с полномочиями, предписанными в настоящем пункте.
Делегат также заявил, что в документе о предоставлении полномочий необходимо четко указать сущность, положение, содержание и объем разрешенной работы для укрепления правовой базы и повышения эффективности внешнеполитической деятельности в соответствии с принципами Венской конвенции о праве международных договоров; в то же время необходимо контролировать правовые риски для вьетнамского государства в сфере внешнеполитической деятельности.

Кроме того, делегат Нгуен Там Хунг предложил внести поправки в пункт 2 статьи 39 действующего Закона, указав, что «ведомства и организации, с которыми проводятся консультации в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, обязаны предоставить письменный ответ в течение 10 рабочих дней с даты получения консультационного документа» вместо 10-дневного срока, предусмотренного в законопроекте, для большей ясности, а также добавить разумный механизм продления до 10 рабочих дней для обеспечения качества оценки сложных международных договоров.
Одобряя продвижение децентрализации и делегирования полномочий в работе над международными договорами, депутат Национальной ассамблеи Чан Хоанг Нган выразил обеспокоенность тем, что законопроект сократит сроки экспертизы и утверждения международных договоров за счёт учёта мнений учреждений и организаций, связанных с оценкой и утверждением международных договоров. Это важные аспекты деятельности Министерства юстиции и Министерства иностранных дел. Делегат также предложил добавить положения об обязательных обязанностях соответствующих органов, с которыми консультируются при экспертизе международных договоров.
Источник: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguyen-tac-tap-trung-thong-nhat-quan-ly-ve-doi-ngoai-10393809.html






Комментарий (0)