Большие школы, но ограниченное количество заместителей директоров

На недавнем семинаре по модернизации и совершенствованию высшего образования во Вьетнаме доцент доктор До Фу Тран Тинь, директор Института разработки политики при Национальном университете города Хошимин, сказал, что механизм децентрализации и делегирования полномочий в организационной структуре и кадровом аппарате в самофинансируемых государственных учреждениях в секторе образования по-прежнему имеет много недостатков.

По словам г-на Тиня, хотя политика и законы партии подтверждают, что университетская автономия является законным правом в сочетании с подотчетностью, на деле подразделения по-прежнему связаны многими общими правилами, что создает трудности в организации и выполнении задач во многих областях.

Например, согласно правилам, университет, независимо от масштаба обучения — 40 000 или 4 000 студентов — может иметь максимум 3 проректора, а также может создавать отделы и офисы только при наличии не менее 2 рабочих направлений и не менее 7 сотрудников.

Доцент До Фу Чан Тинь,
Доцент, доктор До Фу Тран Тинь, директор Института разработки политики Национального университета Хошимина. Фото: Национальный университет Хошимина

Между тем, университеты-члены Национального университета города Хошимин имеют большие масштабы подготовки кадров и нуждаются в большем количестве проректоров, чтобы брать на себя и распределять рабочую нагрузку, способствуя повышению административной и операционной эффективности, но они ограничены этим положением.

Г-н Тинь предложил запустить в пилотном режиме в ряде ключевых университетов автономный механизм регулирования организационной структуры и персонала, позволяющий этим учебным заведениям самостоятельно принимать решение о количестве проректоров и структуре отделов и управлений в соответствии с их масштабом, операционными особенностями и практическими потребностями.

На пилотном этапе школы могут гибко создавать специализированные отделы с соответствующим количеством сотрудников и в то же время создавать механизм мониторинга и оценки эффективности операций и использования ресурсов, чтобы гарантировать прозрачность и подотчетность.

Результаты пилотного проекта будут обобщены, а извлеченные уроки лягут в основу создания комплексного механизма автономного управления университетом, соответствующего масштабу, функциям и стратегии развития каждого учебного заведения.

Позвольте университетам принимать решения о своих программах подготовки докторантов

Г-н Тинь отметил, что, согласно статье 24 проекта закона о высшем образовании, министр образования и профессиональной подготовки имеет право утверждать программы подготовки учителей, специалистов в области здравоохранения и права, а также программы докторантуры. Это положение свидетельствует о важной управленческой роли государственных органов в специализированных и высокоуровневых областях.

Однако реальность показывает, что многие крупные университеты самостоятельно организовали и внедрили учебные программы как на уровне бакалавриата, так и магистратуры с очевидной эффективностью, гарантируя качество, удовлетворение практических потребностей и международную интеграцию.

Как правило, программы подготовки докторантов в Ханойском национальном университете и Хошиминовском национальном университете реализуются эффективно, привлекая большое количество аспирантов, проводя множество крупных научно-исследовательских тем и имея множество публикаций в престижных отечественных и зарубежных журналах.

Кроме того, положение, требующее, чтобы по крайней мере один из двух научных руководителей докторанта работал в учебном заведении, приводит к ситуации, когда даже если они являются ведущими профессорами или всемирно признанными учеными , они не могут осуществлять независимое руководство, если они не работают в учебном заведении.

Г-н Тинь предложил рассмотреть возможность делегирования или предоставления полномочий ключевым университетам утверждать и реализовывать учебные программы по отдельным специальностям и программам докторантуры. Этот механизм поможет снизить нагрузку на Министерство образования и профессиональной подготовки, связанную с утверждением программ для всех этих учреждений (в настоящее время существует около 103 педагогических вузов, 70 медицинских вузов и 67 юридических вузов), сократить сроки реализации программ и повысить роль и миссию ключевых университетов, обладающих достаточными кадровыми ресурсами, ресурсами и возможностями оценки.

В то же время необходимо добавить специальный механизм, позволяющий зарубежным экспертам, имеющим международный академический авторитет, самостоятельно руководить докторантами, без необходимости прохождения механизма сонаставничества.

Данный механизм может быть гибко спроектирован в направлении: Позволить учебным заведениям подписывать специализированные контракты на руководство с зарубежными учеными по каждой конкретной теме или этапу; Регулировать минимальные стандарты по количеству международных публикаций научного руководителя; Предоставить учебным заведениям автономию в оценке потенциала, контроле качества руководства и обеспечении стандартов подготовки аспирантов.

Источник: https://vietnamnet.vn/bat-cap-khi-dai-hoc-40-000-hay-4-000-sinh-vien-cung-chi-co-3-pho-hieu-truong-2456105.html