От Brexit до Brexit
В 2019 году бывший премьер-министр Борис Джонсон одержал убедительную победу на выборах, пообещав «завершить Brexit» и наконец-то достичь соглашения с Европейским союзом (ЕС) о выходе Великобритании из ЕС. На этой неделе Консервативная партия, выступающая за выход Великобритании из ЕС, вернулась в рейтинги, но потеряла более 20% голосов и практически наверняка проиграет оппозиционной Лейбористской партии.
В 2019 году Борис Джонсон стал премьер-министром Великобритании, пообещав «завершить Brexit». Фото: Getty Images
Спустя восемь лет после референдума о выходе из ЕС в 2016 году можно сказать, что Великобритания страдает от тяжелого случая того, что они называют «брегретом».
Около 65% жителей Великобритании считают, что выход из ЕС, оглядываясь назад, был неправильным решением. Лишь 15% считают, что выгоды пока перевешивают издержки. Большинство винят само решение, другие обвиняют британское правительство в том, что оно не воспользовалось преимуществами, а третьи считают, что Brexit был неудачным: он вступил в силу как раз перед пандемией и войной на Украине, которые отвлекли правительство и нанесли ущерб экономике .
С 2016 года экономика Великобритании замедлилась, увеличившись в среднем всего на 1,3% по сравнению с 1,6% в странах «Большой семёрки» богатых стран в целом. Brexit, создав барьеры для торговли и миграции с крупнейшим торговым партнёром Великобритании, замедлил торговлю и нанес ущерб инвестициям в бизнес.
Brexit спровоцировал многолетние политические потрясения, связанные с дебатами Великобритании о выходе из ЕС. Brexit глубоко расколол страну: половина опрошенных видит в нём единственный шанс восстановить суверенитет Великобритании, а другая половина считает, что должна извиниться перед Европой за выход.
Несмотря на разочарование, опросы показывают, что лишь небольшая часть британцев хочет вернуться в ЕС, и мало кто верит в реалистичность этой идеи, в том числе потому, что официальные лица в Брюсселе вряд ли с распростёртыми объятиями примут своего бывшего партнёра, испытывающего трудности. Скорее всего, они будут настаивать на новых условиях, таких как вступление в еврозону и гарантии того, что Великобритания не выйдет из ЕС ещё десять-двадцать лет.
И в Лондоне, и в Брюсселе считают, что Великобритании сейчас следует делать то, что у неё получается лучше всего: сохранять спокойствие и продолжать двигаться вперёд. Лейбористская партия, которая, вероятно, победит на выборах, заявляет, что просто хочет, чтобы Brexit был реализован более эффективно.
«Луга, залитые солнцем»
Сторонники Brexit утверждают, что это позволит Великобритании восстановить контроль над такими вопросами, как торговля, регулирование и иммиграция, от которого она отказалась десятилетия назад, вступив в ЕС. Бывший премьер-министр Борис Джонсон пообещал избирателям освободить Великобританию от неповоротливого и бюрократического континента.
Около 65% британцев, оглядываясь назад, считают, что выход из ЕС был ошибкой. Фото: Reuters
«Вдали видны залитые солнцем луга. Думаю, было бы безумием не воспользоваться уникальной возможностью пройти через эту дверь», — сказал Джонсон. Месяц спустя 52% избирателей по всей стране проголосовали за выход из ЕС.
Тогда Brexit означал для разных людей разные вещи. Для многих представителей рабочего класса в Великобритании он принес надежду на сокращение иммиграции и снижение конкуренции со стороны низкооплачиваемых рабочих. Для некоторых представителей бизнеса он открыл перспективу того, что капиталистическая Британия будет следовать своим собственным путём.
Многие в Европе открыто обеспокоены тем, что Великобритания может добиться успеха и предложить другим странам план выхода из ЕС.
Но сегодня никто в Европе не теряет сон из-за этой угрозы. Инвестиционный банк Goldman Sachs оценивает, что объём британской экономики без Brexit был бы на 5% меньше, чем был бы. Национальный институт экономических и социальных исследований, британский аналитический центр, подсчитал, что Brexit обошелся среднестатистическому британцу в 850 фунтов стерлингов (более 1000 долларов США) потери годового дохода с 2020 года.
По данным исследования Николаса Блума, британского экономиста из Стэнфордского университета, после финансового кризиса 2007–2008 годов инвестиционные расходы в Великобритании восстановились быстрее, чем в среднем по ЕС, США и Канаде вместе взятые.
В период с 2016 по 2022 год объём инвестиций в Великобритании был на 22% ниже, чем в других странах. Компании годами пребывали в неопределённости относительно новых правил, с которыми им придётся столкнуться, и относительно того, сохранятся ли у них экспортные рынки в Европе. Многие отложили расходы, ожидая ясности.
Инвестиции наконец-то снова растут, но бизнес по-прежнему сталкивается со множеством препятствий. Ранее в этом году Великобритания, после четырёх лет задержек, ввела ряд правил пограничного контроля импорта из Европы, включая требования к тестированию продуктов питания.
Потеря веры
Помимо экономических последствий, Brexit стал символом нарушенных политических обещаний и неэффективного управления. Великобритания восстановила контроль, но затем столкнулась с трудностями в реализации этой власти.
С 2016 года экономика Великобритании замедлила рост, составив в среднем 1,3% по сравнению с 1,6% в странах «Большой семёрки» богатых стран в целом. Фото: Zuma Press
Пожалуй, самым неожиданным политическим ответом на Brexit стало решение правительства Великобритании разрешить значительное увеличение легальной миграции для стимулирования экономики. За последние два года 2,4 миллиона человек получили разрешение на въезд и проживание в Великобритании, что значительно превышает число таких мигрантов, прибывших ранее. Сейчас правительство ужесточает правила, но для многих, кто голосовал за усиление пограничного контроля, уже слишком поздно.
Сегодня, согласно опросу Национального центра социальных исследований 2023 года, рекордные 45% британцев «почти никогда» не верят, что правительство будет ставить национальные интересы на первое место, по сравнению с 34% в 2019 году. «Некоторые скажут, что Brexit — это настоящая экономическая катастрофа», — заявил Рауль Рупарель, директор Boston Consulting Group, консультировавший бывшего премьер-министра Терезу Мэй по вопросам Brexit. «Я думаю, что на самом деле это гораздо более масштабная политическая катастрофа».
Мэтт Уорман, местный депутат-консерватор, получил 76% голосов в Бостоне в 2019 году, проводя предвыборную кампанию с лозунгом «Добейтесь Brexit!» и обещая «выровнять» заброшенные районы по всей стране, улучшив социально-экономические перспективы. Сегодня Уорман борется за своё политическое выживание, и некоторые опросы указывают на то, что он уступит этот район новоявленной антииммигрантской партии «Реформы Великобритании».
Его евроскептическая партия «Реформы Великобритании» может переманить разочарованных избирателей, голосовавших за Brexit, от консерваторов на предстоящих выборах. Фото: AFP
Оставшиеся проблемы
Brexit стал примером того, что американский политолог Аарон Вилдавски называет «законом больших решений». По его словам, большие политические решения, призванные решить крупную проблему, часто лишь создают ещё большую проблему, которая затем «затмевает [исходную] проблему, превращаясь в источник беспокойства».
Brexit годами поглощал британские правительства. В 2018 году законодатели потратили 272 часа на обсуждение «Закона о выходе из ЕС», в то время как треть госслужащих Министерства финансов занималась вопросами, связанными с Brexit. Альтернативные издержки означают, что другие проблемы усугубляются, в то время как таланты и ресурсы Великобритании направляются на урегулирование отношений с Европой.
«Если задуматься о серьёзных проблемах, стоящих перед Великобританией, то Brexit не решил ни одну из них: ухудшение качества государственных услуг, слабый экономический рост, нехватка жилья и необходимость модернизации энергетической инфраструктуры», — заявил Джон Спрингфорд, экономист лондонского аналитического центра «Центр европейских реформ». «Мы потеряли восемь лет».
Источник: https://www.congluan.vn/bau-cu-vuong-quoc-anh-va-noi-hoi-han-ve-brexit-post301795.html
Комментарий (0)