Закрытие 44-й сессии Постоянной комиссии Национальной ассамблеи

Сегодня днем, 28 апреля, в здании Национальной ассамблеи под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана Постоянный комитет Национальной ассамблеи закрыл 44-ю сессию.

Специальная сессия знаменует собой период серьезных преобразований в организационном аппарате.

В своей заключительной речи председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что после 9 дней активной и неотложной работы 44-я сессия Постоянного комитета Национальной ассамблеи завершила рассмотрение 48 групп документов, включая документ о внесении поправок в Конституцию, 24 законопроектов и 11 проектов резолюций. Это сессия с наибольшим количеством контента за всю историю.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступил с заключительным словом. Фото: Хо Лонг

Председатель Национальной ассамблеи высоко оценил усилия правительства по подготовке документов и их содержания для обеспечения их направления в Совет по делам национальностей и агентства Национальной ассамблеи для рассмотрения, а также в Постоянный комитет Национальной ассамблеи для комментариев.

Председатель Национального собрания предложил правительству после этой сессии продолжить призывать министерства, отрасли и ведомства к неотложной и непрерывной работе по подготовке оставшихся материалов, особенно законопроектов с различными мнениями, для обеспечения полной документации.

В связи с огромной рабочей нагрузкой Председатель Национальной ассамблеи обратился к учреждениям Национальной ассамблеи, Постоянному комитету Национальной ассамблеи и правительству с просьбой проявить инициативу, приложить больше усилий, а также провести обмен мнениями и тщательное обсуждение для обеспечения качества законопроектов, представленных на сессию. Офис Национальной ассамблеи координирует свою деятельность с агентствами и городом. Ханой готовит условия для проведения Девятой сессии, которая должна состояться через 37 дней, открытие — 5 мая, закрытие — 30 июня.

Национальная ассамблея продвигает цифровую трансформацию, улучшая и добавляя множество новых функций в приложение Национальной ассамблеи 2.0, а также используя ряд виртуальных помощников. Председатель Национальной ассамблеи полагает, что предстоящая девятая сессия ознаменует собой первый шаг к цифровому становлению Национальной ассамблеи и инновациям в содержании приложения Национальной ассамблеи 2.0.

Подчеркнув, что девятая сессия станет особой сессией не только по масштабу времени и содержанию, но и будет иметь большое политическое и юридическое значение, знаменуя собой период серьезных преобразований в организационном аппарате, председатель Национальной ассамблеи предложил правительству продолжать тесно взаимодействовать с учреждениями Национальной ассамблеи для тщательной подготовки во всех аспектах, обеспечивая качество содержания, представленного на сессии, с целью достижения наивысшего консенсуса, способствуя успешной реализации резолюции 11-й Центральной конференции 13-го созыва.

Просмотр сеанса. Фото: Хо Лонг

Обеспечение ведущей роли центрального бюджета, усиление инициативы местных бюджетов

Ранее под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая, продолжая программу заседания, Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по проекту Закона о государственном бюджете (с изменениями).

Представляя проект Закона о государственном бюджете (с изменениями), министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что проект Закона состоит из 7 глав и 76 статей. Соответственно, положения о формировании, исполнении, аудите, урегулировании, раскрытии и контроле за государственным бюджетом; Обязанности и полномочия соответствующих органов, организаций, подразделений и лиц в сфере государственного бюджета.

Заседание вел заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай. Фото: Хо Лонг

Законопроект предусматривает, что непогашенный остаток кредита местных органов власти сокращается с 3 местных групп до 2 местных групп и увеличивает непогашенный остаток кредита по сравнению с действующими правилами; Дополнение принципа приоритетности выделения средств государственного бюджета на развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации; положение о средствах для выполнения этой задачи.

Законопроект также добавляет 1 статью об обязанностях и полномочиях Премьер-министра, регулирующих разработку планов социально-экономического развития и проектов государственного бюджета на следующий год; кардинально изменить метод распределения доходов от налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, специального налога на потребление и налога на охрану окружающей среды. Дополнение к Положению о бюджетных резервах, формируемых за счет дополнительных источников доходов и остаточных расходов сметы бюджета...

Представляя предварительный отчет о рассмотрении законопроекта, председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что законопроект дополняет положение о фонде для выполнения задач развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в соответствии с постановлением Политбюро № 57-NQ/TW и исключает положения об условиях поддержки уставного капитала в случаях, когда Фонд «имеет самостоятельные финансовые возможности; имеет источники доходов и расходные задачи, не совпадающие с источниками доходов и расходными задачами государственного бюджета»; исключить положение об «отсутствии поддержки операционных расходов Фондов».

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май представил предварительный отчет по рассмотрению законопроекта. Фото: Хо Лонг

Постоянный комитет Экономического и финансового комитета предложил сохранить принципы в соответствии с действующими правилами (отсутствие операционного финансирования и условия при пополнении уставного капитала Фондов в соответствии с действующими правилами). Для реализации политики партии в Постановлении Политбюро № 57-NQ/TW добавлены только положения об организации финансирования (включая поддержку уставного капитала и текущих расходов) и не закреплено условие о том, что при предоставлении дополнительного уставного капитала «источники доходов и направления расходов не должны совпадать с источниками доходов и направлениями расходов государственного бюджета» для фондов, выполняющих задачи развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в соответствии с положениями профильных законов.

В отношении резерва государственного бюджета (статья 10) Постоянный комитет Основного комитета согласен с предложением правительства о дополнении расходных задач из резерва государственного бюджета расходами национального резерва; Срочные и чрезвычайные задачи государства в области иностранных дел распределяют сокращенные доходы по инвестиционным оценкам в рамках метода государственно-частного партнерства, чтобы обеспечить соответствие положениям Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства и Закона о национальных резервах.

Что касается мероприятий по выполнению других необходимых задач, для которых бюджет был составлен, но недостаточен, рекомендуется рассмотреть этот вопрос, поскольку корректировка бюджета и дополнение бюджета предусмотрены настоящим законом, и существуют процедуры, порядок и полномочия для осуществления дополнений бюджета и корректировки бюджета для задач, для которых бюджетное распределение недостаточно.

Кроме того, большинство мнений считает, что увеличение уровня резервирования до максимума в 5% нецелесообразно, поэтому предлагается сохранить его таким, как он прописан в действующем Законе о государственном бюджете.

Постоянная комиссия Национального собрания высоко оценила процесс подготовки досье законопроекта и процесс его предварительного рассмотрения Экономическим и финансовым комитетом и агентствами Национального собрания.

Завершая свое выступление, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что он просит правительство принять мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи и агентств, в которых он отметил необходимость продолжения рассмотрения с целью полной институционализации политики партии, совершенствования политики и законов о бюджете; обеспечить соответствие положений закона Конституции, а также их соответствие законам и постановлениям, принятым Национальной ассамблеей. В то же время пересмотреть положения о применении и обеспечении соблюдения законодательства, чтобы гарантировать осуществимость, отсутствие проблем и соответствие международной практике.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи также отметил, что внесение поправок в Закон должно обеспечить устранение и разрешение текущих трудностей и препятствий, создать прорывы для устранения узких мест, чтобы служить развитию науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и содействовать росту для достижения поставленных целей; обеспечить ведущую роль центрального бюджета, усилить инициативу местных бюджетов, связанную с децентрализацией задач и полномочий уровней власти; повысить эффективность управления и использования государственного бюджета.

Минь Транг

Источник: https://daibieunhandan.vn/be-mac-phien-hop-thu-44-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-post411778.html