Отмена нотариального удостоверения сделок с недвижимостью: нужна дорожная карта, чтобы избежать рисков

(Chinhphu.vn) – Предложение об отмене нотариального удостоверения договоров и подтверждения семейного положения при торговле недвижимостью и транспортными средствами является прорывом в использовании электронных данных в гражданско-правовых отношениях. Однако юристы опасаются, что слишком быстрое внедрение может создать «правовые пробелы», и считают необходимым разработать дорожную карту для предотвращения рисков.

Предложение об отмене нотариального удостоверения договоров и подтверждения семейного положения при сделках с недвижимостью и транспортными средствами является прорывом в использовании электронных данных в гражданском обороте. Иллюстративное фото.

Решительные шаги административной реформы

Министерство общественной безопасности просит предоставить комментарии по проекту постановления об отмене процедур нотариального удостоверения и подтверждения семейного положения при сделках купли-продажи, передачи прав землепользования и пользования земельными участками и транспортными средствами в случаях, когда данные были оцифрованы, очищены и взаимосвязаны.

Цель — сократить процедуры, сэкономить время и затраты для людей и предприятий. Это шаг, соответствующий духу административной реформы и национальной цифровой трансформации.

К сделкам, регулируемым настоящим постановлением, относятся: сделки купли-продажи, передачи, дарения, ипотеки, наследования прав землепользования и имущества, связанного с землей; сделки купли-продажи, передачи, дарения, регистрации права собственности на транспортные средства.

Это означает, что при совершении вышеуказанных транзакций людям не потребуется нотариально заверять договоры, подтверждать семейное положение или предоставлять копии личных документов. Вместо этого электронные данные собираются и аутентифицируются из национальных баз данных, имеющих юридическую силу вместо бумажных документов. Людям не нужно повторно представлять документы, уже находящиеся в цифровой системе данных.

Сотрудник, ответственный за процедуру, отвечает за поиск информации о ней в системе. Электронные договоры о транзакциях подписываются цифровыми подписями или идентификационными учётными записями второго уровня, которые имеют ту же юридическую силу, что и нотариально заверенные договоры. Тем не менее, у граждан остаётся право добровольно запросить нотариальное заверение и сертификацию, если они этого хотят...

Многие эксперты считают это важным шагом в административной реформе, способствующим сокращению процедур, экономии средств и времени. Объединение национальных данных о населении, земле, регистрации транспортных средств и активах повысит прозрачность системы и предотвратит подделку документов, что позволит перейти к цифровому правительству и комплексным государственным услугам онлайн.

Адвокат Хоанг Сюань Куанг, директор юридической фирмы KCF при Ханойской коллегии адвокатов. Фото: NVCC

Сделки с недвижимостью следует рассматривать и осуществлять с осторожностью.

Однако сделки с недвижимостью, связанные с высокой стоимостью активов, сопряжены с множеством потенциальных правовых рисков и требуют особой осторожности. С юридической точки зрения, адвокат Хоанг Сюань Куанг, директор юридической фирмы KCF при Ханойской коллегии адвокатов, отметил, что нотариальное заверение — это этап обеспечения безопасности в цепочке гражданско-правовых сделок.

Г-н Куанг проанализировал, что нотариусы не только подтверждают подпись или действительность документов, но и проверяют гражданскую дееспособность, оценивают добровольность и истинность воли сторон. «Машины могут сравнивать данные, но не могут понять человеческую волю, не могут распознать, когда человека принуждают или обманывают при подписании договора. Это профессиональная дееспособность, социальное чувство, присущее только людям», — сказал г-н Куанг.

Юрист также отметил, что в случае отмены нотариального удостоверения необходимо чётко определить, какой орган будет нести ответственность в случае возникновения споров или убытков из-за ошибок в данных. В настоящее время проект постановления не регулирует этот вопрос напрямую, из-за чего люди оказываются в ситуации, когда «не знают, к кому обратиться» при совершении сделок, связанных с рисками.

Многие нотариусы также выразили обеспокоенность тем, что цифровые базы данных, какими бы современными они ни были, не могут заменить нотариусов в вопросах проверки, консультирования и юридического надзора. Г-н Хан Ван Винь, нотариус из Фу Тхо, сказал: «На самом деле мы сталкивались со многими случаями, когда документы продавца позаимствовали другие лица или его обманным путём заставили подписать поддельные договоры, чтобы скрыть факт кредитования. Если нотариус не обнаружит это вовремя, последствия будет очень трудно преодолеть. Компьютеры могут только считывать данные, но не могут считывать людей».

По словам г-на Виня, нотариусы не только удостоверяют документы, но и выполняют роль «превентивных судей»: информируют людей о правовых последствиях, напоминают о невыгодных условиях и помогают сторонам избежать нарушения закона. С этой функцией не справится автоматизированная система данных.

Г-н Хан Ван Винь, нотариус в Фу Тхо. Фото: НВКК

Он также поднял вопрос: «Если договор полностью подтверждён онлайн, кто будет хранить оригинал, кто предоставит копию, когда она понадобится прокуратуре или гражданам в качестве доказательства? Какое ведомство несёт ответственность в случае атаки на систему или изменения данных?»

Другим моментом, на который обратили внимание многие нотариусы, была ответственность за возмещение ущерба. При нотариальном удостоверении договора, если нотариус нарушает процедуру, причиняя ущерб сторонам, они обязаны возместить ущерб. При этом механизм ответственности информационного агентства или платформы электронной аутентификации в случае ошибок до сих пор не чётко определён.

Г-жа Нгуен Минь Ту, 51 год, жительница района Чуванан города Хайфон, поделилась с жителями: «Я всегда передаю землю через нотариальное заверение. Потому что в случае возникновения спора нотариально заверенный договор служит мне защитой. Если я не буду заверять нотариально и буду полагаться только на данные, я беспокоюсь, что в случае возникновения проблемы я не буду знать, кто будет нести ответственность».

По словам г-жи Ту, большинство людей, особенно в сельской местности, не знакомы с процессом электронных транзакций. Между тем, подписание договоров онлайн требует определённого уровня владения технологиями и юридических знаний. «Нотариусы не только выполняют все процедуры, но и разъясняют нам наши права и обязанности. Машины на это не способны», — сказала г-жа Ту.

Отмена обязательного нотариального заверения может стать долгосрочной целью, когда национальная база данных будет действительно полной, информация будет абсолютно достоверной и будет существовать чёткий механизм подотчётности. Однако в нынешних условиях, когда данные всё ещё недостаточно синхронизированы, уровень юридического образования невысок, внедрение требует тщательного продумывания, разработки дорожной карты, полной оценки последствий и внедрения только после готовности правовой и технической инфраструктуры...

Дьеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm