Министерство внутренних дел предлагает отменить градацию заработной платы госслужащих в зависимости от повышения в должности

Министерство внутренних дел представило проект закона о государственных служащих (с поправками), содержащий множество новых пунктов по набору, использованию, управлению и оценке государственных служащих, направленных на создание прозрачного, конкурентного механизма, повышение квалификации и отсев случаев, не соответствующих требованиям.

Заработная плата государственных служащих будет выплачиваться в соответствии с занимаемой должностью.

Министерство внутренних дел запрашивает мнения по проекту Закона о государственных служащих (с поправками), который, как ожидается, будет представлен в Национальное собрание на 10-й сессии, которая состоится в октябре следующего года.

Проект Закона о государственных служащих (измененный) состоит из 6 глав и 42 статей (на 20 статей меньше, чем действующий Закон), наследуя и корректируя содержание Закона о государственных служащих 2010 года (измененного и дополненного в 2019 году) с учетом нового контекста.

Одним из примечательных моментов является то, что Министерство внутренних дел предложило продолжить развитие системы управления государственными служащими и выплачивать заработную плату в соответствии с должностными обязанностями, привязанными к результатам и выпускаемой продукции.

Набор, назначение, оценка и использование государственных служащих будут осуществляться на основе требований к должности, а также способностей и производительности труда с целью устранения регулирования классификации заработной платы, связанного с рассмотрением продвижения по службе.

Проект также расширяет правила заключения и принятия контрактов, стремясь облегчить переход между частным и государственным секторами на принципах конкуренции, гласности, прозрачности и равенства.

Разнообразьте методы подбора персонала

Что касается набора кадров, то в дополнение к традиционным экзаменам и отбору, проект добавляет форму прямого заключения контракта для экспертов, ученых и талантливых людей, подходящих для сферы деятельности государственных структур.

Кроме того, законопроект (с изменениями) устанавливает порядок набора персонала в организации, предоставляющие основные государственные услуги. Для организаций, не предоставляющих основные государственные услуги, набор будет осуществляться путем заключения контрактов.

Кроме того, законопроект (с изменениями) также предусматривает особые условия регистрации в случаях, когда граждане Вьетнама проживают за рубежом или иностранные граждане проживают во Вьетнаме, в соответствии с решением компетентных органов; устанавливает приоритет при отборе талантливых людей, людей, имеющих особые заслуги перед страной, и этнических меньшинств; применяет науку и технику в процессе подбора кадров; интегрируется с едиными данными по управлению государственными служащими в каждом секторе и области.

Также корректируется система испытательного срока. Кандидаты, принятые на государственную службу, обязаны пройти испытательный срок, за исключением случаев, когда у них имеется не менее 12 месяцев профессионального опыта, соответствующего должности.

Расширение прав государственных служащих

Законопроект расширяет права государственных служащих. В частности, государственным служащим разрешается заключать трудовые договоры на осуществление профессиональной деятельности в государственных организациях, отличных от той, в которой они работают в настоящее время.

Чиновникам разрешено вносить капитал, создавать, управлять, вести деятельность и работать на предприятиях, созданных или в создании которых они принимали участие в государственной службе, в которой они работают, в целях коммерциализации результатов исследований, эффективного использования интеллектуальной собственности, изобретений и цифровых технологий, созданных этой организацией.

Кроме того, должностные лица направляются на работу в научно-технические организации, высшие учебные заведения, на предприятия и в другие организации на определенный срок.

Чиновникам разрешено вносить капитал, создавать, участвовать в управлении, эксплуатации или участвовать в разработке технологий на отечественных и зарубежных предприятиях.

В частности, государственные служащие рассматриваются на предмет исключения, освобождения от ответственности или уменьшения ответственности в следующих случаях: выполнение незаконных решений вышестоящих лиц и сообщение о них; выполнение нормативных актов не в целях личной выгоды, но с причинением ущерба по объективным причинам; реализация инновационных и творческих предложений, разрешенных компетентными органами и имеющих, как установлено, чистые мотивы для общего блага; вследствие форс-мажора.

Оценка деятельности государственных служащих должна быть демократичной, публичной, прозрачной, объективной, непрерывной и многомерной. Содержание оценки будет количественно определяться критериями, связанными с результатами и продуктами деятельности каждой должности, способностью к инновациям и адаптации к реалиям.

В проекте также подчеркивается важность применения цифровых технологий при оценке, обеспечения гибкости и связи с политикой заработной платы, премирования и другими положениями.

Руководитель государственного органа имеет право разрабатывать нормативные акты, напрямую или децентрализованно оценивать и принимать решения об отсеивании государственных служащих, не соответствующих требованиям должности.

Специализированное министерство по управлению выпустит набор инструментов и примерный регламент оценки, которые станут основой для единообразного применения подразделениями.

Помимо вышеуказанных положений, законопроект дополняется правом государственных служащих на одностороннее расторжение контракта; Положением о национальной базе данных государственных служащих, осуществляющих управление, отвечающей требованиям электронного правительства и цифровой трансформации.

По данным Министерства внутренних дел, пересмотренное и дополненное содержание на этот раз направлено на модернизацию управления государственными служащими динамичным, прозрачным и эффективным образом; на обеспечение использования подходящих людей на соответствующих должностях, на повышение потенциала; в то же время на отсеивание случаев, не соответствующих требованиям, что будет способствовать формированию команды профессиональных, ответственных, этичных государственных служащих, которые будут надлежащим образом служить социально-экономическому развитию и потребностям людей и предприятий.

ФВ (синтез)

Источник: https://baohaiphong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-xep-luong-vien-chuc-theo-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-518354.html