Дополнительные санкции за неисполнение выводов мониторинга

Кинхтедоти - Утром 29 ноября, обсуждая в зале законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о контрольной деятельности Народного собрания и Народных советов, депутаты Народного собрания внесли немало идей по повышению эффективности контрольной деятельности Народного совета.

Предложение о дополнении обязанностей поднадзорных органов и организаций

Делегат Хюинь Тхи Ханг Нга (делегация Национального собрания провинции Чавинь ), предлагая меры по эффективному надзору, обратила внимание на обязанности учреждений, организаций и лиц, подлежащих надзору. Она предложила Редакционной комиссии дополнить положения об обязанностях Народных комитетов в местах, где нет Народных советов соответствующего уровня, и направлять принятые ими решения в Народные советы вышестоящего уровня не позднее трёх дней с даты подписания документа.

Делегат Хуинь Тхи Ханг Нга (Делегация Национального собрания провинции Тра Винь) - Фото: Quochoi.vn

Делегаты предложили добавить дополнительные положения, определяющие конкретные обязательные обязанности поднадзорных органов, организаций и лиц. Предусмотреть действительно эффективные решения для усиления контроля, побуждения и обязательного исполнения поднадзорными органами своих обязанностей, обеспечивая полное, своевременное и добросовестное исполнение выводов и рекомендаций надзорных органов; предусмотреть положения о санкциях в случаях, когда органы и лица не выполняют выводы и рекомендации в установленные сроки или выполняют их ненадлежащим образом. Одновременно с этим необходимо предусмотреть ответственность СМИ за освещение ситуации и результатов исполнения выводов и рекомендаций надзорных органов; усилить ответственность за контроль и побуждение к исполнению выводов и рекомендаций надзорных органов.

Разделяя эту точку зрения, делегат Ву Тхи Лиен Хыонг (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнгай ) прокомментировала пункт 2 статьи 7 законопроекта, определяющий обязанности поднадзорных учреждений, организаций и лиц.

Делегат Ву Тхи Льен Хыонг (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнгай) - Фото: Quochoi.vn

Делегат отметил, что законопроект изменяет и дополняет только пункт 2, устанавливая, что субъектом является Совет судей Верховного народного суда, а Председатель Верховного народного суда обязан направлять выданные им правовые документы Постоянному комитету Национальной ассамблеи, а также Совету по делам национальностей и соответствующим комитетам Национальной ассамблеи для осуществления надзора. Делегат предложил рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в пункт 4, определяющий порядок реализации обязанностей органов, организаций и лиц, подлежащих надзору, по исполнению решений, заключений, запросов и рекомендаций субъекта надзора.

«Уточнить деяния, характер, уровень нарушений, порядок и процедуры, чтобы обеспечить правовую основу для реализации, а также повысить эффективность и результативность надзора со стороны выборных органов», — сказал делегат Лиен Хыонг.

Сцена рабочего заседания утром 29 ноября. Фото: Quochoi.vn

Увеличить контрольные полномочия Народного совета над центральными органами того же уровня.

Делегат Нгуен Нгок Суан (делегация Национальной ассамблеи провинции Биньзыонг) заявил, что в ходе осуществления надзорной деятельности на местах Народные советы во многих местах предложили Национальной ассамблее рассмотреть вопрос о добавлении и расширении предметов надзора в статье 5 действующего Закона.

В частности, Народный совет имеет право контролировать деятельность центральных органов на местах, таких как: налоговое управление, таможня, социальное страхование, государственный банк того же уровня...; в то же время рекомендуется рассмотреть возможность добавления делегатов Народного совета с правом задавать вопросы руководителям вертикальных органов центральной власти, действующих на местах.

Делегат Нгок Суан проанализировал, что в соответствии со статьей 113 Конституции и пунктом 2 статьи 5 Закона о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов сфера надзора Народных советов на местном уровне очень широка и охватывает все субъекты и сферы на местности, включая учреждения, организации и отдельных лиц, в целях соблюдения Конституции и законов, обеспечивая синхронность, единообразие и эффективность исполнения законов.

Делегат Нгуен Нгок Суан (делегация Национальной ассамблеи провинции Биньзыонг) - Фото: Quochoi.vn

Практика показывает, что компетентные органы, подразделения, отдельные лица, а также другие учреждения и организации общества обязаны соблюдать закон и реализовывать решения и меры по социально-экономическому развитию, национальной обороне и безопасности, принятые Народным советом, включая вертикальные органы центрального правительства на местах.

В современных условиях сильной децентрализации и делегирования полномочий Народному совету предоставлены большие полномочия в принятии политических решений, поддержке учреждений, заработной платы и пособий для социальных льготников, сил обороны и безопасности, поддержке бюджетных ассигнований для банков социальной политики, финансировании инвестиционных проектов и поддержке деятельности центральных агентств на местном уровне...

Делегаты, присутствовавшие на дискуссионной сессии. Фото: Quochoi.vn

Официальное положение о контроле со стороны Народного совета за деятельностью центральных государственных органов соответствующего уровня, расположенных на данной территории, направлено на совершенствование механизма контроля за государственной властью на данной территории. Тем самым оно помогает центральному правительству эффективно руководить реализацией политики и законов на данной территории, обеспечивая при этом эффективную реализацию направлений и целей центрального правительства, поставленных перед данной территорией.

В связи с этим делегаты рекомендовали Национальному собранию рассмотреть вопрос о наделении Народных советов того же уровня полномочиями по контролю за деятельностью центральных органов на местах, а также предусмотреть право делегатов Народных советов задавать вопросы руководителям этих органов.

Источник: https://kinhtedothi.vn/dbqh-bo-sung-che-tai-xu-ly-truong-hop-khong-thuc-hien-ket-luan-giam-sat.html