Министерство финансов просит предоставить комментарии по проекту постановления Премьер-министра, определяющего функции, задачи, полномочия и организационную структуру Главного налогового управления при Министерстве финансов.

Одним из важных моментов является то, что Министерство финансов хочет преобразовать модель Налоговой инспекции - Экзаменационного департамента в Главное управление налоговой инспекции.

По данным Министерства финансов, в последние годы нарушения, связанные с незаконным приобретением и использованием счетов-фактур, а также незаконным использованием счетов-фактур, стали чрезвычайно сложными и серьезными; наряду с этим, нарушения в области возмещения налога на добавленную стоимость стали все более изощренными, при этом из государственного бюджета изымаются огромные суммы налога, как правило: случай купли-продажи счетов-фактур в провинциях Фу Тхо и Куангнинь, случай присвоения возврата налога на добавленную стоимость дома Тху Дык...

налог всего 2.jpg
Численность государственных служащих, осуществляющих налоговые проверки и ревизии в налоговой системе, составляет около 10 тысяч должностных лиц и государственных служащих.

Наряду с упрощением процедур налогового администрирования, создающим удобства для налогоплательщиков, субъекты пользуются пробелами в политике и процессах управления, чтобы совершать чрезвычайно изощренные нарушения в очень короткие сроки.

«Соответственно, налоговым органам необходимо активизировать контрольно-ревизионную деятельность, особенно в условиях широко распространенной электронной среды и информационных систем», — заявили в Министерстве финансов.

В целях повышения инициативы в организации налоговых проверок и экспертиз Премьер-министр своим решением № 15/2021/QD-TTg разрешил реструктуризацию Департамента налоговых проверок и экспертиз в Департамент налоговых проверок и экспертиз. Данное изменение модели изначально создало благоприятные условия для эффективного выполнения налоговыми органами задач налоговых проверок и экспертиз.

Однако Министерство финансов считает, что: При существующей модели осуществления Департаментом консультативной функции для Генерального департамента (агентства, на которое возложена функция проведения специализированных проверок) некоторые полномочия, связанные с проверочной и экспертной работой, по-прежнему ограничены, например: Директор Департамента не имеет полномочий выносить решения о проведении проверки и экспертизы при выявлении признаков нарушений, а также не имеет полномочий выносить решения о применении санкций за административные налоговые правонарушения.

14 ноября 2022 года Национальная ассамблея приняла Закон об инспекциях № 11/2022/QH15. Закон состоит из 8 глав и 118 статей, регулирующих организацию и проведение инспекций, и вступает в силу с 1 июля 2023 года, включая положения, разрешающие создание Генеральной ведомственной инспекции.

В Генеральной инспекции работает главный инспектор, который руководит, направляет и контролирует инспекционную деятельность в рамках управления Главного управления. Руководители Генеральной инспекции выполняют обязанности и полномочия в соответствии с положениями Закона об инспекциях и другими соответствующими правовыми актами; принимают решения о проведении проверок при выявлении признаков правонарушений и налагают административные взыскания или рекомендуют компетентным органам налагать административные взыскания в соответствии с положениями Закона о рассмотрении административных правонарушений.

По данным Министерства финансов, благодаря вышеупомянутой независимой модели и функциям Главное управление налоговой инспекции будет иметь условия для выполнения специализированных контрольных задач в налоговой сфере, обеспечивая повышение эффективности и результативности государственного управления, полностью соответствуя правовой базе и соответствуя практической ситуации органа налогового администрирования.

Численность государственных служащих, осуществляющих налоговые проверки и ревизии в налоговой системе, составляет почти 10 000 должностных лиц и государственных служащих (без учета инспекторского состава налоговых органов).

Что касается организационной структуры, Министерство финансов планирует организовать Главное управление налоговой инспекции, включающее в себя 7 отделов: (1) Общий отдел; (2) Отдел инспекций - Инспекция по трансфертному ценообразованию; (3) Отдел налоговой инспекции - Инспекция № 01; (4) Отдел налоговой инспекции - Инспекция № 02; (5) Отдел по работе с результатами проверок; (6) Отдел инспекций - Инспекция по работе с доносами и предотвращению коррупции и негатива; (7) Отдел по работе с жалобами и надзору за проведением проверок и экспертиз.

Другому нефтяному гиганту, задолжавшему сотни миллиардов донгов в виде налогов, временно запретили покидать страну . Председатель акционерной компании Thien Minh Duc Group, не выполнивший свои налоговые обязательства, получил от налогового управления провинции Нгеан уведомление о временном запрете на выезд из страны.