Необходимо в ближайшее время разработать политику и механизмы для устранения препятствий на пути развития возобновляемой энергетики.
Что касается развития возобновляемой энергетики и механизма ценообразования на ветровую и солнечную энергию во Вьетнаме, министр заявил, что ветровая и солнечная энергетика в стране в последнее время развиваются довольно быстро благодаря привлекательным государственным механизмам стимулирования и политике. Вьетнам считается страной с большим потенциалом для развития ветровой и солнечной энергетики; однако существует парадокс: в районах с обильным солнечным светом и ветровым потенциалом часто наблюдается низкий спрос на электроэнергию. Поэтому использование этих энергетических систем требует значительных инвестиций в передачу и хранение энергии.
С другой стороны, для поддержания стабильной и безопасной энергосистемы и максимальной эффективности возобновляемой энергии необходим стабильный базовый источник энергии, компенсирующий недостаток солнечного света и ветра.
Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен выступает на пленарном заседании в зале заседаний во второй половине дня 1 июня.
Во Вьетнаме к основным источникам энергии также относятся угольные электростанции, электростанции, работающие на нефти, электростанции, использующие биогаз, и гидроэлектростанции. Поэтому, несмотря на то, что они дороже и выделяют больше углерода, в краткосрочной перспективе, до появления альтернативных источников или решений, традиционные источники энергии сохраняются для обеспечения безопасности энергосистемы.
По словам министра, уголь и нефть являются основными сырьевыми материалами, цены на которые определяются мировым рынком. В последние годы из-за перебоев в поставках высокие цены привели к росту цен на электроэнергию, даже без учета затрат на передачу. Солнечная энергия не требует затрат на закупку; ее цена зависит только от стоимости технологий и оборудования. Однако мировые технологии быстро развиваются, поэтому стоимость технологий ежегодно снижается, что приводит к снижению стоимости электроэнергии и возобновляемой энергии, даже без учета затрат на передачу и хранение. В долгосрочной перспективе возобновляемая энергия станет самым дешевым источником, если не учитывать затраты на передачу и хранение.
Что касается механизма расчета цен на возобновляемую энергию, то правовой основой являются Закон об электроэнергии, Закон о ценах и правительственные постановления. Министерство промышленности и торговли разработало ценовую структуру, определяемую на основе статистических данных солнечных и ветровых электростанций, заключивших договоры о ценах на электроэнергию. При определении ценовой структуры Министерство сравнило данные с международными энергетическими агентствами и соблюдало надлежащие процедуры получения заключений Министерства финансов , Государственного комитета по управлению капиталом предприятий и Консультативного совета по результатам оценки ценовой структуры…
Министр подтвердил, что действующий механизм ценообразования для проектов в области возобновляемой энергетики, находящихся на переходном этапе развития, соответствует мировым ценам и внутренней социально-экономической практике.
Что касается вопроса обращения с проектами ветровой и солнечной энергетики, которые не соответствуют условиям программы льготных тарифов, министр промышленности и торговли признал, что бесспорно, что инвестиции в десятки проектов солнечной и ветровой энергетики приводят к потерям, если они остаются в эксплуатации.
«Однако, чтобы избежать растрат, а также не узаконивать противоправные действия или даже нарушение действующего законодательства, крайне важно иметь политику, утвержденную компетентными органами, и согласованные усилия инвесторов, а также сотрудничество соответствующих ведомств и местных органов власти для решения этой проблемы», — подтвердил министр Нгуен Хонг Дьен.
По словам главы Министерства промышленности и торговли, большинство инвесторов проектов действовали в спешке, пренебрегая или упуская из виду процедуры и правила, предусмотренные законом, и даже нарушая специализированные законы. Политика ценообразования по тарифам FIT (Financial Transportation) утратила силу, как указано в решении премьер-министра, и не была внезапно отменена. Следовательно, применение тарифов FIT невозможно; вместо этого необходимо соблюдать Закон о ценах, Закон об электроэнергии и соответствующие постановления.
По словам министра, ведутся переговоры по согласованию интересов государства, населения и бизнеса. В настоящее время по всей стране действуют 85 электростанций, заключивших соглашения о закупке электроэнергии, но не соответствующих требованиям тарифов на электроэнергию, вырабатываемую из возобновляемых источников (FIT), общей мощностью 4736 МВт. Мощность этих проектов регулируется с целью предотвращения потерь. На основании Закона о ценах, Закона об электроэнергии и соответствующих указов правительство поручило соответствующим ведомствам издать Циркуляр № 15 и Постановление № 21, определяющие метод определения и ценовую структуру, применимую к проектам переходной возобновляемой энергетики.
Министр промышленности и торговли сообщил, что министерство выпустило множество документов, призывающих инвесторов завершить процедуры и поручающих EVN оперативно координировать действия с инвесторами для согласования цен на электроэнергию, чтобы эти проекты могли быть введены в эксплуатацию в кратчайшие сроки. Однако по состоянию на 30 марта, через два месяца после вступления в силу решения о ценовой политике, заявку подал только один инвестор. Благодаря многочисленным усилиям Министерства промышленности и торговли, включая встречи и диалоги с инвесторами и заинтересованными сторонами, а также директивы, направленные EVN, к 31 мая 59 из 85 электростанций мощностью 3389 МВт, что составляет 71,6% от общего числа проектов, подали заявки в EVN. Из них 50 проектам в настоящее время предлагается временная цена в размере 50% от установленной ценовой политики для продолжения завершения процедур. В настоящее время 26 электростанций мощностью 1346 МВт, что составляет 28,4% от общего числа проектов, еще не подали свои заявки в EVN.
«Причины задержки в обработке заявок от инвесторов, как мы понимаем, заключаются в том, что они не хотят вести переговоры с EVN в рамках ценового диапазона, установленного Министерством промышленности и торговли, ссылаясь на то, что он слишком низкий, а также, возможно, они не завершили необходимые юридические процедуры или же электростанция расположена в труднодоступном для передачи электроэнергии месте», — заявил министр Нгуен Хонг Дьен.
Министр промышленности и торговли обратился к Национальному собранию и правительству с просьбой незамедлительно разработать руководящие указания и механизмы для решения данного вопроса, чтобы Министерство промышленности и торговли, другие министерства, отрасли и местные органы власти имели основу для принятия решений по полному урегулированию вышеуказанной проблемы, избегая растраты ресурсов и социальных волнений, обеспечивая баланс интересов и гарантируя, что организации и отдельные лица, выполняющие эту задачу, не будут считаться нарушающими закон.
Электроэнергия импортируется исключительно для снабжения приграничного региона.
Что касается импорта электроэнергии во Вьетнам, то, по словам главы Министерства промышленности и торговли, политика Вьетнама по закупке электроэнергии у зарубежных стран закреплена в Законе об электроэнергии и соответствующих постановлениях. Импорт электроэнергии является стратегическим шагом, основанным на политических отношениях и отношениях в сфере безопасности Вьетнама с соседними странами, направленным на обеспечение национальной энергетической безопасности во всех ситуациях, и определяется в Национальном плане развития энергетики на каждый период.
С 2015 года Вьетнам является нетто-импортером энергоносителей, импортируя уголь и нефть для производства электроэнергии, и вскоре начнет импортировать сжиженный природный газ (СПГ). Импорт электроэнергии продолжается уже много лет: с Китаем с 2010 года и с Лаосом с 2016 года. Импорт из Лаоса также отражен в Соглашении о развитии сотрудничества в энергетических и горнодобывающих проектах и Меморандуме о взаимопонимании между правительствами двух стран, направленном на укрепление всесторонних отношений. Импорт электроэнергии в Лаос – это не только экономические, но и политические и дипломатические отношения, служащие обеспечению национальной обороны и безопасности страны.
Министр заявил, что источники электроэнергии всегда были включены в национальные планы развития энергетики. Однако доля импортируемой электроэнергии остается очень небольшой, составляя всего 572 МВт, что эквивалентно 0,73% от установленной мощности системы в 2022 году, и предназначена только для приграничных районов. Важно отметить, что импортируемая из Лаоса электроэнергия является экологически чистой; любые выбросы происходят в месте производства.
«В прошлом импорт электроэнергии использовался только для снабжения приграничных районов, что делало его дешевле, чем внутренние возобновляемые источники энергии, если учитывать затраты на передачу и потери в линиях электропередачи из центральных и южных регионов на север. В настоящее время система передачи электроэнергии от отечественных электростанций до нашей границы не так синхронизирована и удобна, как системы электропередачи соседних стран. Импорт электроэнергии, подключение к сети и обмен электроэнергией между странами региона необходимы для диверсификации источников энергии, особенно базовых источников, чтобы в будущем мы могли использовать и развивать возобновляемые источники энергии, пока у нас нет других базовых источников электроэнергии для их замены», — сообщил министр Нгуен Хонг Дьен.
Согласно сообщению информационного агентства ВНА
Ссылка на источник
Комментарий (0)