Министр труда, инвалидов войны и социальных вопросов Дао Нгок Зунг, давая Национальному собранию дополнительные разъяснения по поводу реализации трех национальных целевых программ, высоко оценил результаты мониторинга, проведенного Делегацией по мониторингу, которая объективно и всесторонне оценила процесс реализации трех национальных целевых программ. Министр подтвердил, что процесс мониторинга привел к фундаментальным изменениям в осведомленности и действиях на всех уровнях и во всех секторах.
«Я считаю, что после этого надзора преобразования пойдут быстрее и эффективнее», — подтвердил министр.
Что касается Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности, министр Дао Нгок Зунг сказал, что это второй срок, когда мы реализуем эту программу. Однако, в отличие от предыдущего термина, этот термин требует более высоких и сложных задач, поскольку он не только сокращает бедность по доходам, но и требует многомерного сокращения бедности, более высокого, всеобъемлющего и инклюзивного.
Министр сообщил, что в недавнем прошлом, несмотря на большую решимость, реализация Программы столкнулась со многими трудностями и проблемами, включая объективные причины, которые оказали значительное влияние на реализацию программы: пандемия COVID-19, стихийные бедствия, наводнения и штормы, при этом наибольшее воздействие было оказано на неблагополучные районы. Поэтому трудные районы становятся еще труднее, бедные районы становятся еще беднее...
По словам министра, за прошедшее время реализация 3-х Национальных целевых программ, хотя и имеет еще много ограничений, особенно с точки зрения уровня бедности, качества и устойчивости сокращения бедности, однако, благодаря огромным усилиям всей политической системы, особенно на местах, и росту бедных и почти бедных домохозяйств, они достигли весьма заметных результатов. Поставленные Национальным собранием цели в основном были достигнуты. Международное сообщество также признает Вьетнам «ярким примером» сокращения бедности.
Министр Дао Нгок Зунг предложил предоставить районному уровню все полномочия по реализации Национальной целевой программы (Фото: DK)
Министр также проанализировал трудности в реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности в частности и трех Национальных целевых программ в целом.
Что касается Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности, министр подтвердил: «Никто не рождается и не растет, желая быть бедным, и никто не хочет избежать бедности. Просто у них нет возможности избежать бедности. В настоящее время Программа сокращения бедности больше не имеет бесплатной политики, а полностью перешла на условную поддержку. В последнее время во многих населенных пунктах сотни бедных домохозяйств добровольно пишут заявления, чтобы выйти из бедности, и активно отказываются от пособий по поддержке в пользу других, это то, что следует похвалить».
Что касается разделения бедных домохозяйств, которые не могут работать и не могут избежать нищеты, Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов в настоящее время координирует работу с Министерством финансов с целью предоставления правительству рекомендаций относительно критериев, которые позволят этим людям после разделения жить лучше или не хуже, чем бедные домохозяйства.
Что касается жилищной поддержки, министр заявил, что в духе Решения 90 и Резолюции 24 Национальной ассамблеи мы стремимся ликвидировать около 100 000 ветхих квартир бедных домохозяйств в 74 бедных районах, выделив на эти цели бюджет в размере 4 000 миллиардов долларов в течение этого срока.
Министр Дао Нгок Зунг заявил, что реализация Новой программы развития сельских районов и устойчивого сокращения бедности на практике продвигается относительно успешно. Еще сложнее обстоит дело с программой социально-экономического развития этнических меньшинств в горных районах. Однако всем этим трем программам пришлось выдавать слишком много документов, хотя они этого и не хотят, но им все равно приходится их выдавать, чтобы соответствовать правовым нормам.
«В среднем каждая программа должна выдавать 60-70 различных документов. В этом «лесу» документов, даже если они этого не хотят, специализированному агентству приходится нелегко», — сообщил министр.
Кроме того, децентрализация и делегирование полномочий нечеткие, что приводит к ситуации «низший уровень ждет вышестоящий уровень, высший уровень приказывает нижестоящему уровню сделать это, но низший уровень боится». Вот почему существует явление, когда циркуляры министерства уже дали указания, но затем нижестоящие уровни предлагают издать «указания об указаниях». При этом распределение небольших, разрозненных и разбросанных проектов; при этом перевод капитала происходит медленно, капля за каплей…
Министр Дао Нгок Зунг сказал, что правительство предложило Национальному собранию 7 конкретных политических механизмов, но, по словам министра, в ближайшем будущем в этой резолюции о надзоре Национальное собрание должно разрешить пилоту предоставить районному уровню все полномочия для принятия упреждающих решений о корректировке структуры капитала из программ и между программами; в рамках которого каждая провинция выбирает один или два района в качестве пилотных.
«Округ имеет полную власть принятия решений, провинция только координирует, инспектирует и контролирует, центральное правительство проверяет цели, инспектирует, проверяет, суммирует и оценивает программу. Только тогда она может быть быстро реализована», — подчеркнул министр.
Ссылка на источник
Комментарий (0)